蔣志輝

摘要：隨著我國基礎(chǔ)教育進(jìn)入深入改革階段，中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)提出創(chuàng)新的辦學(xué)目標(biāo)，對教育督導(dǎo)工作提出新的要求，嚴(yán)格落實教育規(guī)劃精神，更好地發(fā)揮督導(dǎo)作用，推進(jìn)中小學(xué)校教育教學(xué)管理進(jìn)入新階段。本文以十九大中對基礎(chǔ)教育教學(xué)改革的新要求為基礎(chǔ)，分析了新時代加強小學(xué)督導(dǎo)，提高小學(xué)辦學(xué)水平的內(nèi)涵和路徑。

關(guān)鍵詞：小學(xué);督導(dǎo);改革;價值

新時期小學(xué)管理人員要充分認(rèn)識到督導(dǎo)工作的重要性和必要性，本著以人為本、教書育人的根本要求，將推進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展作為學(xué)校管理工作的落腳點和出發(fā)點，推動學(xué)校實施全面素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，增強責(zé)任感和使命感，切實履行對學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)評估的崗位職責(zé)。

一、新時期小學(xué)加強督導(dǎo)評估工作的總體要求和主要內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)教育督導(dǎo)評估工作的總體要求

新時期小學(xué)督導(dǎo)工作的目標(biāo)是要督導(dǎo)學(xué)校依法辦學(xué)和科學(xué)管理，推動學(xué)校的智能化、現(xiàn)代化建設(shè);同時推進(jìn)學(xué)校深化改革，在教育教學(xué)過程中尊重教學(xué)規(guī)律，尊重小學(xué)生的群體特征和個體差異，依照小學(xué)生的身心發(fā)展特點展開教學(xué)實踐，普及個性化和層次化教學(xué)，讓每個學(xué)生都能享受到合適的教育;另外也要引導(dǎo)社會教育、家庭教育同學(xué)校教育的融合，樹立科學(xué)的教育理念，構(gòu)筑良好的教育改革環(huán)境，為學(xué)校開展素質(zhì)教育，制定長效管理機制提供良好的社會環(huán)境。

其次，學(xué)校督導(dǎo)評估要堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展的原則，將學(xué)生的全面發(fā)展作為督導(dǎo)工作開展的出發(fā)點和落腳點，將教育工作是否和學(xué)生的發(fā)展相適應(yīng)作為衡量小學(xué)辦學(xué)水準(zhǔn)的重要指標(biāo)，以推進(jìn)學(xué)生發(fā)展為出發(fā)點，不僅要重視學(xué)校管理的結(jié)果，更要注重學(xué)校管理中教育教學(xué)的過程;堅持傳承和創(chuàng)新相結(jié)合，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，滿足小學(xué)學(xué)校管理的相關(guān)要求;要鼓勵學(xué)校管理創(chuàng)新，形成特色的管理制度、教學(xué)制度[1]。

（二）注重科學(xué)管理和內(nèi)涵發(fā)展

其一，要完善學(xué)校管理規(guī)章制度，依法以規(guī)辦學(xué)。小學(xué)督導(dǎo)的重要內(nèi)容是要制定和完善學(xué)校管理和發(fā)展的相關(guān)制度，將目標(biāo)管理、績效管理結(jié)合起來，對于學(xué)校日常工作制度和安全保護(hù)制度、教學(xué)制度等進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，實行創(chuàng)新的質(zhì)量評價機制，和學(xué)校自評相結(jié)合，構(gòu)建完善長效的評價標(biāo)準(zhǔn);健全校務(wù)公開制度，推行民主管理、科學(xué)管理和長效管理，積極推進(jìn)社會力量、家庭在現(xiàn)代學(xué)校管理中的參與性。

其二，要合理利用學(xué)校資源，提高資源利用效率。

其三，加強教學(xué)管理，提高教學(xué)水平。小學(xué)管理中，教學(xué)質(zhì)量管理是重中之重，更是學(xué)校督導(dǎo)評估中的重要組成部分，督導(dǎo)評估工作中要對學(xué)校日常教學(xué)活動、教學(xué)安排和教學(xué)行為是否符合國家小學(xué)課程教學(xué)、學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重點評估，對規(guī)定課程進(jìn)行嚴(yán)格管理規(guī)范。在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上也要鼓勵創(chuàng)新，積極推進(jìn)教學(xué)和課程改革，并推進(jìn)智育、體育、美育、德育等有機結(jié)合[2]。

其四，注重學(xué)生健康成長和長遠(yuǎn)發(fā)展。在小學(xué)督導(dǎo)評估中要認(rèn)識到小學(xué)階段是學(xué)生終身發(fā)展的基礎(chǔ)階段，加強對小學(xué)生的管理和教育，對學(xué)生全面發(fā)展、終身發(fā)展有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。

