2014年9月，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》，首次明確指出安徽是長江三角洲的重要組成部分，合肥成為與杭州、南京并列的長三角城市群副中心。2015年3月，在《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中，合肥被納入“內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地”范疇。2016年1月15日通過的《安徽省參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路實(shí)施方案》，吹響了向“一帶一路”進(jìn)軍的號角。2019年，安徽省全域被納入《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。2020年1月16日，《安徽省實(shí)施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動(dòng)計(jì)劃》正式公布。諸多政策疊加，為身處內(nèi)陸的安徽省積極參與“一帶一路”建設(shè)注入強(qiáng)大推動(dòng)力。

目前，安徽省已與“一帶一路”沿線20多個(gè)國家簽署了友好省州、友好城市協(xié)議。對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的投資從2016年的o.7億美元增加到2019年的2.7億美元，增長了285.71%，涵蓋建材、汽車、新能源、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域。實(shí)際利用外商直接投資從2016年的147.7億美元，增加到2019年的179.4億美元。來皖投資的境外世界500強(qiáng)企業(yè)從2016年的73家增加到2019年的88家。2019年1-11月，安徽省對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增長18 .9%，高于全國9.9個(gè)百分點(diǎn)。

多方協(xié)作，在“一帶一路”開疆拓土

2017年4月11日，以“開放的中國：錦繡安徽迎客天下”為主題的安徽全球推介活動(dòng)，在外交部藍(lán)廳舉行。2019年8月14日，國務(wù)院新聞辦公室舉行慶祝新中國成立70周年安徽專場新聞發(fā)布會(huì)，安徽省委書記李錦斌向世界推介美好安徽。近年來，安徽省以中國國際徽商大會(huì)為平臺，以“‘一帶一路上的安徽人”大型全媒體新聞采訪活動(dòng)為依托，對外宣介安徽參與“一帶一路”建設(shè)新成就，講述“一帶一路”上安徽人的精彩故事，展現(xiàn)安徽人在“一帶一路”建設(shè)上不畏困難、開拓進(jìn)取的精神風(fēng)采。

在中俄“兩河流域”（中國長江中上游地區(qū)與俄羅斯伏爾加河聯(lián)邦區(qū)）合作機(jī)制框架下，安徽省自2015年以來已連續(xù)舉辦五期俄羅斯高級公務(wù)員研修班，并通過安徽中俄合作交流促進(jìn)中心開展俄語培訓(xùn)交流會(huì)、選派優(yōu)秀青年參加中俄青年論壇等多種方式，持續(xù)深化對俄合作。

安徽省以中德共建的合肥學(xué)院為依托，以合新歐班列為紐帶，以中德智慧產(chǎn)業(yè)園等為媒介，挖掘皖德合作潛力。出臺《安徽省推進(jìn)與德國交流合作工作方案》，擴(kuò)大與德國的經(jīng)貿(mào)投資合作，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目合作，建立與德國各領(lǐng)域全方位的合作關(guān)系。

江淮汽車與德國大眾的合作就是成功案例。從2017年6月開始，江淮汽車集團(tuán)股份有限公司先后與大眾汽車（中國）投資有限公司簽訂合資協(xié)議，共建新能源汽車研發(fā)中心、開發(fā)純電動(dòng)汽車平臺。2020年6月11日，安徽省國資委、江淮汽車集團(tuán)與大眾汽車集團(tuán)通過云簽約方式共同簽署了江淮汽車集團(tuán)投資協(xié)議，汀淮汽車集團(tuán)與大眾汽車集團(tuán)簽署了江淮大眾投資協(xié)議、產(chǎn)品組合框架協(xié)議，皖德在汽車領(lǐng)域的合作不斷深化。

為擴(kuò)大省內(nèi)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，安徽省政府組織有合作意愿的民營企業(yè)到非洲馬拉維、莫桑比克等國家開展產(chǎn)能合作對接，組織中國安徽一保加利亞經(jīng)貿(mào)合作懇談會(huì)，參加中國一中東歐國家博覽會(huì)等國家級展會(huì)等，為企業(yè)“走出去”尋找商機(jī)。

安徽省政府整合安徽大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等在皖高校資源，加強(qiáng)對“一帶一路”沿線國家的國別和區(qū)域政策研究的同時(shí)，培養(yǎng)多語種人才，并發(fā)揮這些高校留學(xué)生的橋梁作用。中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院通過組織“一帶一路：從中國科大走向世界”系列講座，邀請不同國家的留學(xué)生代表介紹他們的國家，促進(jìn)交流。

安徽省“一帶一路”建設(shè)呈現(xiàn)出以合肥、蕪湖為主導(dǎo)的特征。比如，來自蕪湖的奇瑞已進(jìn)入了“一帶一路”沿線64個(gè)國家中的46個(gè)，建立了5個(gè)生產(chǎn)工廠和近900家銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，沿線市場銷量占到奇瑞總出口量的75%左右。蚌埠等城市紛紛結(jié)合自身優(yōu)勢，主動(dòng)出擊。隨著“蚌西歐”國際貨運(yùn)班列開行，蚌埠在“一帶一路”的通達(dá)能力大幅提升。通過主辦淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶城市與“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)合作研討會(huì)、中國國際樂器交流博覽會(huì)、“一帶一路”國際龍舟邀請賽等方式，蚌埠正尋求多種方式，與“一帶一路”進(jìn)行多維度對接。

