摘 要：隨著時(shí)代的快速發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)成為了現(xiàn)在我國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要完成的主要任務(wù)，農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的受重視程度也在與日俱增。但是，在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，由于受到種種因素的影響，現(xiàn)在我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧工作展開(kāi)卻依舊有一定問(wèn)題存在，極大影響了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在這種背景下，要想更好的實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)深入，政府部門(mén)必須要提升對(duì)社會(huì)工作介入農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的重視，加大政策宣傳與資源整合的力度，給予貧困戶(hù)充分的尊重，從而更加高效的提升精準(zhǔn)扶貧效果，幫助貧困戶(hù)獲得更多收益。鑒于這種情況，本文以盤(pán)州市G村為研究對(duì)象，首先簡(jiǎn)單介紹了G村精準(zhǔn)扶貧情況，然后詳細(xì)分析了G村精準(zhǔn)扶貧存在的問(wèn)題，最后提出了幾點(diǎn)社會(huì)工作介入農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的建議，希望可以為全面小康社會(huì)的建成起到一定的指導(dǎo)借鑒作用。

關(guān)鍵詞：社會(huì)工作;農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧;介入策略

貧困是阻礙人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的最大絆腳石。自從新中國(guó)成立以后，消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕就是我國(guó)政府部門(mén)的主要目標(biāo)。但是，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)在進(jìn)行扶貧的時(shí)候，更多還是將重心放在了物質(zhì)救濟(jì)方面，缺乏人文關(guān)懷，貧困戶(hù)也缺乏足夠的主動(dòng)性，極大影響了脫貧攻堅(jiān)工作效率。在這種情況下，要想更加高效的完成扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，政府部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記所提出的“精準(zhǔn)扶貧”號(hào)召，健全完善扶貧發(fā)展機(jī)制，因地制宜進(jìn)行開(kāi)發(fā)式扶貧，從而使扶貧的造血功能得到更大程度的提升，提高貧困戶(hù)的配合度，制定更為科學(xué)合理的社會(huì)工作介入方案，進(jìn)而為全面健康社會(huì)的建成以及全民族共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出更大的貢獻(xiàn)。所以，本文以六盤(pán)水市隆茂村為例展開(kāi)社會(huì)工作介入農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧發(fā)展研究有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、盤(pán)州市G村精準(zhǔn)扶貧的情況

G村屬于盤(pán)州市下轄的一類(lèi)貧困村，是省級(jí)深度貧困村，因外出務(wù)工人員數(shù)量多、壯勞力少、生活條件滯后以及發(fā)展思路模糊而出名。如表1所示，目前隆茂村共有11個(gè)村民小組435戶(hù)村民，常駐人口總數(shù)為1976人，境內(nèi)少數(shù)民族主要為布依族、彝族，并且絕大部分村民都是布依族，人數(shù)近1100人，村民基本靠種植水稻與生姜為生，村內(nèi)主要存欄大牲畜基本上都是牛和豬，其中牛的數(shù)量為272頭，豬的數(shù)量為265頭，人均耕地面積、占有糧以及平均年純收入分別為0.75畝、400公斤以及2785元。另外，如表2所示，目前隆茂村共有10戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，總?cè)藬?shù)為36人，導(dǎo)致這些農(nóng)戶(hù)處于貧困境地的主要原因分別為缺少勞動(dòng)力致貧、因病致貧以及存在等靠要思想，要想更好的完成精準(zhǔn)扶貧工作，將社會(huì)介入工作的作用充分發(fā)揮出來(lái)，相關(guān)部門(mén)與扶貧人員應(yīng)該綜合考慮貧困戶(hù)的實(shí)際情況展開(kāi)工作。

二、盤(pán)州市G村精準(zhǔn)扶貧存在的問(wèn)題

（一）識(shí)別結(jié)果不精準(zhǔn)

