蘇冬香

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)對(duì)于水利資源的有效利用更加重視，因此對(duì)于水利工程管理的重視程度也是不斷提升，在現(xiàn)代水利工程管理上提出了精細(xì)化管理這一理念，精細(xì)化管理是管理工作的一大創(chuàng)新變革，但是由于發(fā)展尚未完善，精細(xì)化管理模式仍然存在許多不足和問(wèn)題亟需改進(jìn)。本文以此為著眼點(diǎn)，重點(diǎn)提到了目前現(xiàn)代水利工程精細(xì)化管理的情況，分析了存在的主要問(wèn)題并且提出了相應(yīng)的解決措施，希望能為相關(guān)工作人員提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理;現(xiàn)代水利工程;應(yīng)用分析

一、現(xiàn)代水利工程項(xiàng)目精細(xì)化管理工作現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)多年在水利工程項(xiàng)目上的實(shí)踐探索，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的水利建設(shè)項(xiàng)目往往由項(xiàng)目單位臨時(shí)組建機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行，存在項(xiàng)目建設(shè)單位的職能不清，出現(xiàn)“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員”的現(xiàn)象，使得部分公共利益得不到保證，這種的粗放管理已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求;現(xiàn)代水利工程管理是一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的課題，其發(fā)展方向既要突出水利公共服務(wù)的社會(huì)管理性，又要不斷融合新的管理設(shè)備、管理技術(shù)和管理思念，還要突出管理效能，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理目標(biāo)，說(shuō)到底，現(xiàn)代水利管理就是一套精細(xì)化管理體系的創(chuàng)新和運(yùn)用。所謂精細(xì)化管理，是為了加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目管理行為，健全項(xiàng)目管理體系，提高工程項(xiàng)目管理水平的一種綜合管理行為。根據(jù)水利工程建設(shè)的擬定的目標(biāo)，依靠有效的管理、嚴(yán)格考核手段，細(xì)化要求、量化指標(biāo)、具象措施，達(dá)到精、準(zhǔn)、實(shí)的管理目的，最終讓水利工程建設(shè)體系為社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)必要的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和較高的群眾滿意度。

二、現(xiàn)代水利工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的目標(biāo)。

精細(xì)化管理運(yùn)用到水利項(xiàng)目上，首先，要體現(xiàn)在“細(xì)”字上。具體體現(xiàn)在：數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)要具體，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)在，措施要求要可控。其次，要體現(xiàn)在“精”字上。在水利工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、維護(hù)、檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)參建各部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施深度、精度，要體現(xiàn)參與者的用心和水準(zhǔn)，追求精益求精的匠心精神。三是要體現(xiàn)在“實(shí)”字上。水利工程管理過(guò)程其實(shí)就是一個(gè)落實(shí)的過(guò)程，真正做到事前控制、事中追蹤、事后分析，必須依靠一套健全的制度作基礎(chǔ)，同時(shí)，還要依靠一套完善的考核機(jī)制作補(bǔ)充。

精細(xì)化管理運(yùn)用于日常水利事務(wù)上，首先，要突出“執(zhí)行力”的優(yōu)勢(shì)。精細(xì)化管理的目的是為了提高水利工程建設(shè)的工作效率，保證水利工程建設(shè)的各項(xiàng)步驟都能夠落實(shí)到位。其次，要體現(xiàn)“個(gè)性化”的特征。水利工程項(xiàng)目管理的技術(shù)性較強(qiáng)，蘊(yùn)涵著現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)管理的理念，是在長(zhǎng)期的實(shí)踐和調(diào)整中逐步完善的，其管理細(xì)節(jié)和思路一定彰顯“水利人”特色和魅力。一般來(lái)說(shuō)，水利事務(wù)的精細(xì)化管理工作包括三個(gè)主要層面：一是精細(xì)化層面，二是規(guī)范化層面，三是個(gè)性化層面。精細(xì)化層面上的管理主要是將管理目標(biāo)細(xì)化，具體落實(shí)到每位員工，每項(xiàng)工作，從而實(shí)現(xiàn)整體的管理質(zhì)量的提升;規(guī)范化層面上的管理主要是讓每位員工能夠了解并且執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)范，將管理內(nèi)容按照統(tǒng)一規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的有效管理;個(gè)性化層面的管理是指在不影響原有的管理目標(biāo)的前提下，對(duì)管理方式和管理模式進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌l(fā)揮與創(chuàng)新，個(gè)性化表現(xiàn)在因地制宜，在管理工作中堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，懂得靈活變通，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，定出個(gè)性化的管理方案，這是精細(xì)化管理中較難的一個(gè)板塊，但也是影響精細(xì)化管理工作最終效果的重要因素。

