譚淵

學(xué)校體育具有教育、健身、娛樂、文化等功能，其中健身功能是學(xué)校體育最原始、最本質(zhì)、最獨(dú)特的功能。整個(gè)社會(huì)要摒棄在高考指揮棒作用下的“分?jǐn)?shù)第一、智育至上”的人才質(zhì)量觀，樹立“健康第一”全面發(fā)展的人才觀。從2006年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研報(bào)告來看，學(xué)生體能素質(zhì)持續(xù)下降，體能素質(zhì)中的速度素質(zhì)和力量素質(zhì)連續(xù)10年下降，而耐力素質(zhì)則連續(xù)20年下降，長(zhǎng)此以往，令人堪憂，為此誕生了陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。青少年的體質(zhì)健康水平，與一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力關(guān)系極大，長(zhǎng)期推行陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，既是學(xué)生個(gè)人全面發(fā)展的需要，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。從科學(xué)發(fā)展觀看，青少年學(xué)生是國(guó)家未來的主人，他們的健康體質(zhì)是國(guó)家的財(cái)富，是社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家昌盛的希望。

胡錦濤同志提出：“一個(gè)有遠(yuǎn)見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年;一個(gè)有遠(yuǎn)見的政黨，總是把青年看作推動(dòng)歷史和社會(huì)前進(jìn)的重要力量?！睆V大青少年身心健康、體魄強(qiáng)健、充滿活力是一個(gè)民族旺盛生命力的體現(xiàn)，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的廣泛開展使青少年學(xué)生正在體驗(yàn)到了體育運(yùn)動(dòng)的魅力所在、體驗(yàn)到了體育運(yùn)動(dòng)所帶來的快樂。

陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)貫徹的是陽(yáng)光教育的理念，它不僅僅關(guān)注青少年體質(zhì)健康問題，還注重培養(yǎng)青少年終身體育意識(shí)和“健康第一”的思想認(rèn)識(shí)，放眼于未來國(guó)民整體素質(zhì)的提高。

陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)是近年來學(xué)校體育領(lǐng)域的新鮮名詞和新生事物，所以對(duì)開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的相關(guān)活動(dòng)新聞進(jìn)行輿論宣傳就顯得更為重要。宣傳陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)需要新聞媒體的大力配合和支持，教育部與中國(guó)教育電視臺(tái)聯(lián)合錄制的《陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)之歌》、中央電視臺(tái)少兒頻道開展的《陽(yáng)光伙伴》活動(dòng)以及各省市電視臺(tái)相關(guān)節(jié)目都對(duì)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的開展起到了很好的宣傳作用。為此，學(xué)校要充分利用網(wǎng)絡(luò)、課堂、講座、海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、校園廣播等媒介廣泛宣傳新的體育理念和健康理念，使“健康第一”、“素質(zhì)教育”、“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”等口號(hào)家喻戶曉，深入人心，逐漸滲透到學(xué)生的思想、言行、運(yùn)動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活等各個(gè)方面，促使廣大學(xué)生積極參加鍛煉的校園氛圍，讓陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)惠及每一個(gè)學(xué)生。

管理機(jī)構(gòu)的健全與否將影響陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開展的力度和效果。為確保陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)期性，應(yīng)建立健全各級(jí)全陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)相關(guān)條例;各類學(xué)校要成立以校長(zhǎng)牽頭的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)劃和組織本校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的實(shí)施的組織管理機(jī)制。各級(jí)組織管理機(jī)構(gòu)的成立能有效傳達(dá)、交流、反饋信息，以致避免無(wú)能管理無(wú)能理會(huì)的局面。

監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制是陽(yáng)光體育開展的保障，沒有全方位的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制的保障，陽(yáng)光體育很容易走向“形式主義”。監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制在陽(yáng)光體育實(shí)施系統(tǒng)中起到了監(jiān)督大局的功能，不僅要對(duì)陽(yáng)光體育實(shí)施過程、經(jīng)費(fèi)撥付、具體使用情況進(jìn)行監(jiān)督，防止陽(yáng)光體育專項(xiàng)資金被挪為他用，還要對(duì)學(xué)校陽(yáng)光體育活動(dòng)的開展情況進(jìn)行全方位的監(jiān)督評(píng)價(jià)。

陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的后勤保障，從狹義的層面講主要包含經(jīng)費(fèi)保障和師資保障。即需要加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)改善各級(jí)各類學(xué)校，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)的體育場(chǎng)地器材設(shè)施，滿足學(xué)校正常開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)需要;加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)，滿足開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的人才需求，同時(shí)要尊重體育教師的勞動(dòng)成果，定期選派體育教師外出參加交流、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。

思想觀念的轉(zhuǎn)變與統(tǒng)一是正確認(rèn)識(shí)建立陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的前提。首先，各級(jí)政府職能部門首先要充分認(rèn)識(shí)到青少年健康是一個(gè)民族健康素質(zhì)的基礎(chǔ)，關(guān)系到中華民族的未來和國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力;其次，學(xué)校要通過輿論宣傳與體育教學(xué)從根本上轉(zhuǎn)變學(xué)生參與體育運(yùn)動(dòng)的理念，讓學(xué)生充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，積極地參加體育鍛煉，使學(xué)生從“要我練”變?yōu)椤拔乙殹?。最后，還要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師及學(xué)生家長(zhǎng)的管理，不得以任何理由削減、擠占體育課時(shí)間，充分保證學(xué)生每天一小時(shí)的運(yùn)動(dòng)時(shí)間。

陽(yáng)光體育的長(zhǎng)期發(fā)展需具備兩個(gè)前提：一是健全的監(jiān)控管理機(jī)制，各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)建立監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施分級(jí)管理，做到權(quán)責(zé)明確，真抓實(shí)干，同時(shí)接受個(gè)人和社會(huì)的雙重監(jiān)督。二是加強(qiáng)體育教師的培訓(xùn)力度，要采取自學(xué)、培訓(xùn)、引進(jìn)相結(jié)合的方式建設(shè)一支德才兼?zhèn)洹I(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍。這是保障陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)正常有序進(jìn)行的必要條件。對(duì)這支隊(duì)伍要充分重視，賦予一定的權(quán)利，給予一定的報(bào)酬，并將教育輔導(dǎo)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)情況作為一項(xiàng)考核指標(biāo)。

目前，我國(guó)學(xué)校體育課程建設(shè)無(wú)論從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、教學(xué)評(píng)價(jià)、師資力量、場(chǎng)地器材設(shè)施來看都明顯滯后于其他發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化落后的偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，體育課嚴(yán)重缺乏文化性、娛樂性、時(shí)尚性、趣味性和實(shí)用性。隨著“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的實(shí)施，廣大體育教師要充分利用各種資源來開發(fā)體育校本課程資源，并根據(jù)學(xué)生的興趣愛好、地方環(huán)境、場(chǎng)地器材條件，因人、因地、因時(shí)開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，逐漸形成自己的特色。

各級(jí)教育主管部門和學(xué)校要根據(jù)體育教學(xué)、課外群體活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練競(jìng)賽、體育場(chǎng)館維護(hù)和體育器材配置等內(nèi)容需要，制定體育經(jīng)費(fèi)預(yù)算并納入年度學(xué)校教學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，予以保障，且體育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要隨著教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)而增加。

陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)利國(guó)利民的大工程，它的長(zhǎng)期發(fā)展關(guān)系到中華民族的未來和國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力，因而我們應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)校體育的主導(dǎo)作用，讓陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)走向操場(chǎng)、走進(jìn)大自然，走到陽(yáng)光下，使學(xué)生積極主動(dòng)地參與體育鍛煉，培養(yǎng)他們體育鍛煉的興趣和習(xí)慣，養(yǎng)成終身體育意識(shí)，從而有效地提高學(xué)生體質(zhì)健康水平，進(jìn)一步推動(dòng)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)深入、持久、高效地開展。