鄭煦

絲路貫古今，中原通天下。河南不僅是華夏文明的重要發(fā)祥地，也擁有眾多歷史上著名的商埠。如今，河南仍是中國中部地區(qū)重要的物資集散地。作為目前中國普通鐵路和高速鐵路網(wǎng)中唯一的“雙十字”中心，地處中原的河南鄭州充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快融入“一帶一路”倡議。近年來，鄭州不斷創(chuàng)新網(wǎng)購保稅服務(wù)模式和監(jiān)管服務(wù)方式，搭起河南至全球的“網(wǎng)上絲綢之路”，將開放包容、互利共贏的中國理念帶向世界。

2014年5月10日，習(xí)近平總書記在河南保稅物流中心考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，鄭州跨境電商要朝著“買全球、賣全球”的目標(biāo)邁進(jìn)。當(dāng)時(shí)，河南保稅物流中心還只是承接鄭州E貿(mào)易的試點(diǎn)單位，而如今這里已擴(kuò)展為中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，位居鄭州跨境電商業(yè)務(wù)量全國第一，逐步發(fā)展成為河南走向世界的靚麗名片。

一網(wǎng)聯(lián)天下

走進(jìn)河南保稅集團(tuán)園區(qū)內(nèi)“中大門”保稅直購體驗(yàn)中心，來自全球70多個(gè)國家和地區(qū)的進(jìn)口商品擺滿貨架，澳洲龍蝦、韓國美妝、日本奶粉……多得令人目不暇接。

在跨境020自提示范店，市民趙璐選了_一瓶化妝品，向收銀員出示身份證和手機(jī)號(hào)碼下單后，海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門即時(shí)收到她的訂單、物流單、支付單信息推送，監(jiān)管部門審單、查驗(yàn)確認(rèn)無誤后迅速放行。只需等上2分鐘左右，趙璐就拿到心儀的跨境商品。

省去找代購的麻煩、無需等待海外商品漫長的到貨周期、更不用擔(dān)心會(huì)買到“贗品”，這樣的跨境購物新體驗(yàn)，正在吸引許多像趙璐一樣的消費(fèi)者。

海淘立等可取，依托的是河南保稅集團(tuán)2014年首創(chuàng)的B282C監(jiān)管服務(wù)模式，跨境電商平臺(tái)將海外商品整批備貨在河南保稅物流中心，采用“保稅備貨+實(shí)體新零售”，既實(shí)現(xiàn)了稅收征管、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量追溯等監(jiān)管，又降低了物流成本、提升了物流速度，達(dá)成政府、消費(fèi)者和電商等多方共贏。這一創(chuàng)新模式在鄭州落地后，被海關(guān)總署授予1210代碼，在全國推廣。2017年9月，“1210模式”得到世界貿(mào)易組織公共論壇認(rèn)可。

“1210模式”為河南跨境電商發(fā)展帶來了技術(shù)與模式的雙突破。2018年，河南跨境電商總交易額突破1289億元，2019年同比增長22.7%，通關(guān)速度由每秒2單提升至每秒1000單。如今，聚美優(yōu)品、網(wǎng)易考拉、豌豆公主、澳洲CW大藥房等多家國內(nèi)外重量級(jí)電商云集河南保稅實(shí)驗(yàn)區(qū)，DHL、EMS、順豐等物流企業(yè)和中國銀行、中國建設(shè)銀行、平安銀行等金融機(jī)構(gòu)紛紛入駐，形成了完善的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，輻射全球近200個(gè)國家和地區(qū)，服務(wù)超過6000萬終端消費(fèi)者。

澳洲CW大藥房中國業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人弗迪·本表示，中國首家線下實(shí)體店落地鄭州，受到當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的喜愛和追捧，創(chuàng)下不俗的銷售業(yè)績。中國消費(fèi)市場潛力巨大，同時(shí)，擴(kuò)大開放的制度與技術(shù)創(chuàng)新，也讓跨國企業(yè)更容易在中國落地，他相信會(huì)有越來越多的企業(yè)來中國發(fā)展。

“我們的‘1210模式先后在南寧、昆明、延安、呼和浩特、烏魯木齊等地區(qū)復(fù)制，盤活了國家10余個(gè)保稅園區(qū)，拉動(dòng)投資300億元?！敝写箝T網(wǎng)絡(luò)科技有限公司執(zhí)行董事徐超鋒說，“希望通過它的便利，能夠讓全國的跨境電商平臺(tái)和消費(fèi)者都能享受到政策利好?！?/p>

物流通八方

今年上半年，新冠肺炎疫情的蔓延為全球外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)，對(duì)出口的打擊更甚，國際運(yùn)輸和境外終端派送幾乎中斷，境外通關(guān)業(yè)務(wù)受阻。為此，河南保稅集團(tuán)及時(shí)采取措施，解決國際物流運(yùn)輸瓶頸。

2020年4月7日起，河南保稅集團(tuán)先后開通鄭州一列日、鄭州一紐約、鄭州一洛杉磯三條跨境電商專線定班包機(jī)，且以成本價(jià)格服務(wù)跨境出口企業(yè)。截至6月30日，已飛行125個(gè)班次，貨物運(yùn)輸量約10110噸，進(jìn)出口額約26億元，產(chǎn)品覆蓋歐美30余國，為300多家跨境電商企業(yè)節(jié)約物流運(yùn)費(fèi)近億元。

