成珊珊 毛世佳 丁雪梅 杜德權(quán)

摘要：隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑工程造價(jià)管理漸漸成為了工程項(xiàng)目管理的近乎最為重要的部分，而其中，工程變更更是導(dǎo)致造價(jià)管理產(chǎn)生變化的主要因素。在建設(shè)工程項(xiàng)目中，難以避免地會(huì)發(fā)生工程變更，若出現(xiàn)了工程變更，就會(huì)影響原本的施工運(yùn)行，從而對(duì)已有的造價(jià)體系產(chǎn)生不可小覷的影響，使得造價(jià)管理難以控制。因此，在工程變更時(shí)，需要采取一定的措施，來(lái)加強(qiáng)工程造價(jià)管理。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理;工程變更;影響因素

引言

在建設(shè)項(xiàng)目的施工中，由于設(shè)計(jì)方案的變更或發(fā)包人、承包人的各種問(wèn)題，以及一些自然和不可抗力的客觀因素，使實(shí)際施工情況往往與合同內(nèi)容不符，導(dǎo)致工程變更。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在諸多影響因素和較大的不確定性，使得項(xiàng)目處于動(dòng)態(tài)變化之中。面對(duì)這些變化，必須采取相應(yīng)的措施，即工程應(yīng)變，一旦項(xiàng)目發(fā)生變化，必然會(huì)對(duì)項(xiàng)目的成本控制和管理產(chǎn)生一定的影響，項(xiàng)目變更管理對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目成本的有效控制和管理具有重要作用。

一、工程變更的含義及類型

（一）工程變更的含義

工程變更就是在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，需監(jiān)理人發(fā)出變更指令進(jìn)行的，對(duì)合同工作內(nèi)容的更改、合同工程量的增加與減少、改變合同中任何工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程的基線、標(biāo)高、尺寸的更改及工程的時(shí)間順序安排等在合同工作范圍內(nèi)的一系列更改。

（二）工程變更的類型

1.設(shè)計(jì)變更：由于勘測(cè)不符合要求或設(shè)計(jì)要求不符合以及未按照規(guī)定執(zhí)行，造成的施工圖和設(shè)計(jì)文件錯(cuò)誤，引起工程設(shè)計(jì)文件內(nèi)容、費(fèi)用及工程量的變動(dòng)，都?xì)w屬于設(shè)計(jì)變更的范疇。設(shè)計(jì)變更一般分為重大設(shè)計(jì)變更與一般設(shè)計(jì)變更。重大設(shè)計(jì)變更主要是指在設(shè)計(jì)原則、工程規(guī)模、工程布局、建筑物主要結(jié)構(gòu)形式等方面對(duì)施工工期、安全和效益產(chǎn)生重大影響的設(shè)計(jì)變更。一般來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)變更是工程變更，但不涉及設(shè)計(jì)原則，不影響安全或經(jīng)濟(jì)。

2.其他變更：在合同履行中發(fā)包單位根據(jù)工程實(shí)際對(duì)原設(shè)計(jì)的變動(dòng)與項(xiàng)目的增減而引起的實(shí)質(zhì)性變更。

二、工程變更產(chǎn)生的原因

導(dǎo)致工程變更主要有幾個(gè)方面：

1.由于工程自然環(huán)境的變化或突發(fā)事故引起的不可避免的客觀原因;

2.由于設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理、承包方事先未理解業(yè)主的意圖或設(shè)計(jì)錯(cuò)誤導(dǎo)致設(shè)計(jì)不合理或不符合現(xiàn)實(shí);

3.由于勘察不全面，設(shè)計(jì)圖紙不能匹配施工現(xiàn)場(chǎng)的，導(dǎo)致無(wú)法施工;

4.由于產(chǎn)生了一些新的技術(shù)與知識(shí)，有必要改變?cè)性O(shè)計(jì)或施工方案計(jì)劃的;