安徽在“一帶一路”沿線國家的投資，離不開海外僑胞的信息媒介與溝通。阿聯(lián)酋安徽商會(huì)自2011年成立以來，現(xiàn)有加盟企業(yè)100多家。柬埔寨安徽商會(huì)現(xiàn)有加盟企業(yè)超過60家，涉及房地產(chǎn)、建筑業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)，該商會(huì)被列為柬埔寨外辦海外聯(lián)絡(luò)站。對于進(jìn)軍科特迪瓦的皖籍企業(yè)來說，華安東方賓館往往是他們落腳甚至設(shè)立辦事處的首選。正是這些海外僑胞等組建的商會(huì)、貿(mào)易公司等，通過信息傳遞與分享、市場調(diào)查與分析等服務(wù)，為準(zhǔn)備出海的皖企搭建了橋梁。

尋找市場縫隙扎根“一帶一路”

“一帶一路”沿線國家眾多，語言種類多樣，要想真正實(shí)現(xiàn)“五通”，首先需要語言暢通。科大訊飛信息科技股份有限公司瞄準(zhǔn)語言暢通的基礎(chǔ)性作用，打造多語種翻譯平臺。訊飛翻譯機(jī)3.0目前覆蓋將近200個(gè)國家的語言即時(shí)互譯。憑借業(yè)界領(lǐng)先的凸現(xiàn)文字識別技術(shù)，訊飛翻譯機(jī)還能支持包括中文與英、日、韓、法、西、德、俄、意、葡、泰、阿拉伯語、越南語、印尼語的在線拍照互譯。

貨暢其流是“一帶一路”的基礎(chǔ)。中東地區(qū)地處沙漠，再加上歷史宗教等各方面原因，中東物流服務(wù)提供商相對較少。瞄準(zhǔn)市場縫隙，亦邦國際物流集團(tuán)決定進(jìn)入中東市場。亦邦的創(chuàng)始人范健生來自安徽合肥。亦邦物流不僅是最早進(jìn)入迪拜市場的中國物流公司，而且是中東地區(qū)規(guī)模最大、員工數(shù)量最多的中國物流公司。

安徽是豆腐的發(fā)源地。來自安徽滁州的高太平發(fā)現(xiàn)緬甸買不到豆腐，于是萌生了做豆腐生意的想法。就這樣，緬甸奈克豆制品公司應(yīng)運(yùn)而生，豆腐、千張等相關(guān)的豆制品開始出現(xiàn)在緬甸市場上。目前，該公司的豆制品占據(jù)緬甸80%的市場，已被納入緬甸的菜籃子工程。

“一帶一路”沿線國家孟加拉國人口眾多，受制于氣候和種子等因素，水稻單產(chǎn)低，難以滿足1.62億人口的口糧需求。孟加拉國曾邀請?jiān)∑皆菏康矫霞永瓏M(jìn)行考察，對進(jìn)口中國的高產(chǎn)雜交水稻有需求。安徽荃銀高科種業(yè)股份有限公司利用此機(jī)會(huì)，從出口種子開始，逐步轉(zhuǎn)向出口技術(shù)、制種推廣向東南亞國家推廣雜交水稻。2003-2019年間，荃銀高科為孟加拉國篩選出具有推廣價(jià)值的2個(gè)雨季品種、12個(gè)旱季品種，雜交水稻累計(jì)種植面積450萬英畝，水稻累計(jì)增產(chǎn)18n萬噸。

文化融合助發(fā)展

作為安徽省“一帶一路”重要參與者之一，國內(nèi)水泥龍頭企業(yè)海螺集團(tuán)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)擁有38家企業(yè)、41個(gè)項(xiàng)目，海外員工達(dá)3200多人，累計(jì)完成投資近100億元，實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)品出口到技術(shù)輸出、再到資本輸出、海外建廠的國際化跨越。

在海外發(fā)展中，語言不通、文化差異是海螺水泥常常遇到的障礙。為了減少語言交流障礙，2018年5月，緬甸海螺和孔子學(xué)堂聯(lián)合舉辦的緬甸海螺職工大學(xué)正式揭牌，并開設(shè)漢語培訓(xùn)班。在老撾，海螺水泥積極推進(jìn)海外人才本土化進(jìn)程，幫助外籍員工融入海螺管理文化。一方面對屬地員工進(jìn)行職業(yè)教育，派老撾員工到中國國內(nèi)學(xué)習(xí)，同時(shí)讓中國員工學(xué)習(xí)老撾語。

厄瓜多爾米拉多銅礦由安徽銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司與中國鐵建投資集團(tuán)有限公司共同出資成立的中鐵建銅冠投資有限公司進(jìn)行投資開發(fā)，是安徽省目前為止海外最大的單體投資項(xiàng)目，被視為中國礦業(yè)海外投資的里程碑之作。

米拉多銅礦于2010年完成交易，2015年12月開工建設(shè)，并于2019年7月18日建成投產(chǎn)。如今，110多名中方員工和770多名厄瓜多爾員工一起工作。然而，這座由中國投資、中國設(shè)計(jì)、中國施工、中國制造、中國運(yùn)營的銅礦'從交易之日起，就面臨著中厄文化差異、沖突、碰撞等難題。米拉多銅礦曾一度陷入發(fā)展僵局。為了消除部落和社區(qū)居民以及中厄員工彼此之間的隔閡，米拉多銅礦專門成立社區(qū)工作部，工作人員以平等誠懇的方式，與當(dāng)?shù)厝诉M(jìn)行溝通，并援建薩摩拉大橋，解決困擾當(dāng)?shù)鼐用耖L期出行難題;援建服裝加工廠，幫助當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)開展羅非魚養(yǎng)殖、可可種植等，援助施瓦族舞蹈隊(duì)保護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化……經(jīng)過多方面努力，逐步化解了對抗情緒，獲得了當(dāng)?shù)厥┩咦宀柯涞闹С郑c當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建立了和諧的關(guān)系。

（本文為國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“基于全球價(jià)值鏈的中國流通業(yè)對外直接投資研究”的研究成果）

（袁平紅：安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院副教授）