疫情期間，在國際運(yùn)力嚴(yán)重不足的情況下，河南保稅集團(tuán)以低于市場價(jià)10%的價(jià)格，承運(yùn)800噸跨境電商貨物，其中包括很大一部分的防疫物資。國際專線在為河南跨境電商出口提供“硬核”保障的同時(shí)，也為防疫物資出口開拓新通道。

在打通國際物流運(yùn)輸通道的基礎(chǔ)上，河南保稅集團(tuán)進(jìn)一步完善覆蓋全球的跨境出口供應(yīng)鏈服務(wù)體系，推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展、外貿(mào)商業(yè)模式的創(chuàng)新，通過在美國、俄羅斯、匈牙利、比利時(shí)、澳大利亞等7個(gè)國家建立海外倉，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)增長和優(yōu)化升級(jí)，為河南跨境電商“賣全球”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

7月1日，為響應(yīng)海關(guān)總署加快跨境電子商務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展、充分發(fā)揮跨境電商穩(wěn)外貿(mào)保就業(yè)等積極作用，河南保稅集團(tuán)率先開通跨境出口“9710”“9810”模式試點(diǎn)。其中，“9710”指跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)直接出口，適用于跨境電商B2B直接出口的貨物;而“9810”指跨境電子商務(wù)出口海外倉，適用于跨境電商出口海外倉的貨物，是前述“1210”模式的反向復(fù)制。河南保稅集團(tuán)已持續(xù)推動(dòng)多年，此次疫情也促使該創(chuàng)新模式迅速落地。

河南沃飛跨境供應(yīng)鏈有限公司是鄭州試點(diǎn)的首單業(yè)務(wù)企業(yè)?！耙咔榘l(fā)生后，公司業(yè)務(wù)量受到很大影響。新的監(jiān)管服務(wù)能幫助我們順利完成更多訂單?！惫径麻L喬二軍介紹，此次貨物主要是服裝和鞋子，通過保稅物流中心完成報(bào)關(guān)手續(xù)后，搭乘物流包機(jī)飛往歐洲?！霸谶@之前，公司出口手續(xù)復(fù)雜、時(shí)效性低，成本也高。新監(jiān)管服務(wù)的開通簡化了出口的申報(bào)程序，為我們降低70%的物流成本，極大提升了效率?！?/p>

此外，跨境電商服務(wù)體系的完善，為國貨“賣全球”提供了有力保障，之前中國的商品出口到達(dá)消費(fèi)者手里最快也要15天左右，新的監(jiān)管服務(wù)給全球消費(fèi)者帶來72小時(shí)交付的便捷購物體驗(yàn)?！?710”“9810”業(yè)務(wù)開通后，河南保稅集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了跨境電商全模式、全通道的業(yè)務(wù)服務(wù)，覆蓋跨境電商專線包機(jī)+海外倉和境外關(guān)務(wù)+郵政終端派送體系全流程。河南保稅集團(tuán)總裁徐平認(rèn)為，這是在疫情之下幫助外貿(mào)企業(yè)“穩(wěn)訂單”的關(guān)鍵舉措，將為鄭州和河南的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重大機(jī)遇。

內(nèi)陸變前沿

站在河南對(duì)外開放的又一個(gè)新起點(diǎn)上，徐平表示，河南跨境電商要實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，歸根到底還是要靠創(chuàng)新的力量。河南保稅集團(tuán)將持續(xù)打造高品質(zhì)的對(duì)外開放平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)勢，為“買賣全球”企業(yè)保駕護(hù)航，帶動(dòng)提升本土產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，為河南高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。

海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，河南外貿(mào)進(jìn)出口總值2280.5億元，增速居全國第6位，其中對(duì)“一帶一路”，沿線國家進(jìn)出口635.5億元，對(duì)拉丁美洲和印度等新興市場分別增長17.7%和20.7%。這樣的亮眼成績，得益于近年來河南省對(duì)海、陸、空、網(wǎng)四條‘絲綢之路”的持續(xù)打造。借助復(fù)興的內(nèi)河航運(yùn)，河南積極對(duì)接海上絲路;中歐班列不斷延伸，打通鄭州駛往歐洲的陸上絲路，推動(dòng)河南走向開放前沿;鄭州—盧森堡航線，連接起鄭州通往世界各地的空中絲路;繁榮的電商平臺(tái)，讓河南實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)聯(lián)世界”，有了“買全球、賣全球”的魄力。

近年來，河南以海、陸、空、網(wǎng)四條“絲綢之路”，對(duì)接“一帶一路”，建設(shè)，逐漸發(fā)展成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流樞紐通道，由對(duì)外開放的跟跑者變?yōu)橹胁康貐^(qū)開放高地建設(shè)的先行者。河南是—個(gè)縮影，彰顯出我國推動(dòng)貿(mào)易自由化的堅(jiān)定決心和主動(dòng)向世界開放的寬廣胸襟。-