三、現(xiàn)代水利工程項(xiàng)目精細(xì)化管理中存在的問(wèn)題

1.現(xiàn)代水利工程項(xiàng)目缺乏細(xì)節(jié)化可行性分析

目前，我們有眾多的水利工程項(xiàng)目，其工程體系主要包括供水灌溉、防洪保安、排澇發(fā)電、旅游生態(tài)等等。在水利工程項(xiàng)目規(guī)劃前期，一份技術(shù)水準(zhǔn)含量高且可行的報(bào)告研究是項(xiàng)目開(kāi)展和招商引資的重要資料。實(shí)際上，由于工程投資者對(duì)當(dāng)?shù)厮{(diào)研重視程度不足，追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視不利因素，強(qiáng)行建設(shè)水利工程，這樣極容易造成安全隱患，于后期施工過(guò)程中也會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失;缺乏細(xì)節(jié)化的可行性分析，容易導(dǎo)致的最直接后果就是施工過(guò)程問(wèn)題頻發(fā)，一些突發(fā)情況沒(méi)有提前預(yù)判，可能造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2.水利工程項(xiàng)目專業(yè)化人才隊(duì)伍的建設(shè)水平有待提高。

現(xiàn)代水利工程精細(xì)化管理，需要一支專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)要求高的水利人去推動(dòng)，但由于種種原因，水利隊(duì)伍存在專業(yè)人才缺少且儲(chǔ)備力量不足的現(xiàn)象，也出現(xiàn)了管理人員經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)短缺的困難，對(duì)提升水利工程管理效能和提升水利隊(duì)伍整體素質(zhì)不利，對(duì)于今后水利工程項(xiàng)目的安全、穩(wěn)健實(shí)施會(huì)也會(huì)產(chǎn)生一些不利的影響。

3.水利工程建設(shè)項(xiàng)目依法管理的力度有待加強(qiáng)

水，作為人類賴以生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的基本要素，必須得到切實(shí)的合理利用，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，科學(xué)治水的要求與呼聲越來(lái)越高，依法管水的理念也在深入人心。但縱觀目前水利建設(shè)、管理現(xiàn)狀，將依法管理、科學(xué)治理貫穿水利工程精細(xì)化管理的目標(biāo)還有一定距離;依法推進(jìn)水利工程建設(shè)、依法保護(hù)水利工程運(yùn)行、依法打擊違返水事行為，提高水利執(zhí)法人員的社會(huì)地位，促成良好的水利行政行為秩序，應(yīng)當(dāng)納入現(xiàn)代水利精細(xì)化管理的日程。

四.現(xiàn)代水利工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的應(yīng)對(duì)措施

1.加大水利工程項(xiàng)目前期的細(xì)化調(diào)研工作力度

要想將精細(xì)化管理引入中國(guó)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)當(dāng)中，首先，需要對(duì)水利工程前期的精細(xì)化調(diào)研管理，尋找解決辦法。通過(guò)對(duì)管理人員的培訓(xùn)和考核加強(qiáng)其能力，在工程調(diào)研前期，利用現(xiàn)代化的勘探工具，細(xì)致把握當(dāng)?shù)厮h(huán)境，將不利因素著重標(biāo)記。做好前期的調(diào)研工作，能為后續(xù)工作帶來(lái)許多便利，從而提高工作效率，還能保證工程效果。

2.注重培養(yǎng)專業(yè)的精細(xì)化管理人才

水利發(fā)展的根基是人才， 是現(xiàn)代水利管理走向縱深方向的核心競(jìng)爭(zhēng)力，掌握人才優(yōu)勢(shì)，就是掌握水利發(fā)展前進(jìn)的方向，能夠給水利工程項(xiàng)目的管理水平帶來(lái)很大的提升，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的有效管理，助力水利事業(yè)的整體推進(jìn)。培養(yǎng)人才的渠道，一方面可以通過(guò)校企合作，有針對(duì)性地引入一批專業(yè)水利人才;另一方面通過(guò)培訓(xùn)，打磨一支理論與實(shí)際并重的復(fù)合型人才。要緊跟時(shí)代的步伐，在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，人才的培養(yǎng)可以借助信息時(shí)代的力量，通過(guò)使用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)來(lái)將國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的精細(xì)化管理理論進(jìn)行整理學(xué)習(xí)，從而提高水利隊(duì)伍精細(xì)化管理工作的水平，提高管理人才的專業(yè)人士知識(shí)水平和綜合水平，最大程度的發(fā)揮知識(shí)與人才的力量。

3.建立健全相關(guān)精細(xì)化法律法規(guī)

有關(guān)部門(mén)對(duì)水利工程項(xiàng)目的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)加大力度，通過(guò)不斷完善及相關(guān)的法律，使水利工程施工做到有法可依、有法必依據(jù);水利管理單位也應(yīng)積極水利改革的管理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，做好水利普法宣傳工作，建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，共同維護(hù)水利行業(yè)健康穩(wěn)定的秩序。

結(jié) 語(yǔ)

做好在現(xiàn)代水利工程項(xiàng)目中的精細(xì)化管理工作，能夠更加有效的發(fā)揮水利工程的作用，實(shí)現(xiàn)在社會(huì)生產(chǎn)，人民生活，防災(zāi)減災(zāi)各方面的效益。要想保證精細(xì)化管理工作的效果，需要水利部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，做好精細(xì)化分析與研究，從而做出最為正確的抉擇，發(fā)揮水利工程項(xiàng)目的最大效益，促進(jìn)水利事業(yè)的快速、高效、有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 胡楊.楊愛(ài)華.繆平.精細(xì)化管理于現(xiàn)代水利工程管理上的應(yīng)用分析.[J].管理與信息化.2018.09（16）.