精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧工作展開(kāi)的基礎(chǔ)，如果識(shí)別結(jié)果存在偏差的話(huà)，會(huì)對(duì)后續(xù)精準(zhǔn)幫扶工作的順利展開(kāi)造成非常大的阻礙。目前盤(pán)州市G村的精準(zhǔn)識(shí)別工作基本上都是由縣級(jí)幫扶部門(mén)與村委會(huì)干部協(xié)同展開(kāi)。但是，因?yàn)榭h級(jí)對(duì)口幫扶部門(mén)對(duì)G村的實(shí)際情況認(rèn)識(shí)比較表面，所以在識(shí)別過(guò)程中占據(jù)主導(dǎo)地位的群體為村委會(huì)干部。同時(shí)，隨著扶貧工作的不斷展開(kāi)，精準(zhǔn)識(shí)別不精確的問(wèn)題也開(kāi)始慢慢浮現(xiàn)在了人們眼前。導(dǎo)致這種情況發(fā)生的原因主要有以下兩點(diǎn)因素：首先，G村部分村干部有著優(yōu)親厚友的私心存在，將條件不滿(mǎn)足貧困標(biāo)準(zhǔn)的親友安插到了貧困戶(hù)群體當(dāng)中;第二，幫扶單位與村干部在展開(kāi)入戶(hù)識(shí)別的過(guò)程中，他們自身對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)的理解和精準(zhǔn)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)相比出現(xiàn)了比較大的偏差，最終對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別結(jié)果的精確性造成了比較大的消極影響了，最終對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的順利展開(kāi)產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的阻礙。

（二）檔案管理不規(guī)范

迄今為止，盤(pán)州市G村的檔案管理依舊有比較大的問(wèn)題存在，在進(jìn)行貧困用戶(hù)檔案編寫(xiě)的時(shí)候，應(yīng)用的都是紙質(zhì)檔案，而且也沒(méi)有合理的編寫(xiě)目的，檔案的完整性與條理性也相對(duì)較低，檔案編寫(xiě)所參照的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確規(guī)范，人們?cè)谶M(jìn)行信息編寫(xiě)的時(shí)候，字跡都比較潦草，后續(xù)難以完成信息的準(zhǔn)確辨認(rèn)。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，僅有村委會(huì)當(dāng)中存在一部電腦可以用作電子信息錄入，而且村委會(huì)電腦當(dāng)中電子信息也并不符合完善性的需要，表格信息存在比較大的缺陷和不足，很多表格文檔當(dāng)中所蘊(yùn)含的信息都只有少部分，甚至還有錯(cuò)誤信息存在，極大影響了精準(zhǔn)扶貧工作的順利展開(kāi)。

（三）政策宣傳不到位

在當(dāng)前這個(gè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，要想更加高效的完成精準(zhǔn)扶貧工作，工作人員必須要做好幫扶未動(dòng)政策先行，加強(qiáng)政策宣傳力度，利用前期的宣傳引導(dǎo)來(lái)讓村民對(duì)國(guó)家現(xiàn)行精準(zhǔn)扶貧政策有更為清楚深入的了解和認(rèn)識(shí)，然后為滿(mǎn)足貧困條件的村民建檔立卡，并鼓勵(lì)其余村民積極參與到扶貧工作當(dāng)中去。同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該將自身所承擔(dān)的監(jiān)督管理職責(zé)充分發(fā)揮出來(lái)，對(duì)扶貧工作展開(kāi)強(qiáng)有力的監(jiān)管，以此來(lái)提升扶貧工作質(zhì)量。但是，通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在G村的扶貧政策宣傳卻還有一定問(wèn)題存在，部分村民不僅僅對(duì)精準(zhǔn)扶貧的配套政策沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)，甚至都不了解精準(zhǔn)扶貧的概念。還有一些村民雖然知道政府部門(mén)出臺(tái)了重大疾病救助、產(chǎn)業(yè)扶貧以及教育扶貧等政策，但是對(duì)申請(qǐng)流程、申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)等都沒(méi)有清晰認(rèn)知，也不清楚什么樣才滿(mǎn)足申請(qǐng)貧困戶(hù)的條件。

