本月絲路脈動的監(jiān)測時間范圍從2020年6月1日到6月30日。國際層面，中方發(fā)起的“一帶一路”國際合作高級別視頻會議在北京成功舉行，“一帶一路”合作受到疫情和局部形勢雙重影響但勢頭并未逆轉(zhuǎn)，彰顯出強(qiáng)大韌性和旺盛活力。國內(nèi)層面，李克強(qiáng)總理主持召開穩(wěn)外貿(mào)工作座談會，云上廣交會“一帶一路”沿線市場反響積極，合力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤;出口跨境電商持續(xù)增長，成為穩(wěn)外貿(mào)新亮點。

整體輿情態(tài)勢

根據(jù)騰訊數(shù)據(jù)顯示，2020年6月共監(jiān)測到涉“一帶一路”輿情信息83.8萬條。6月19日達(dá)到波峰，信息量為41685條。輿論熱度較高的涉“一帶一路”事件主要有：一是習(xí)近平主持中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會;二是習(xí)近平向“一帶一路”國際合作高級別視頻會議發(fā)表書面致辭;三是中國一歐盟領(lǐng)導(dǎo)人“屏對屏”視頻會晤;四是世衛(wèi)組織總干事譚德塞表示，中非特別峰會對于全球團(tuán)結(jié)抗疫十分重要;五是國務(wù)院辦公廳印發(fā)實施意見，多渠道支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。

國際戰(zhàn)略環(huán)境

近期，全球疫情形勢持續(xù)惡化，嚴(yán)重沖擊國際政經(jīng)穩(wěn)定，周邊及國際熱點復(fù)雜多變。

戰(zhàn)略環(huán)境方面，復(fù)雜嚴(yán)峻。一方面，全球疫情蔓延加劇。中國海外市場面臨疫情帶來的全球經(jīng)濟(jì)衰退影響，不少發(fā)展中國家為推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，不斷放松管控措施，使全球疫情擴(kuò)散日益呈現(xiàn)長期化、常態(tài)化與復(fù)雜化的態(tài)勢。另—方面，世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險大增。國際貨幣基金組織和世行相繼發(fā)布全球經(jīng)濟(jì)展望報告，分別將2020年世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期再度下調(diào)至一4.9%和-5.2%，或陷入二戰(zhàn)后最嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退。另—方面，全球債務(wù)風(fēng)險激增。目前各國財政刺激規(guī)模已近11萬億美元，國際貨幣基金組織預(yù)測2020年全球公共債務(wù)占GDP比重將陡增近20%，超過101%。美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在低通脹、高債務(wù)背景下，總需求和市場或長期疲軟。

政策環(huán)境方面，周邊形勢復(fù)雜多變。中印邊境對峙加劇。雙方邊境部隊在加勒萬河谷地區(qū)暴發(fā)沖突，造成人員傷亡。日頻頻在釣魚島及東海問題上示強(qiáng)。不排除雙方在東海及釣魚島問題上摩擦再度升級的可能。

輿論環(huán)境方面，美國在疫情、選情的共同作用下，進(jìn)一步加大對華抹黑打壓。特朗普簽署“2020年維吾爾人權(quán)政策法案”，對中國推動香港國安法的實施說三道四，宣布取消出口許可豁免等一系列對港優(yōu)惠待遇。美主流媒體普遍認(rèn)為，特朗普選情連遭疫情與種族騷亂打擊，民調(diào)支持率已開始落后拜登，為扭轉(zhuǎn)頹勢，特朗普或進(jìn)一步炒作中國議題以拉抬選情。

政策動態(tài)

中國發(fā)起“一帶一路”國際合作高級別視頻會議，向世界傳遞信心，深化高質(zhì)量共建“一帶一路”。6月18日，中方發(fā)起的“一帶一路”國際合作高級別視頻會議在北京成功舉行。此次會議由中國外交部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委共同舉辦，主題為“加強(qiáng)‘一帶一路國際合作、攜手抗擊新冠肺炎疫情”，旨在落實第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇共識，推動“一帶一路”合作伙伴加強(qiáng)抗疫國際合作，開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)經(jīng)驗交流與政策協(xié)調(diào)，推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。會議發(fā)表了《“一帶一路”國際合作高級別視頻會議聯(lián)合聲明》。習(xí)近平主席在書面致辭中指出，促進(jìn)互聯(lián)互通、堅持開放包容，是應(yīng)對全球性危機(jī)和實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的必由之路，共建“一帶一路”國際合作可以發(fā)揮重要作用。我們愿同合作伙伴一道，把“一帶一路”打造成團(tuán)結(jié)應(yīng)對挑戰(zhàn)的合作之路、維護(hù)人民健康安全的健康之路、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)的復(fù)蘇之路、釋放發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L之路。通過高質(zhì)量共建“一帶一路”，攜手推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

