趙慧珍
摘 要:隨著行業(yè)的蓬勃發(fā)展,在工程項目建設中,人們逐步意識到工程造價的重要性。近年來,城市化進程的加快使得我國工程項目逐步增多,刺激了經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展。本文對合同管理對工程結(jié)算及工程造價的影響進行分析,以供參考。
關鍵詞:合同管理;工程結(jié)算造價;影響分析
隨著施工技術(shù)手段的不斷成熟,加快了工程的施工速度,行業(yè)市場體制的改革,極大程度上壓縮了企業(yè)的經(jīng)濟利潤空間,企業(yè)想要獲取到更多的經(jīng)濟效益,需要注重工程整個施工環(huán)節(jié)的工程造價管控;竣工結(jié)算階段,工程造價的計算任務量很多,通過采取相關措施,提高竣工結(jié)算階段工程造價管理水平,對減少企業(yè)不合理支出,確保企業(yè)經(jīng)濟效益有著積極的作用。
1 概述合同管理的意義
法律部門賦予了合同主體一定的權(quán)利和義務,合同內(nèi)容涉及到很多民事內(nèi)容。在工程項目實施過程中,在法律角度解釋合同內(nèi)容,明確劃分了承包人和發(fā)包人的權(quán)利和義務,實施工程項目的過程中,合同雙方需要根據(jù)合同條款內(nèi)容,積極承擔自身的責任和義務,有效約束雙方的行為,并且發(fā)揮出法律效力。實施合同管理工作的過程中,可以有效規(guī)范合同雙方的行為,同時可以保障整體施工質(zhì)量,有效的控制施工進度和施工成本。
2 工程造價管控與工程結(jié)算階段存在的造價控制問題
受到前期數(shù)據(jù)調(diào)研不充分,設計方案部分環(huán)境不合理的影響,工程在施工過程中,經(jīng)常會遇到施工變更的問題,這樣很容易導致預期設計圖紙和竣工圖紙出現(xiàn)差異。通常情況下,對于每一次施工變更,技術(shù)人員都需要做好相應的記錄,并將其附錄在施工圖紙后面,以便于后續(xù)工程造價人員對其進行合理計算,但是在實際操作過程中,部分企業(yè)對于圖紙變更后的整理工作執(zhí)行力差,從而導致圖紙擺放的無序性,降低了竣工階段工程造價計算結(jié)果的準確性。
3 合同管理對工程結(jié)算及工程造價的影響分析
3.1 招投標文件質(zhì)量對工程結(jié)算以及工程造價的影響
合同管理對工程結(jié)算及工程造價所造成的影響的過程中,我們首要需要了解到的一點就是招投標文件是項目管理成功簽訂合同的重要基礎。而實際工程項目作業(yè)中,合同的簽訂是嚴格按照招投標文件所規(guī)定的內(nèi)容進行的,因此可以看出招投標文件在合同管理中占據(jù)著主要的地位,對后續(xù)合同的簽訂及其施工項目的進行以及工程結(jié)算和工程造價等有著很大的影響。現(xiàn)階段,我國企業(yè)在招投標環(huán)節(jié)存在著很多問題,其中最為顯著的一個問題就是大多數(shù)企業(yè)為了加快內(nèi)部施工進度,在很多時候施工圖紙的準備工作還沒有完成就已經(jīng)開啟了施工項目,此種情況導致工程在招投標時不能及時提供一份完整的設計圖紙,很多時候所設計出的圖紙內(nèi)容過于淺薄無法滿足招標商的招標需求。設計方案中也沒有涵蓋后續(xù)有關工程造價和工程結(jié)算的問題,即便設計出來了也存在造價不合理的現(xiàn)象,這種情況下工程難以合理控制造價,將嚴重影響施工效果。由此可以看到招標文件的質(zhì)量將會在很大程度上影響工程結(jié)算和工程造價。
3.2 合同模式對于工程結(jié)算及工程造價的影響
通過工程項目合同管理工作,確定總價合同條款之后,在后期不能輕易改變合同價格,因此施工單位需要承擔工程價格變動的風險。因此企業(yè)利用的合同模式會直接影響到工程結(jié)算工作。企業(yè)簽訂固定總價合同可以保障工程業(yè)主的利益。簽訂固定總價合同的時候,施工單位需要全面考慮工程施工范圍和內(nèi)容,例如某工程項目的投資規(guī)模比較大,建設周期也比較長,這種項目就不適合利用固定總價合同。如果工程實施過程中存在很多不可靠的因素,利用固定總價合同模式,在計算工程量的過程中可能會出現(xiàn)漏算和錯算等問題,使工程量核算的準確性受到影響,同時也不利于實現(xiàn)后期合同條款的內(nèi)容,降低了合同的約束力,工程結(jié)算及工程造價的難度也會因此增加。