（四）情感幫扶不重視

雖然G村在精準(zhǔn)扶貧方面的工作取得了一定的成績(jī)，幫助了部分貧困戶(hù)脫離了窘境。然而，迄今為止，很多扶貧單位與村干部都還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到情感幫扶的重要作用，扶智和扶志工作展開(kāi)還有比較大的缺陷。在重大節(jié)日走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困戶(hù)的時(shí)候，存在走過(guò)場(chǎng)的情況，并沒(méi)有真正與貧困戶(hù)展開(kāi)細(xì)致深入的溝通交流，不了解貧困戶(hù)的實(shí)際需要及他們對(duì)當(dāng)前扶貧工作展開(kāi)的看法，很多幫扶單位在春節(jié)、中秋節(jié)等重要節(jié)日雖然都會(huì)為貧困戶(hù)送入慰問(wèn)金與慰問(wèn)品，但是卻都只是放下東西打個(gè)招呼就離開(kāi)了。另外，對(duì)于有“等靠要”思想存在的貧困戶(hù)，幫補(bǔ)單位與村干部出現(xiàn)了直接放棄他們的情況，沒(méi)有展開(kāi)細(xì)致深入的思想引導(dǎo)工作。由此可見(jiàn)，目前盤(pán)州市G村在精準(zhǔn)扶貧工作展開(kāi)過(guò)程中缺乏對(duì)思想情感幫扶的重視。

三、社會(huì)工作介入農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的策略探究

（一）綜合運(yùn)用專(zhuān)業(yè)方法提高貧困識(shí)別精準(zhǔn)度，展開(kāi)分類(lèi)幫扶

預(yù)估是社會(huì)工作展開(kāi)的基礎(chǔ)。要想更加高效的完成預(yù)估工作，工作人員需要完成自身服務(wù)對(duì)象的生理、心理以及社會(huì)環(huán)境等資料，以此為預(yù)估工作展開(kāi)提供更為真實(shí)可靠的信息支持。因此，在推進(jìn)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中，要想進(jìn)一步提升社會(huì)工作的介入深入，將其作用充分發(fā)揮出來(lái)，相關(guān)工作人員應(yīng)該綜合應(yīng)用走訪(fǎng)、咨詢(xún)、觀察等服務(wù)預(yù)估方法掌握貧困戶(hù)的實(shí)際需要，完成貧困戶(hù)住房現(xiàn)狀、家庭收入、健康情況、子女教育、生活環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等資料的準(zhǔn)確收集，然后結(jié)合已有資料展開(kāi)細(xì)致深入的分析，從而更為準(zhǔn)確的判斷其貧困程度、致貧原因、脫貧幾率以及返貧可能等因素，充分把握村中的人文、經(jīng)濟(jì)資源，了解貧困戶(hù)的實(shí)際需求，從而制定更具針對(duì)性的精準(zhǔn)扶貧政策，幫助貧困戶(hù)建立正確的脫貧信念，加深他們對(duì)自身的信任度，激發(fā)他們脫貧奔小康的內(nèi)生動(dòng)力，提高村民互相支持的凝聚力，這樣才可以將他們的潛能與優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，為精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出更大的貢獻(xiàn)。

