陳林婕 蔡純鑫 魏佳

建筑工程的造價控制是建筑領(lǐng)域關(guān)注的重點，它貫穿于項目建設(shè)的整個過程。而工程招投標階段是造價控制中的重要內(nèi)容之一，是建筑工程項目施工階段和結(jié)算階段造價控制的基礎(chǔ)和核心。

隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，房地產(chǎn)市場也在不斷發(fā)展壯大，面對如今激烈的市場競爭，企業(yè)都希望在合理合法的同時將自己的利潤最大化，那么如何有效正確的控制建筑工程成本成為了許多企業(yè)關(guān)心的問題。建筑工程成本的控制可以從許多方面來進行，其中招投標階段屬重中之重，因此本文針對此點，以房地產(chǎn)開發(fā)過程中的招投標階段為切入點，首先分析控制招投標成本的必要性，在此基礎(chǔ)上，對如何提高房地產(chǎn)項目招投標成本的控制水平提出了幾點建議，希望能為從事相關(guān)行業(yè)的企業(yè)和人員帶來一些啟發(fā)。

1 建筑工程招投標階段的主要任務(wù)

建筑工程招投標是指其建筑工程達到了一定的要求標準而需要使用適當(dāng)?shù)姆椒▽⒃摴こ桃砸恍┬问竭M行交易，從而實現(xiàn)目的最優(yōu)化的過程。招投標是通過公平的市場競爭來獲取較優(yōu)的工程項目實施方法，通過招投標可以提高企業(yè)的創(chuàng)新活力和各企業(yè)之間的競爭力，并推動國家發(fā)展，促進經(jīng)濟效益提升。招投標不僅帶給發(fā)包方更多更優(yōu)化的選擇權(quán)，同時也提供給承包方更廣泛的機會和更大范圍的學(xué)習(xí)空間，雙方之間互惠互利、合作共贏。

2 控制招投標成本的必要性

對于發(fā)包方來說，建筑工程招投標階段是工程項目施工和結(jié)算的基礎(chǔ)。在此階段將工程項目的成本和預(yù)算進行動態(tài)的比較，有利于及時糾偏，采取補救措施，企業(yè)成本部門也能對成本費用使用效率進行更高效的控制與管理，以及對整個工程的掌握與控制，提高資金使用效率。

對承包方來說，他們控制建筑工程招投標階段的成本，一方面是為了滿足發(fā)包方的要求，可以讓自己的團隊更加專業(yè);另一方面也是為了在合法的情況下使自己的利潤最大化，促進企業(yè)的發(fā)展。

對社會來說，加強建筑業(yè)企業(yè)招投標階段的成本控制也是加強了房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)過程的監(jiān)督。建筑工程招投標階段成本的控制促進了社會經(jīng)濟效益的提升，提升了企業(yè)的活力，推動了行業(yè)的健康發(fā)展。

3 建筑工程招投標階段成本控制管理的思路

3.1 選擇正確、合理的招標方式，將資源配置優(yōu)化。

招標方式分為公開招標和邀請招標兩種。一般來說公開招標的投標方式比邀請招標的成本消耗更高，但公開招標向所有的承包方提供了平等競爭的機會，也使得發(fā)包方有更多樣的選擇，選擇越多就更能幫助建設(shè)單位降低造價成本，也方便控制質(zhì)量與進度。招標單位應(yīng)該根據(jù)實際情況，在不違反建設(shè)法律法規(guī)的前提下，擇優(yōu)選擇招標方式。

3.2 做好工程前期工作，為后期打下夯實基礎(chǔ)。

嚴格把好咨詢一關(guān)。對于缺乏建設(shè)管理經(jīng)驗的投資方來說在前期咨詢中，一定要選擇具有良好專業(yè)的咨詢單位，需制作合理的開發(fā)建設(shè)可行方案，以此有利于后續(xù)工作的開展和進行。特別是對招標過程的優(yōu)化，一般的房地產(chǎn)項目招標流程都應(yīng)該嚴格按照：編制招標文件—招標文件備案—發(fā)布招標信息—資格審查—發(fā)售招標文件—組建評標委員會—開標—評標—中標—中標結(jié)果公示—發(fā)布中標通知書—合同簽訂。