中國與東盟地區(qū)疫情下經(jīng)貿(mào)合作逆勢上揚(yáng)，“一帶一路”疫后合作潛力巨大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是重要領(lǐng)域。今年以來，中國與東盟克服新冠肺炎疫情影響，在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域呈現(xiàn)諸多亮點。一是經(jīng)貿(mào)總額不降反增。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，今年前5個月，中國與東盟貿(mào)易總值達(dá)1.7萬億元，增長4.2%，占中國外貿(mào)總值的14.7%。東盟超越歐盟，成為中國第一大貿(mào)易伙伴。中國正與東盟國家推動“快捷通道”。目前中國和東盟國家已就開展聯(lián)防聯(lián)控、加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)等密切合作：中國和新加坡已于6月8日開啟“快捷通道”，并打造便利兩國貨物貿(mào)易的“綠色通道”;中國和印尼、馬來西亞等也將商討建立便利必要人員往來的“快捷通道”。

網(wǎng)上廣交會助力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，“一帶一路”沿線國家積極參會。6月15日至6月24日，第127屆廣交會在網(wǎng)上舉行。6月2日至11日，廣交會還在全球舉辦22場“云推介”系列活動，聚焦重要貿(mào)易國和“一帶一路”沿線國家。國務(wù)院總理李克強(qiáng)出席第127屆廣交會“云開幕”儀式，并在致辭中強(qiáng)調(diào)，這次在網(wǎng)上舉辦廣交會，是特殊時期的創(chuàng)新舉措，探索了國際貿(mào)易發(fā)展的新路子，是要向國際社會表明中國擴(kuò)大開放、努力維護(hù)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的堅定決心。本屆廣交會，“一帶一路”沿線國家采購商的邀請量約占總邀請量的一半，進(jìn)口展上，來自“一帶一路”沿線的參展企業(yè)、參展產(chǎn)品數(shù)量占比分別為72%和83%。產(chǎn)品主要涉及電子家電、建材五金、面料家紡、家屬用品、食品飲料等，推動“一帶一路”沿線企業(yè)開拓中國和全球市場。

加強(qiáng)與“一帶一路”國家和地區(qū)稅務(wù)部門的交流合作，服務(wù)“一帶一路”共建大局。目前，“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制理事會成員已增加至36個，觀察員增加至28個。6月2日，以“同心抗疫，共克時艱”為主題的“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制會議通過視頻形式召開。會議達(dá)成了廣泛共識。6月12日，《“一帶一路”稅收（英文）》期刊創(chuàng)刊式在京舉行，期刊力求打造成展示各國（地區(qū)）稅收工作成果、分享稅收工作經(jīng)驗和加強(qiáng)國際稅收合作的高質(zhì)量刊物，推動“一帶一路”稅收合作向縱深發(fā)展。

地方參與態(tài)勢

重磅政策助力區(qū)域發(fā)展。本月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，以貿(mào)易投資自由化便利化為重點，以各類生產(chǎn)要素跨境自由有序安全便捷流動和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障，構(gòu)建海南自由貿(mào)易港政策制度體系。四川省委副書記、省長尹力主持召開省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，提出建好用好四川自貿(mào)試驗區(qū)和中德、中法、中意等合作平臺，加大與重慶和京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地方、區(qū)域聯(lián)手合作，協(xié)同推動并不斷擴(kuò)大對外開放。西藏推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開2020年第一次會議，強(qiáng)調(diào)科學(xué)謀劃“一帶一路”建設(shè)“十四五”規(guī)劃研究編制工作，全力推進(jìn)拉薩綜合保稅區(qū)、吉隆邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，加快中尼鐵路、航空等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等要求。廣西發(fā)布《關(guān)于推動進(jìn)一步降低廣西北部灣港口中介服務(wù)收費專項行動方案（2020-2021年）》，對標(biāo)上海港、寧波港和新加坡港等國內(nèi)國際一流港口，提出了降低理貨服務(wù)費、碼頭操作費、集裝箱交接單費等13項中介服務(wù)收費降費目標(biāo)。

中歐班列開行數(shù)量逆勢增長。截至6月7日，濟(jì)南歐亞班列開行220列，半年完成全年任務(wù)目標(biāo)?！爸屑獮酢惫F聯(lián)運(yùn)國際貨運(yùn)班列在甘肅國際陸港首發(fā)，拓展了向西開放新空間，將進(jìn)一步強(qiáng)化蘭州在“一帶一路”黃金段上的支點作用，進(jìn)一步優(yōu)化廣州、蘭州、喀什等沿海內(nèi)陸沿邊國家物流樞紐聯(lián)運(yùn)機(jī)制。

