肖劍

中共中央國務(wù)院《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》中明確指出，“支持新疆加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，形成西向交通樞紐和商貿(mào)物流、文化科教、醫(yī)療服務(wù)中心”。新疆與周邊8個(gè)國家陸路接壤，擁有17個(gè)沿邊一類口岸和10個(gè)二類口岸，向西開放地緣優(yōu)勢明顯。烏魯木齊市不僅是新疆最大的商品集散地，而且是中亞重要的進(jìn)出口貿(mào)易集散地，自古以來就是溝通東西商貿(mào)的重要樞紐，對(duì)中亞地區(qū)具有較強(qiáng)的輻射作用，早已成為投資者開拓中亞市場的重要平臺(tái)。

推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)通道”變“通道經(jīng)濟(jì)”

近年來，烏魯木齊依托區(qū)位優(yōu)勢，建成了近200個(gè)各類商品交易市場，其中年交易額超億元的有32個(gè)，超10億元的有10個(gè)，由此孕育出諸如烏魯木齊國際陸港區(qū)等倉儲(chǔ)、物流、商貿(mào)等為一體的商務(wù)區(qū)、國家級(jí)陸路口岸等。中歐班列烏魯木齊集結(jié)中心建設(shè)的最終目的就是為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

烏魯木齊集結(jié)中心自2016年5月26日建成投運(yùn)以來，不斷修內(nèi)功，其樞紐作用和輻射功能日趨增強(qiáng)。新疆新鐵國際物流有限責(zé)任公司副總經(jīng)理在接受記者采訪時(shí)表示，中歐班列開行規(guī)模由最初的每周開行1列，發(fā)展為目前每天3列，組織效率和開行速度明顯提升，物流成本逐漸降低，吸引了國內(nèi)外各地貨物在這里快速聚集。

截至目前，中歐班列（烏魯木齊）集結(jié)中心已累計(jì)開行中歐班列3400余列。運(yùn)載貨物由最初的日用百貨、服裝產(chǎn)品拓展至機(jī)械設(shè)備、水暖建材等200多個(gè)品類。中歐班列（烏魯木齊）集結(jié)中心的班列運(yùn)行發(fā)展速度和規(guī)模在中國同領(lǐng)域處領(lǐng)先地位。

2020年4月，新疆正式發(fā)布《中歐班列（烏魯木齊）集結(jié)中心建設(shè)方案（2020-2024年）》，圍繞“集貨、建園、聚產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路，提出到2024年全面建成現(xiàn)代化的中歐班列（烏魯木齊）集結(jié)中心，打造技術(shù)領(lǐng)先、理念先進(jìn)、管理高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的中歐班列國際貨運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)。

智能場站 高效集拼集運(yùn)

隨著中歐班列班次逐年增加的趨勢，高效的管理方式以及必要的基礎(chǔ)設(shè)施是保證中歐班列在集結(jié)中心內(nèi)保質(zhì)按時(shí)完成集散任務(wù)的基礎(chǔ)。

烏魯木齊國際陸港區(qū)綜合服務(wù)大廳中，中歐班列通關(guān)專用窗口實(shí)現(xiàn)24小時(shí)預(yù)約通關(guān)，快速通關(guān)的提效降費(fèi)，集拼集運(yùn)業(yè)務(wù)的常態(tài)化，暢通了貿(mào)易通道。新疆國際陸港（集團(tuán)）有限責(zé)任公司黨委委員、副總經(jīng)理周凱表示，2020年5月底對(duì)集結(jié)中心智能場站運(yùn)營情況進(jìn)行全面檢測，目前基本上已上線運(yùn)營，通過智能場站所開展的集拼集運(yùn)業(yè)務(wù)，基本保障烏魯木齊陸港區(qū)所有班列發(fā)運(yùn)的工作，都會(huì)在智能場站上高效運(yùn)行。

成都到蒂爾堡、武漢到杜伊斯堡、鄭州到漢堡;羅茲到成都、漢堡到鄭州、杜伊斯堡到鄭州……烏魯木齊國際陸港智能場站平臺(tái)大屏上，各趟去回程中歐班列的實(shí)時(shí)運(yùn)行情況動(dòng)態(tài)閃爍著，車號(hào)、倉號(hào)、貨品編號(hào)、空余艙位等信息一目了然。

高效運(yùn)作的背后是智能化場站在發(fā)揮其應(yīng)有的作用。注入了數(shù)字化基因的中歐班列，訂艙、載貨及貨物集拼集運(yùn)實(shí)施起來更為便捷。貨運(yùn)客戶通過平臺(tái)查詢作業(yè)班列的相關(guān)信息，便能依據(jù)列車的載貨情況，在線上完成集拼集運(yùn)的“填空題”。創(chuàng)新的中歐班列“集拼集運(yùn)”物流組織模式被列入國務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第五批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制在全國推廣。

完善功能 增強(qiáng)發(fā)展合力

在完善物流體系方面，烏魯木齊集結(jié)中心將推進(jìn)南疆集拼集運(yùn)班列的發(fā)運(yùn)，加快新疆本地產(chǎn)品“走出去”，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，烏魯木齊集結(jié)中心還將立足新疆產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及進(jìn)出口市場需求，圍繞番茄醬、糧食、肉類、PVC、鋼材等品類運(yùn)貿(mào)一體化業(yè)務(wù)的開展，加快開行“重去重回”班列。重點(diǎn)培育壯大紡織服裝、裝備制造、電子產(chǎn)品加工組裝等外向型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新疆產(chǎn)品走向中西南亞、俄羅斯及歐洲市場。

同時(shí)，烏魯木齊集結(jié)中心還將加強(qiáng)與東部沿海港口、物流樞紐節(jié)點(diǎn)城市的合作，共同開展海鐵聯(lián)運(yùn)、集拼集運(yùn)業(yè)務(wù)，完善國內(nèi)集疏運(yùn)體系，并將加快設(shè)立海外倉、境外分撥集散中心等境外配套設(shè)施建設(shè)，開拓國際市場，完善國際集疏運(yùn)體系建設(shè)。目前，烏魯木齊集結(jié)中心與連云港、青島港等合作，開行了烏魯木齊經(jīng)連云港至印度新德里、烏魯木齊經(jīng)青島港至孟加拉國方向的公鐵海聯(lián)運(yùn)班列，首次貫通了東西雙向鐵海聯(lián)運(yùn)大通道。

距離集結(jié)中心一路之隔，—片視野開闊的土地上，鐵路口岸商務(wù)商貿(mào)區(qū)、國際快件中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)正在推進(jìn)。

從交通節(jié)點(diǎn)到發(fā)展支點(diǎn)，從物流樞紐到經(jīng)貿(mào)平臺(tái)，包含集結(jié)中心在內(nèi)的陸港區(qū)各項(xiàng)功能不斷完善。在不久后的將來，這里形成以烏魯木齊為樞紐中心，支持班列貨物集結(jié)、報(bào)關(guān)、分撥、結(jié)算，以阿拉山口、霍爾果斯為支點(diǎn)，保障班列高效通關(guān)、便捷換裝的協(xié)同發(fā)展格局，充分發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，最終形成向西開放的交通樞紐和商貿(mào)物流樞紐，從而助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)國家戰(zhàn)略大局。