二、深化學(xué)校督導(dǎo)，推動小學(xué)健康發(fā)展的工作措施

（一）完善小學(xué)督導(dǎo)評估工作管理制度

深化學(xué)校督導(dǎo)評估工作，要做好針對督導(dǎo)評估工作的頂層設(shè)計。首先，學(xué)校要明確負(fù)責(zé)和推進(jìn)督導(dǎo)評估工作的工作部門，調(diào)動各個部門的工作積極性，將部門聯(lián)合起來，形成多方參與、責(zé)任主體明確的督導(dǎo)管理工作制度，將客觀類考察和論述式評估相結(jié)合，讓督導(dǎo)評估工作能夠順利、有效、長期地推進(jìn)下去，真正發(fā)揮督導(dǎo)評估的作用。

同時要建立明確的督導(dǎo)資料建檔工作，針對全校督導(dǎo)評估工作，要建立完善的督導(dǎo)資源體系，并將其納入到學(xué)校檔案管理工作中。在評估工作中要細(xì)化督導(dǎo)評估工作內(nèi)容，并制定科學(xué)的評估量化方法和量化工具，堅持準(zhǔn)確、具體和可行性強的評估原則，對學(xué)校管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理等進(jìn)行科學(xué)、量化和客觀的評估。注重評估方式創(chuàng)新和優(yōu)化，善于利用各種評估細(xì)則、表格、調(diào)研報告、問卷等工具，結(jié)合數(shù)字、事實、檔案資料等，廣泛聽取教師、學(xué)生、家長和社會組織的建議和要求等，確保評估、考察的客觀公正[3]。

（二）以課堂教學(xué)為主陣地開展督導(dǎo)工作

一方面，督導(dǎo)工作人員要對教學(xué)工作進(jìn)行具體指導(dǎo)，針對不同學(xué)科、不同類別的教師進(jìn)行重點督導(dǎo)、針對性評估，通過評課、教學(xué)實踐等提升教師的教學(xué)水平，幫助教師創(chuàng)新教學(xué)理念、教學(xué)方法，端正教學(xué)態(tài)度，真正樹立以生為本的教學(xué)思想。另一方面在督導(dǎo)評估過程中切實幫助教師解決問題，根據(jù)督導(dǎo)信息反饋機制，梳理和總結(jié)學(xué)校教學(xué)中的需要改進(jìn)地方，對學(xué)校整體教學(xué)情況形成正確、清晰的認(rèn)知。

（三）強化學(xué)校自評工作，為督導(dǎo)評估奠定基礎(chǔ)

學(xué)校自評是小學(xué)督導(dǎo)評估的重要基礎(chǔ)，更是學(xué)校認(rèn)清自我、明確定位、完善發(fā)展的重要過程。小學(xué)自評要做到公正、客觀和規(guī)范，因此學(xué)校要根據(jù)督導(dǎo)評估方案的要求，成立自評小組，明確自評工作責(zé)任人，制定學(xué)校自評的指導(dǎo)精神、工作方案和具體工作制度，整理自評工具、方法和評估手冊，提高學(xué)校自評的規(guī)范性和客觀性。

（四）深化學(xué)校行政管理工作，規(guī)范學(xué)校管理機制

在加強教學(xué)督導(dǎo)的同時，學(xué)校也要做好行政管理工作，根據(jù)學(xué)校實際情況，突出辦學(xué)特色，明確校風(fēng)校紀(jì)。做好招生、學(xué)籍管理工作，制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)籍管理秩序，嚴(yán)格落實學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等手續(xù)、程序規(guī)范。對學(xué)校的相關(guān)資源進(jìn)行科學(xué)管理，明確資源管理制度、規(guī)章，落實崗位責(zé)任制。對師資力量強化管理，采用教師綜合評估體系，將教師行為和素養(yǎng)都納入到評估體系中，施行能力、素養(yǎng)、道德、績效等相結(jié)合的教師督導(dǎo)評估機制。

總之，新時期要加強小學(xué)督導(dǎo)評估工作，推進(jìn)小學(xué)建設(shè)和管理，通過完整、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的督導(dǎo)工作機制提高小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量、教學(xué)水平，提升學(xué)校社會效益，扎實做好學(xué)校各方面管理工作，深化基礎(chǔ)教育辦學(xué)內(nèi)涵。

參考文獻(xiàn)：

[1]王普芳.加強小學(xué)督導(dǎo)評估全面促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展[J].考試周刊，2019 （80）：19-20.

[2]遲偉.借力督導(dǎo)評估，助推學(xué)校內(nèi)涵、特色發(fā)展[J].基礎(chǔ)教育論壇，2018 （46）：16-17.

[3]張志.積極推進(jìn)中小學(xué)督導(dǎo)評估的發(fā)展進(jìn)程[J].教師，2018 （3）：126.