（二）切實(shí)做好資源整合，構(gòu)建貧困人口社區(qū)互助體系

首先，社會(huì)工作者應(yīng)該將有勞動(dòng)力的貧困戶(hù)集中到一起組建脫貧發(fā)展小組，定期組織展開(kāi)組內(nèi)活動(dòng)，鼓勵(lì)大家大膽講述自身的經(jīng)驗(yàn)與經(jīng)歷，分享自身在項(xiàng)目發(fā)展方面的心得體會(huì)，以此來(lái)起到互相借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短的目標(biāo)，提高貧困戶(hù)之間的凝聚力，增強(qiáng)他們的創(chuàng)造力。同時(shí)，社會(huì)工作者還應(yīng)該定期為小組成員解讀相關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策，從而加深貧困戶(hù)對(duì)政策的認(rèn)識(shí)，提升他們的政策運(yùn)用能力，幫助他們完成自主脫貧;其次，社會(huì)工作者應(yīng)該提升扶貧工作對(duì)外宣傳力度，將貧困村、貧困戶(hù)的基本情況當(dāng)做宣傳依據(jù)，將這些信息推送給社會(huì)當(dāng)中的愛(ài)心扶貧一起，與相關(guān)企業(yè)展開(kāi)更為密切的溝通，主動(dòng)尋求企業(yè)的幫助，以此來(lái)完成企業(yè)扶貧資源的連接，從而為精準(zhǔn)扶貧工作的高效展開(kāi)打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);再次，社會(huì)工作介入農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中，社會(huì)工作者應(yīng)該切實(shí)做好扶智與扶志工作，與村委會(huì)以及扶貧辦展開(kāi)更為密切的合作，按照貧困戶(hù)的實(shí)際需要，引入社會(huì)當(dāng)中的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源對(duì)貧困戶(hù)展開(kāi)技能培訓(xùn)，組織他們到扶貧事業(yè)發(fā)展優(yōu)秀的地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，從而進(jìn)一步提高貧困戶(hù)的自助能力，為精準(zhǔn)扶貧的效率提高起到更大的促進(jìn)作用;最后，充分挖掘貧困戶(hù)的親朋好友等非正式資源，將這部分資源整合利用起來(lái)，動(dòng)員這部分社會(huì)群體參與到扶貧工作當(dāng)中，從而為脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供更為強(qiáng)有力的社會(huì)支持。因此，在實(shí)際介入過(guò)程中，社會(huì)工作者應(yīng)該切實(shí)做好入戶(hù)探訪(fǎng)工作，對(duì)貧困戶(hù)的家庭關(guān)系展開(kāi)更為深入的探究，展開(kāi)家庭生態(tài)圖控制，完成可挖掘非正式資源的有效梳理，并取得了與這些親朋好友的密切聯(lián)系，邀請(qǐng)他們共同參與到貧困戶(hù)的精準(zhǔn)幫扶工作中去，提升脫貧攻堅(jiān)效率。

（三）提高政策宣傳力度，融入社工專(zhuān)業(yè)理念制定精準(zhǔn)扶貧政策

在初始進(jìn)入到貧困村中展開(kāi)精準(zhǔn)扶貧的前期，社會(huì)工作者應(yīng)該加大宣傳力度，通過(guò)走訪(fǎng)以及社工宣傳等方式展開(kāi)宣傳，從而獲得更多村民的認(rèn)可，這樣村民在遇到問(wèn)題的時(shí)候，才會(huì)主動(dòng)求助社會(huì)工作者，為社工的融入以及服務(wù)順利展開(kāi)打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，身為貧困戶(hù)實(shí)際需要的評(píng)估人員以及服務(wù)提供人員，社會(huì)工作者實(shí)際上充分了解貧困戶(hù)的實(shí)際需求與現(xiàn)行精準(zhǔn)扶貧政策存在的缺陷和不足。所以，在工作展開(kāi)過(guò)程中，社會(huì)工作者應(yīng)該通過(guò)政策倡導(dǎo)的方式及時(shí)告知政府貧困戶(hù)的發(fā)展需要，并積極參與到精準(zhǔn)扶貧政策的制定中去，以此來(lái)政策的針對(duì)性。另外，在實(shí)際工作展開(kāi)過(guò)程中，社工還應(yīng)該將自身影響力充分發(fā)揮出來(lái)，以政策倡導(dǎo)為憑依合理將社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)理念融入到與扶貧相關(guān)的政策文件中去，進(jìn)而使政府部門(mén)所制定的精準(zhǔn)扶貧政策更為滿(mǎn)足貧困戶(hù)的實(shí)際需要，提升政策文件以及相關(guān)制度的科學(xué)性。而且社會(huì)還應(yīng)該將自身政策執(zhí)行人的職責(zé)充分發(fā)揮出來(lái)，及時(shí)完成精準(zhǔn)扶貧政策制度的及時(shí)全面?zhèn)鬟_(dá)，這樣才可以幫助貧困戶(hù)更為清楚深入的了解與認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)貧困戶(hù)樹(shù)立新的發(fā)展觀念，提高他們的扶貧政策利用能力，激發(fā)他們的自主脫貧積極性，為脫貧致富目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)更大的力量。