5.由于對(duì)工程量的計(jì)算出現(xiàn)失誤或?qū)こ塘繘](méi)有仔細(xì)核查，引起工程量誤差。

三、工程變更對(duì)工程造價(jià)管理的影響

一般建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)：建設(shè)周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大等，因此項(xiàng)目的實(shí)際施工建設(shè)過(guò)程必然會(huì)發(fā)生變化，導(dǎo)致總投資成本的變化，特別是項(xiàng)目性質(zhì)的變化，例如：由于招標(biāo)文件或合同的增加所引起的類型和質(zhì)量的變化將為大型工程項(xiàng)目的成本控制和管理帶來(lái)更大的困難。工程變更通常發(fā)生在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如果處理不當(dāng)，會(huì)引起糾紛，不僅會(huì)損害發(fā)包人或承包人的利益，同時(shí)也會(huì)無(wú)法控制工程目標(biāo)，導(dǎo)致工程造價(jià)的增加。因此，項(xiàng)目變更對(duì)項(xiàng)目成本管理的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.工程的費(fèi)用增加

在施工過(guò)程中，如果頻繁出現(xiàn)工程變更，首先就會(huì)造成人工費(fèi)的增加，在一定程度上增加了施工難度與施工工作量，就會(huì)造成人工成本費(fèi)用的增加。而如果因?yàn)楣こ塘坑?jì)算錯(cuò)誤，導(dǎo)致材料用量過(guò)大或過(guò)少，材料過(guò)多就會(huì)造成一定程度上的浪費(fèi)，造成了工程費(fèi)用的增加而在材料過(guò)少時(shí)，在缺少材料再次購(gòu)買等待材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，工人停工又會(huì)導(dǎo)致人工費(fèi)用增加，若未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)竣工，又增加了對(duì)相關(guān)業(yè)主進(jìn)行賠償?shù)墓こ藤M(fèi)用。

2.工程的建設(shè)周期增加

在建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí)，進(jìn)行了工程變更，影響了原有的工程計(jì)劃工期，使得建設(shè)工程不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，以致延長(zhǎng)工期。工程產(chǎn)生變更，工程量可能變大，許多建筑需要拆除重建，需要大量時(shí)間與材料，而材料不足夠就會(huì)使得施工單位停工，其中也浪費(fèi)掉大量時(shí)間，且若工程變更需要提高工程質(zhì)量，就會(huì)一定程度降低工人的施工效率，延長(zhǎng)工程建設(shè)周期。

3.工程的施工難度增加

在進(jìn)行重大設(shè)計(jì)更改時(shí)，更改了技術(shù)問(wèn)題等方面，這就意味著增加了工程的難度，對(duì)施工工人的技術(shù)也有一定的能力要求。而重新規(guī)劃、設(shè)計(jì)，考慮解決技術(shù)問(wèn)題，對(duì)設(shè)計(jì)方也增加了設(shè)計(jì)難度，造成施工難度。

四、工程變更對(duì)造價(jià)管理產(chǎn)生影響的解決措施

1.嚴(yán)格加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的管理，加強(qiáng)工程質(zhì)量、進(jìn)度各方面的控制，對(duì)圖紙嚴(yán)格審查，設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行不斷地完善和修改，仔細(xì)測(cè)量測(cè)算，進(jìn)行多次驗(yàn)算，明確工程設(shè)計(jì)文件，一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意進(jìn)行工程變更;

2.盡可能地在早期工程中進(jìn)行工程變更，設(shè)計(jì)失誤不可避免，除了盡量減少失誤，更應(yīng)該提早發(fā)現(xiàn)失誤，在早期建設(shè)中更改，會(huì)減少工程變更對(duì)造價(jià)管理產(chǎn)生的影響，后期更改可能會(huì)造成巨大損失。

結(jié)束語(yǔ)

工程變更是項(xiàng)目的主要方面的影響成本管理、工程變更的原因不可避免的自然的客觀因素，也有許多人為的錯(cuò)誤，和成本管理的工程變更導(dǎo)致影響很多問(wèn)題，但是我們可以采取相應(yīng)的措施，避免或減少工程變更的影響，真正實(shí)現(xiàn)有效控制成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

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作者簡(jiǎn)介：成珊珊（1999-），女，漢，陜西咸陽(yáng)人，本科，研究方向：工程管理;毛世佳（1999-），女，漢，四川成都人，本科，研究方向：工程管理;丁雪梅（1999-），女，漢，湖北宜昌人，本科，研究方向：工程管理