龐飛 曹志平 趙雄

摘要：中國共產(chǎn)黨第十九屆全國代表大會上明確指出，基層組織想要更好地建設(shè)需要將工作重點(diǎn)放在提升組織力上?；鶎狱h組織是黨的路線方針政策和決策部署貫徹的落實(shí)的基礎(chǔ)保障。黨的基層組織的執(zhí)行力量以組織力為基礎(chǔ)，對于黨的路線方針政策和決策部署的落實(shí)效果有著直接性的影響。黨的十九大召開以后，新時代黨的工作都要以十九大精神為指導(dǎo)，將全黨的工作層次不斷提高到新的臺階。提升黨組織的組織力是全黨做好工作的關(guān)鍵所在，增強(qiáng)黨組織的綜合實(shí)力，做到更好地全心全意為人民服務(wù)。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨;組織力;新層次

黨的十九大明確提出了要以提升組織力為建設(shè)黨的基層組織的工作重點(diǎn)。世界正在迎接嶄新的時代，在新時代下中國共產(chǎn)黨的工作也會遇到新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全黨全社會需要在十九大精神的指導(dǎo)下，不斷推進(jìn)黨組織工作的優(yōu)化和創(chuàng)新升級。想要使全黨的許多方面有所創(chuàng)新，創(chuàng)新理論產(chǎn)生的新成果可以促進(jìn)工作的進(jìn)一步開展。

此外，還要加深對黨的基層組織的研究層次，以推進(jìn)新時代黨的理論建設(shè)，為科學(xué)治國提供充分的理論支撐。我黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，在黨提出一系列政策時，需要全國人民參與進(jìn)來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下將政策全面落實(shí)到人民群眾中去。想要充分調(diào)動人民的積極陛和參與熱情，需要黨組織具有一定的組織力。本文就提升基層黨組織組織力進(jìn)行研究，使我黨與群眾充分融合，一同實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大工程。

一、基層黨組織和組織力

（一）基層黨組織

基層黨組織即黨的基層組織，某組織中有超過三個以上的正式黨員，該單位就需要成立基層黨組織?；鶎狱h組織的成立需要獲得更高級別的黨組織批準(zhǔn)，包括黨支部委員會、黨的基層委員會、黨總支部委員會。

與普通的組織相比，基層黨組織具有相對較低的流動性，組織結(jié)構(gòu)和組織形態(tài)相對更加健全?；鶎狱h組織可以更加充分地利用黨的多項(xiàng)功能。黨的基層組織更是發(fā)揮黨的職能的關(guān)鍵，成立基層黨組織可以讓黨形成獨(dú)立的力量，還可以統(tǒng)籌規(guī)劃行動，決定政治運(yùn)行。

（二）基層黨組織的組織力

習(xí)近平總書記曾提出：“對于我黨的基層組織而言，這是執(zhí)行黨的路線方針政策與決策的前提條件，應(yīng)當(dāng)高度重視組織力提升的問題，進(jìn)一步提升政治功能”。通過這段話可以看出，真正的組織力并不是指傳統(tǒng)意義上的協(xié)調(diào)、發(fā)動，更準(zhǔn)確地來說是一種合力，也是對黨的基層組織一種評判的標(biāo)準(zhǔn)，更是基層黨組織在實(shí)際中的實(shí)際狀態(tài)。組織力具有一定的引領(lǐng)和凝聚效果，基層黨組織是所有組織的領(lǐng)路人，更是廣大人民群眾的精神支柱，新時代下我黨的基層組織需要與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深度融合，團(tuán)結(jié)全國的力量。

事實(shí)上，基層黨組織的組織力和基層黨組織的建設(shè)是緊密相關(guān)的，基層黨組織建設(shè)與組織力提升互為表里。習(xí)近平總書記早在2018年7月的全國組織工作會議中明確指出：“在國家發(fā)展，面臨新時期與新征程的情況下，更要重視黨的組織體系建設(shè)，持續(xù)提升其政治領(lǐng)導(dǎo)力、社會號召力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力，全面組織并凝聚黨員與人才，充分調(diào)動群眾積極性?！苯M織力在基層黨組織的建設(shè)中發(fā)揮核心效力。組織力對于基層黨組織的重要性不言而喻。

二、當(dāng)前基層黨組織的組織力存在的問題

基層黨組織的組織力在內(nèi)容上大致包括政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，基層黨組織以這些內(nèi)容為核心進(jìn)行工作的展開，目前我黨在組織力上存在一些問題，主要也體現(xiàn)在以下兩方面：

（一）政治領(lǐng)導(dǎo)力不扎實(shí)

在整個基層黨組織的工作中，政治領(lǐng)導(dǎo)力起到引領(lǐng)帶頭的作用，體現(xiàn)黨建工作的先進(jìn)性。但是目前的基層黨組織政治引領(lǐng)作用仍然存在不實(shí)際、不到位的問題，缺乏主動服務(wù)人民群眾的意識。