前期充分掌握勘察內(nèi)容、做好相關(guān)設(shè)計圖。在勘察設(shè)計階段，充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價格的情況，要根據(jù)可行性分析報告勘察和設(shè)計出優(yōu)化、細致的圖紙，避免工程后期多次修改造成材料的浪費與施工天數(shù)的增加，從而造成成本預(yù)算的增多。

4.招標階段成本管控具體方法

4.1 明確建設(shè)項目材料、工程量的需求。

①精細材料、設(shè)備采購要求。建設(shè)單位盡量將所需的材料與設(shè)備細化，精確至材料的品牌、規(guī)格、產(chǎn)地、單價，明確材料及材料運輸費等，這樣可以有效控制材料、設(shè)備的價格波動。

②明確工程量清單，規(guī)定分部分項工程計算規(guī)則。發(fā)包方需提供工程的質(zhì)量標準、質(zhì)量等級和工期的長短以及工程量清單等要求與信息，其內(nèi)容要詳細，如工程量清單需表明其人工費、機械使用費、材料費、管理費等所有費用及風(fēng)險因素，且工程量清單中的每一個項目均需填入綜合單價及合價。在安裝工程量清單中明晰水、電、氣等工程施工要點與計算規(guī)則，便于合同管理。

4.2 編制資格預(yù)審和招標文件，確定投標報價。

①根據(jù)前期的調(diào)查研究與分析，確定招標范圍，按建設(shè)項目的發(fā)包數(shù)量、工程量清單、材料設(shè)備需求等編制相應(yīng)的招標文件，明確工期時長、合同條款、投標人資格等一系列要求，做到盡善盡美，防止后期對招標文件進行修改而影響工程的順利進行。

②在廣泛了解了各承包方隊伍后，根據(jù)工程量大小、企業(yè)的情況、市場估價、圖紙、規(guī)范、技術(shù)要求等確定招標文件的總價，明了工程合同價款允許調(diào)整的一些情況和內(nèi)容。

③明確投標費用。投標人須承擔(dān)其投標文件準備、編制與遞交所涉及的一切費用。不論投標人的投標是否被接納，招標人在任何情況下無義務(wù)也無責(zé)任對投標人因本次投標事宜引起的任何費用或損失負責(zé)。

4.3 選擇合適的承包方，進行交流與答疑。

①掌握各承包方隊伍信息，進行比較，要選擇經(jīng)濟效益好、技術(shù)規(guī)范的承包商，要在其標價合理的同時能滿足發(fā)包方對于施工進度、質(zhì)量、安全的要求。

②投標人若對工程有任何疑問，可在規(guī)定的時間內(nèi)及時向招標人進行澄清。此外，發(fā)包方要合法的與能力和條件都符合要求的承包方進行交流，選擇合適的搭檔，避免后期突發(fā)狀況而影響工期和資金。

4.4 確定與承包方的合同內(nèi)容。

①各承包方明確施工組織設(shè)計與進度計劃的內(nèi)容，并按照規(guī)定時間提交給招標人，進行商討合議，確定工期，若承包人拖期，則應(yīng)受違約賠償。

②明確若產(chǎn)生工程變更或設(shè)計變更承包方和發(fā)包方各應(yīng)負的責(zé)任和變更的價款計量原則。

③明晰工程款支付方式、支付流程，不隨意拖欠工程進度款，保證工程施工的順利進行。

5 結(jié)束語

綜上所述，對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或其他招標人來說，實行招標投標有利于資源優(yōu)化配置，而加強招投標成本控制更是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或其他招標人降低經(jīng)營成本的重要渠道之一。因此，企業(yè)需要結(jié)合實際情況，對招標工作進行科學(xué)合理的控制，以最少的招投標交易成本獲取最高效的交易效率，最終促使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。