6月11日，山東省港口集團(tuán)有限公司與上海國際港務(wù)（集團(tuán)）股份有限公司、浙江省海港投資運(yùn)營集團(tuán)有限公司分別簽署《深化世界一流港口建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》和《世界一流港口全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。將在共同推進(jìn)協(xié)同發(fā)展、合力應(yīng)對世界港航新變化、共同優(yōu)化口岸營商環(huán)境、共創(chuàng)世界一流港口、全面推進(jìn)業(yè)務(wù)合作、共享改革創(chuàng)新經(jīng)驗等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作，共贏發(fā)展。6月，中國郵政“昆明一曼谷”國際貨運(yùn)航線正式開通，是中國郵政自主航空網(wǎng)第一條直達(dá)泰國曼谷的國際航線。東方航空首開濟(jì)南一米蘭國際“客改貨”航班，由山東輝煌貨運(yùn)公司承包運(yùn)作，6月份共執(zhí)飛26班。“鄭州一洛杉磯”跨境電商全貨運(yùn)航線首飛，標(biāo)志著河南跨境電商包機(jī)“鄭州一洛杉磯”航線正式開通，持續(xù)滿足日益增長的國際航空貨運(yùn)新需求。

口岸邊民互市貿(mào)易創(chuàng)新改革首試成功。6月10日，首批9.16噸越南產(chǎn)互市進(jìn)口商品通過中越雙邊交易平臺向越籍商鋪采購，由中方富滇銀行、越南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展銀行實施跨境人民幣結(jié)算，進(jìn)入口岸國際物流中心進(jìn)行二次交易，而后進(jìn)入國內(nèi)流通，全程實現(xiàn)電子化、智能化、便利化。廣西于6月6日舉辦2020年中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)云推介云招商云簽約活動，促成簽約項目31項，總投資額超過80億元人民幣。6月23曰上午，中韓交流合作“國際客廳”開廳儀式在青島市城陽區(qū)舉行，集會議、論壇、路演、招商、展示等功能為一體的“云端客廳”同步啟用，韓源新零售周末倉庫等8個重點項目現(xiàn)場簽約，總投資額達(dá)2.7億美元。

川渝聯(lián)手打造西部金融中心。四川省地方金融監(jiān)督管理局、重慶市地方金融監(jiān)督管理局近日簽署《共建西部金融中心助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)合作備忘錄》。探索建立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)合授信機(jī)制，支持成渝兩地銀行機(jī)構(gòu)對雙城經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)企業(yè)的授信、貸款視為同城授信、貸款。川渝兩地將合力構(gòu)建支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的投融資平臺，同時共同爭取國家金融創(chuàng)新和開放試點政策在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈先行先試。

多領(lǐng)域國際合作取得進(jìn)展。河南省與古巴加強(qiáng)國際合作視頻對話會舉行，省長尹弘與古巴駐華大使圍繞加強(qiáng)人文、經(jīng)貿(mào)、疫情防控等領(lǐng)域合作進(jìn)行深入探討，達(dá)成新的共識。浙江省兩家高等教育中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)宣布開建。6月24日，溫州醫(yī)科大學(xué)阿爾伯塔學(xué)院舉行啟動儀式，由溫州醫(yī)科大學(xué)與世界百強(qiáng)名校加拿大阿爾伯塔大學(xué)聯(lián)合設(shè)立，成為全國首個聚焦臨床醫(yī)學(xué)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，今年將啟動首批招生，辦學(xué)總規(guī)模為395人;由浙江工商大學(xué)和英國薩塞克斯大學(xué)共建的浙江工商大學(xué)薩塞克斯人工智能學(xué)院揭牌，成為國內(nèi)第一個中外合作辦學(xué)的人工智能學(xué)院，今年計劃招生300人。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署向中國科學(xué)院大學(xué)、河南省生態(tài)環(huán)境廳和中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)發(fā)來感謝信和采用證明，決定采用河南科學(xué)技術(shù)出版社出版的圖書《中國醫(yī)療廢物應(yīng)急管理與處置指南》英文版為官方文件，為締約方在抗擊新冠肺炎疫情期間醫(yī)療廢物處置提供技術(shù)參考，及時準(zhǔn)確地分享中國抗疫智慧和方案。

（本文由北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院·騰訊“一帶一路”大數(shù)據(jù)創(chuàng)新項目課題組供稿，課題組成員包括組長翟斃崑，副組長婁曉希，組員胡鑫、龐偉、潘宇峰、趙鴻雁。）