熊朝勇

摘 要： 水利工程驗收當中還存在很多問題，及時解決這些問題能夠有效規(guī)范水利基本建設程序的履行，促進水利工程驗收工作的不斷進步，對提高工程建設質量、保證工程效益早日發(fā)揮起到積極推進作用。本文主要分析對水利工程建設項目驗收工作。

關鍵詞： 水利工程;工程建設項目;質量管理;驗收工作

【中圖分類號】TV51 ? ? 【文獻標識碼】A ? ? 【文章編號】1674-3733（2020）11-0072-01

引言：水利工程修復過程中的質量和安全管理措施具有突出的作用和價值，是工程項目經濟和社會影響的重要因素。因此，必須更加重視安全問題，妥善管理安全，改善建筑環(huán)境，提高對預防性安全的認識，通過定量審查監(jiān)測和控制建筑安全問題，避免延誤，加強水利工程的安全，促進長期發(fā)展。

1 水利工程驗收的含義

水利工程驗收是工程建設的重要程序之一，是工程項目建設過程中非常重要的環(huán)節(jié)，是工程由施工建設期到投入使用運行管理之間的一個重要事件節(jié)點，也是對工程建設及工程投資的檢驗。驗收過程是由驗收主持單位組織相關部門和專家在工程質量評定和決算審計的基礎上，對工程建設全過程進行評價，最終確定驗收結論的過程。

2 水利工程驗收依據(jù)

目前，中國水利工程的驗收主要依據(jù)《水利工程驗收管理條例》（水利部第30號法令）、《水利工程驗收條例》（SL223-2008）、《水利工程質量評定條例》 《水利工程質量管理條例》、《水利工程質量監(jiān)督管理條例》（水利部第339號條例）。水利工程項目文件的接收和檢查管理做法（水務局[ 2008 ] 366）、關于加強風險水庫項目接收和檢查管理的準則、非統(tǒng)組織執(zhí)行情況的接收和質量評估標準。

3 驗收的程序

工程滿足驗收條件時，被檢單位要及時申請驗收，有關主管機關要及時組織驗收。法人驗收、政府驗收分別由項目法人和竣工驗收主管機關設立的驗收工作組或驗收委員會負責，驗收工作組、委員會由相關單位代表和相關專家組成。驗收的成果必須在驗收鑒定書、驗收人員簽署鑒定書，對驗收結論有異議的人，在鑒定書上明確記載保留意見，并由本人簽名。驗收結論必須經過三分之二驗收人員的同意，在爭議問題上，主任委員或組長有裁決權，但超過二分之一的人員不同意的話，法人驗收必須提交驗收監(jiān)督管理機關決定，政府驗收必須提交竣工驗收主管機關決定。

4 水利工程建設項目質量管理和驗收工作完善措施

4.1 及時詳實做好工程驗收資料準備

水利水電工程資料是評價驗收工程實際質量的基本依據(jù)。施工實際場景、參與人員限制，大部分是唯一性、不可逆轉的特性、工程、監(jiān)督、建設單位在施工過程中，要重視日常資料的收集、明確的清單和重點、工作職責、及時的簽名收集、分類、保管。資料改編要根據(jù)綱要要求對規(guī)范進行分類，實際綜合系統(tǒng)反映工程建設實際情況，為竣工后的運營管理提供可靠的基礎，同時防止因資料問題延誤工程驗收時效。

4.2 嚴格工程質量驗收技術檢測。

工程檢測儀器設備設施的使用具有客觀、真實、公正的屬性，對防止虛假，減少工程質量偏差具有重要的保障作用。水利部發(fā)布了《整修水利工程質量檢驗技術規(guī)程》，對抽樣檢驗內容、頻率提出了明確要求。建設、監(jiān)督、施工單位要根據(jù)實際情況，強調施工的重點和核心部位、環(huán)節(jié)，制定面上日常管理、科學、合理、詳細、負責的工程檢查方案，及時收集工程質量檢查監(jiān)督和資料，對數(shù)據(jù)不完整和不切實際的情況，堅決糾正，否則不予驗收評級付款。

4.3 施工過程質量管理

第一，做好監(jiān)理工作管理。相關管理部門應做好監(jiān)理單位的認證管理工作，防止社會中不良監(jiān)理單位的存在。同時，針對監(jiān)理單位自身而言，其應定期安排員工進行學習與培訓，提高監(jiān)理工作人員的綜合素質與質量，并進行考核，只有考核合格的人員才可上崗。第二，施工單位應對主要技術崗位的人員進行考核，只有合格的技術人員才能參與相關工作。并且，還應當安排好施工組織工作，定期向監(jiān)理單位提交相關施工組織材料，并不可遺漏設計部門以及分部工程等的組織材料，這就要求監(jiān)理單位應強化監(jiān)理制度，做好審理與檢查工作。施工單位應具備安全自我檢查制度以及相應的保障體系，提高施工的安全性能。同時要求監(jiān)理單位應創(chuàng)建質量責任管理與登記機制，把機制具體實施到工作中。第三，對施工設備進行監(jiān)督與管理。監(jiān)理單位應將監(jiān)理施工工作落到實處，定期檢查合同內涉及的設備與器械，從機械設備的應用、修理以及存放等多個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督與管理，以保障機械設備的正常使用。第四，監(jiān)管好施工材料。監(jiān)理單位應當根據(jù)工程單的合同、技術規(guī)范的需求和業(yè)主對施工材料的具體要求開展相應的監(jiān)管工作，確保材料質量以及工程效益。

4.4 施工驗收監(jiān)理

針對監(jiān)理企業(yè)來說，其不但要對施工過程進行監(jiān)督與管理，同時也不能忽視施工驗收的監(jiān)理工作。在驗收工作開展的過程中，監(jiān)理單位應對相關人員、設備等驗收情況進行監(jiān)督，根據(jù)有關規(guī)定和要求，開展對原料、工程實體等的平行化試驗，確保驗收試驗結果，還要抽樣檢查驗收工作，依據(jù)試驗檢測機制來開展，并應保障試驗數(shù)據(jù)的真實性，一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在錯誤或造假的現(xiàn)象，就要及時提出并制止，防止對后續(xù)工作產生影響。并且，監(jiān)理單位還應對完工后的實際狀況進行驗收，保障其合格性。在對測量工作進行驗收的時候，應確保測量數(shù)據(jù)的正確性與精準性，并要做好相關構造尺寸、標高等數(shù)據(jù)的勘測，驗收的時候還要反復丈量主要部件，若勘測結果具有不妥之處應再一次進行驗收，確?？睖y數(shù)據(jù)的正確性。

結束語：總之，目前，建設項目質量率約為40%，審批率約為60%，大中型水利總體項目優(yōu)于小型水利項目，國家和省級管理單位優(yōu)于地方單位。與此同時，與建設、大規(guī)模投資、小規(guī)模投資、參與者技術水平高、勞動責任制強等有關的水利工程范圍廣泛，存在著一些實際問題，需要采取措施加以改進或解決。

參考文獻

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