3.3 合同變更條款對于工程結(jié)算及工程造價的影響
在工程項目施工階段存在很多影響因素,因此合同條款也經(jīng)常發(fā)生變更,因為項目工程具有較長的施工周期,整體工程量也比較大,變更項目的工程量也會因此增加,使項目工程造價受到影響。一些合同項目工程缺乏明確工程條款,也沒有明確變更的程序規(guī)定,項目工程在施工過程中,變更量和變更價格缺乏標準,在竣工結(jié)算過程中可能會出現(xiàn)各種糾紛,無法有效控制投資成本。例如某管道施工合同中,因為改動了合同中的各項內(nèi)容,導致合同價格發(fā)生變化而實施調(diào)整,業(yè)主改變了原認可的線路,也沒有定量分析價格變化的原因,不利于合同的執(zhí)行。
4 控制策略
4.1 工程質(zhì)量控制
工程質(zhì)量是造價管理的前提,是企業(yè)的生命,產(chǎn)品的生命,利潤的生命。影響質(zhì)量控制的因素,有人、材料、機械、施工方法和環(huán)境,由于建設工程項目的施工工序復雜,所需的材料、人員較多,質(zhì)量控制對提升工程造價管理水平有重要的意義。不同施工地點不同環(huán)境下的人力和物力資源的價格也不一樣,工程造價管理要針對不同的問題具體的進行分析,及時調(diào)整,動態(tài)控制,保質(zhì)保量,嚴防事故,才能真正意義上節(jié)約建設成本。施工單位以工程合同、設計圖紙和技術(shù)規(guī)范為依據(jù),對施工全過程進行控制,達到合同文中規(guī)定的質(zhì)量要求。
4.2 優(yōu)化合同管理促進工程造價管理精準化
工程造價控制與管理核心是要確保項目整體實現(xiàn)經(jīng)濟效益或社會效益,另外一個角度是防范風險。合同管理無疑是實現(xiàn)二者目標的一個重要樞紐。合同管理是工程造價管理的重要工具和手段,在面向未來的行業(yè)發(fā)展過程中,合同管理需要向精細化管理方向發(fā)展。合同管理的精細化發(fā)展主要需要從以下幾個地方進行持續(xù)優(yōu)化。一個方面是合同管理需要與整體造價管理都接受高度的信息化建設和管理,合同管理本身是一個煩瑣的部分,又由于對象眾多,變化復雜,人為因素對于合同管理造成的各種問題和風險層出不窮,通過信息化建設,規(guī)范合同管理,降低合同管理的影響因素是合同管理精細化發(fā)展的第一個重要點。加強合同管理的前置性審查,是合同管理走向精細化管理的另外一個維度。雖然合同管理會受到不少外部環(huán)境及政策的影響,但是對于整個項目來講,前期合同管理的規(guī)范程度決定了未來的風險承擔能力。因此在前期合同管理的過程中首先要強調(diào)復合型的合同管理構(gòu)建團隊,要通過復合的專家團隊構(gòu)建,形成有效的審查機制,在前期從合同管理的體系、執(zhí)行流程、風險預估、應急預案都需要進行完整審查評估,通過這樣去規(guī)避風險,也能在合同管理的前期建立標準,對于后續(xù)相關工作有著重要的意義。此外,是對于合同管理的過程優(yōu)化需要更加精細化。合同管理的不可控性和隨機性是影響合同管理效率的主要因素,在合同執(zhí)行過程中,面對合同管理的問題發(fā)生時,要有一套快速解決問題及重新優(yōu)化合同的精細化管理措施,加強對于合同監(jiān)管團隊的培訓,提升管理意識,洞察潛在風險,將合同管理在執(zhí)行過程中的風險問題高效率解決,從而推動整個工程工程造價管理的高效運轉(zhuǎn)。
5 結(jié)語
在工程管理過程中,合同管理工作發(fā)揮著重要的作用,直接影響到工程結(jié)算及工程造價,因此企業(yè)需要詳細管理工程合同,保障工程項目的效益,合理利用工程資金,有效控制工程投資。
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