習(xí)近平總書記提出：“基層是一切工作的落腳點(diǎn)、社會治理的重心必須落實(shí)到城鄉(xiāng)、社區(qū)?！钡窃诂F(xiàn)實(shí)中，無論是哪個層級的基層黨組織，思想認(rèn)識不到位的現(xiàn)象都較為嚴(yán)重。城市中的基層黨組織以社區(qū)街道為主，但是基礎(chǔ)不牢固的現(xiàn)象屢見不鮮，部分社區(qū)主要負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識與突出政治功能并不能進(jìn)行準(zhǔn)確定位;部分基層黨組織負(fù)責(zé)人錯誤地以為居委會是群眾性自治組織，主要職責(zé)并不是處理黨政工作;還有些社區(qū)黨組織書記認(rèn)為黨建工作是一件不好抓的工作，由于短期見效慢，所以為了自身的政績不愿意在黨建工作上下功夫，從而造成黨建工作受到了不同程度的弱化;更有一部分基層黨組織書記以社區(qū)GDP作為評判自身工作業(yè)績的準(zhǔn)則，眼里只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)而將黨組織建設(shè)完全不放在眼里，基層黨組織的建設(shè)自然不扎實(shí)。

（二）思想引領(lǐng)力不到位

思想引領(lǐng)力即基層黨組織在對其所在黨員進(jìn)行思想教育、黨內(nèi)政治生活、黨員管理等體現(xiàn)出的思想引領(lǐng)效力。

放眼目前，部分基層黨組織在黨內(nèi)政治生活方面存在形式化、空洞化現(xiàn)象，沒有足夠的吸引力來吸引黨員和積極分子，沒有充足的活力，在黨建工作中不敢放開手腳去做，沒有足夠的售心去面對群眾。

想要強(qiáng)化基層黨組織的組織力，首先要將黨內(nèi)政治工作建設(shè)作為首要任務(wù)，將政治落實(shí)到基層，強(qiáng)化黨員的信仰和意識，使黨的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動，要確保黨的政治定位準(zhǔn)確。

當(dāng)前部分基層黨組織的黨內(nèi)政治生活存在嚴(yán)重的庸俗化現(xiàn)象，黨建工作僅僅是在做面子工程。出現(xiàn)這種現(xiàn)象也是由多方面因素造成的，主要還是黨內(nèi)的政治生活沒有落實(shí)到位，沒有把黨的生活制度落實(shí)到基層黨員的腦海中，從而對黨內(nèi)政治生活的時效性造成了影響;其次，沒有將民主決策制度真正落實(shí)，所以就會出現(xiàn)部分黨員的行動太過放縱，完全不把組織、領(lǐng)導(dǎo)、同事放在眼里，毫無紀(jì)律性可言;最后，黨內(nèi)人員選舉存在非常嚴(yán)重的暗箱操作現(xiàn)象，將人民選舉僅僅定義為過場，完全將人民選舉架空，民主選舉制度被完全忽視。

三、新時代基層黨組織組織力提升的原則

（一）以堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為根本

堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是我黨在建設(shè)工作中的根本原則，社會在進(jìn)步的同時許多矛盾和問題也隨之出現(xiàn)，堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)好多方之間的關(guān)系，必須視黨建工作為最根本、最關(guān)鍵的工作，基層黨組織更是推動我黨順利開展各項(xiàng)工作的動力之源，要堅(jiān)持黨的治理按法律辦事，對我黨在未來的前進(jìn)道路上的發(fā)展以及造福人民群眾都具有實(shí)在的意義。

（二）堅(jiān)持以人民為中心

中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這也是我黨的建設(shè)宗旨，一切為了人民。我國人民群眾的主要矛盾已經(jīng)從“人民日益增長的物質(zhì)文化需求與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾”。矛盾的轉(zhuǎn)變標(biāo)志著我國人民在物質(zhì)、文化、生活等多個方面的現(xiàn)狀得到了實(shí)質(zhì)性的改變，要精準(zhǔn)把握矛盾和發(fā)展的重點(diǎn)就需要堅(jiān)持以人民為中心。將為人民服務(wù)的工作作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提升人民群眾的幸福感和安全感，最大限度滿足人民日益增長的美好生活需要。

四、結(jié)語

新形勢對我黨的組織建設(shè)工作提出了新的要求，黨的十九大對未來黨的建設(shè)提出了許多的重要指示，為今后的黨建工作指明了方向。組織力的提升是其中的工作重點(diǎn)之一，黨組織要不斷通過多重手段，嘗試各種辦法提升黨的組織力，有了強(qiáng)大的組織力才能將我黨的政策切實(shí)落實(shí)到位，所以說黨組織的組織力是推動國家進(jìn)步的堅(jiān)強(qiáng)保障，黨組織的組織力是中華民族偉大復(fù)興的核心力量。