（四）提升貧困群體重視，給予貧困戶(hù)充分的尊重

在介入到精準(zhǔn)扶貧工作以后，社會(huì)工作者必須樹(shù)立正確的工作觀念，明確認(rèn)識(shí)到自身并不是基于憐憫才參與到工作中去，必須要按照“以人為本”的原則展開(kāi)工作，給予貧困戶(hù)足夠的認(rèn)可與尊重，充分支持他們的個(gè)人選擇。同時(shí)，貧困是人類(lèi)社會(huì)自古至今一直存在的問(wèn)題，屬于極為常見(jiàn)的社會(huì)現(xiàn)象，導(dǎo)致貧困出現(xiàn)的原因非常多樣化，既有個(gè)人原因也有社會(huì)原因存在，擺脫貧困是政府、社會(huì)、家庭以及個(gè)人都應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。以盤(pán)州市G村為例，其地理位置比較偏遠(yuǎn)，交通發(fā)達(dá)程度也相對(duì)較低，工業(yè)基礎(chǔ)比較差，生產(chǎn)力相對(duì)較低。如果遇到重大疾病、天災(zāi)或是上了歲數(shù)失去勞動(dòng)力以后，很容易就會(huì)造成村民出現(xiàn)貧困情況，而且脫貧難度也相對(duì)較大。作為社會(huì)群體重要組成部分，貧困群體同樣具有生存發(fā)展的權(quán)利，需要其余群體的尊重以及認(rèn)可。所以，在社會(huì)工作者在進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧以前，應(yīng)該對(duì)貧困戶(hù)有正確的了解和認(rèn)識(shí)，不要帶有色目光審視貧困戶(hù)，絕對(duì)不能按照主觀臆想給貧困戶(hù)貼上“爛泥扶不上墻”的錯(cuò)誤標(biāo)簽，這樣才可以將貧困戶(hù)的主觀能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，推動(dòng)惠民政策的貫徹落實(shí)，真正打贏脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役。另外，社會(huì)工作者在參與扶貧的過(guò)程中，還應(yīng)該展開(kāi)對(duì)扶貧干部的有效引導(dǎo)，幫助他們樹(shù)立尊重貧困戶(hù)的觀念，從而推動(dòng)他們與貧困戶(hù)展開(kāi)更為密切的溝通交流，構(gòu)建信任的互助關(guān)系，進(jìn)而為貧困戶(hù)的脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起到更大的促進(jìn)作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的快速推進(jìn)，我國(guó)已經(jīng)步入了全面小康社會(huì)建成的關(guān)鍵時(shí)期，怎樣完成脫貧攻堅(jiān)建設(shè)已經(jīng)逐漸成為了當(dāng)前我國(guó)發(fā)展建設(shè)的主要目標(biāo)，習(xí)近平總書(shū)記更是不止一次提出了精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)。但是，迄今為止，由于受到種種因素的影響，現(xiàn)在我國(guó)很多農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作展開(kāi)卻依舊有一定問(wèn)題存在。以盤(pán)州市G村為例，其精準(zhǔn)扶貧工作卻依舊有識(shí)別結(jié)果不精準(zhǔn)、檔案管理不規(guī)范、政策宣傳不到位以及情感幫扶不重視等問(wèn)題存在。在這種情況下，要想將社會(huì)工作的價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)，社會(huì)工作者應(yīng)該將自身職責(zé)充分發(fā)揮出來(lái)，加大宣傳引導(dǎo)力度，給予貧困戶(hù)足夠的尊重，融入社工專(zhuān)業(yè)理念制定精準(zhǔn)扶貧政策，綜合運(yùn)用專(zhuān)業(yè)方法提高貧困識(shí)別精準(zhǔn)度，展開(kāi)分類(lèi)幫扶，從而為扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)做出更大的貢獻(xiàn)，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：蔣巍 19970206 男 碩士研究生，研究方向：精準(zhǔn)扶貧。