周曄 趙斌

【摘要】信息技術(shù)在新冠肺炎疫情的防控工作中發(fā)揮了十分重要的作用，實現(xiàn)對信息技術(shù)價值的有效識別，有助于新冠肺炎疫情防控相關(guān)工作的優(yōu)化創(chuàng)新。本文首先在調(diào)研的基礎(chǔ)上對信息技術(shù)在支撐新冠肺炎疫情防控方面的突出作用進(jìn)行了總結(jié)，并結(jié)合新冠肺炎疫情防控的實際需要，制定了提升信息技術(shù)資源創(chuàng)新應(yīng)用的具體策略，對促進(jìn)信息技術(shù)在新冠肺炎疫情防控方面作用的更好發(fā)揮，具有一定的意義。

【關(guān)鍵詞】信息技術(shù)? 新冠肺炎? 疫情防控

引言：2020年2月18日，工信部印發(fā)了《關(guān)于運用新一代信息技術(shù)支撐服務(wù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》的文件，鼓勵社會各界在支撐疫情科學(xué)防控等方面，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)，精準(zhǔn)高效地開展疫情的監(jiān)測分析，病毒溯源、患者追蹤、社區(qū)管理等方面的工作，從目前的文件執(zhí)行情況來看取得了良好的效果。

一、信息技術(shù)在支撐新冠肺炎疫情防控方面的突出作用

（一）信息技術(shù)有助于社會大眾參與

疫情的防控舉措需要得到社會大眾的配合，才可以全面的適應(yīng)疫情防控相關(guān)工作的具體實施需要。在信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用過程中，疫情防控相關(guān)工作的運行基礎(chǔ)條件的進(jìn)一步優(yōu)化，有助于疫情防控相關(guān)舉措的優(yōu)化調(diào)整?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)快速創(chuàng)新直接帶來微博、微信等信息社交平臺的構(gòu)建，短視頻和公眾號等具備個性化服務(wù)性能的資源很大程度上改變了人們的生活。因此，在信息技術(shù)以個性化服務(wù)的方式影響了社會大眾的情況下，疫情防控所需的信息傳播將可以在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的影響之下發(fā)揮更大的價值。在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)基于圖像識別技術(shù)和紅外熱成像技術(shù)的自動測溫系統(tǒng)，利用行人定位、跟蹤以及人臉識別技術(shù)，還可配合對高危人員執(zhí)行隔離任務(wù)。利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對手機(jī)漫游信息，消費數(shù)據(jù)以及交通出行數(shù)據(jù)等進(jìn)行快速篩查和研判。在信息技術(shù)應(yīng)用過程中，官方信息的發(fā)布渠道將可以實現(xiàn)有效的創(chuàng)新。

（二）信息技術(shù)有助于相關(guān)醫(yī)學(xué)研究的開展

醫(yī)學(xué)研究工作的實施可以為疫情防控提供有力支持，在新冠肺炎疫苗研制的關(guān)鍵時期，信息技術(shù)在信息交流互鑒方面的突出價值很大程度上顯現(xiàn)出來。從疫情防控的技術(shù)資源應(yīng)用角度來看，人工智能技術(shù)所發(fā)揮的突出優(yōu)勢受到了社會各界的關(guān)注。在人工智能技術(shù)的應(yīng)用過程中，新冠肺炎病毒的檢測工作可以擁有更加有利的基礎(chǔ)條件，在病毒檢測效率得到提升的情況下，藥物研發(fā)也會在這一過程中積累更加豐富的經(jīng)驗，從而實現(xiàn)對疫情防控工作的有利支持。在信息技術(shù)推廣應(yīng)用的過程中，全基因檢測分析平臺的應(yīng)用效果將得到進(jìn)一步的凸顯，自動化技術(shù)會在這一過程中全面的掌握疫情防控相關(guān)的信息資源，并保證信息化技術(shù)可以更加有效的實現(xiàn)在疫情防控中的應(yīng)用處置，為病例基因分析時間的正確把控提供更加完整的支持。實現(xiàn)對病毒變異情況的分析研究，有助于信息技術(shù)應(yīng)用價值的充分顯現(xiàn)，因此，在信息技術(shù)實現(xiàn)了對疑似病例分析時間的確定之后，病毒的有效防控手段將會在這一過程中凸顯出自身價值，疑似病例的確診率也會在這一過程中得到明確。例如，在某市公共衛(wèi)生臨床中心上線的“新型冠狀病毒性肺炎智能評價系統(tǒng)”能夠?qū)崿F(xiàn)病變區(qū)域的自動檢測。，將定量分析時間從5-6小時縮短到2-3秒，極大提升了分析效率和診斷質(zhì)量。

（三）信息技術(shù)有助于后勤保障

機(jī)器人技術(shù)、無人機(jī)技術(shù)的發(fā)展能夠為疫情防控提供諸如現(xiàn)場消毒、送藥、物流、監(jiān)測等強(qiáng)大的后勤保障能力。通過熱成像技術(shù)、激光數(shù)據(jù)分析算法等可以感知外界環(huán)境的熱源，分析辨別其中的危險并進(jìn)行規(guī)避。部分地區(qū)采用防疫無人機(jī)，可快速實現(xiàn)消毒液的播灑，相比于人工效率和范圍都有顯著提高。此外，遠(yuǎn)程辦公、在線寫作、在線教育等方式在疫情期間成為人們處理日常事務(wù)和接受教育培訓(xùn)的首選。有的公司提出了智慧教育標(biāo)準(zhǔn)解決方案，在常規(guī)直播外，還利用其智學(xué)系統(tǒng)幫助學(xué)生進(jìn)行針對性的自主學(xué)習(xí)和精準(zhǔn)化練習(xí)。AI語音系統(tǒng)的發(fā)展，也實現(xiàn)了語音內(nèi)容的實時轉(zhuǎn)寫和語音搜索，極大地體現(xiàn)了信息技術(shù)的高效便捷的優(yōu)勢。

（四）信息技術(shù)有助于疫情防控方法的創(chuàng)新

在疫情防控工作實施的過程中，從技術(shù)層面實現(xiàn)疫情防控方法的創(chuàng)新，可以為疫情的合理有效防控提供更加完整的支持。從當(dāng)前各領(lǐng)域的疫情防控工作開展情況來看，二維碼的推廣應(yīng)用已經(jīng)可以為疫情防控相關(guān)信息的精準(zhǔn)處置提供幫助，此外，在社會各界人士對于泄露個人信息現(xiàn)象較為抵觸的情況下，二維碼的創(chuàng)新應(yīng)用可以在疫情防控方面發(fā)揮更加積極的影響，為疫情防控總體質(zhì)量的優(yōu)化提供更加有利的條件。

城市防控的第一線是社區(qū)，在實際的社區(qū)防控中，人手不足是一個突出問題。有限的社區(qū)工作人員需要面對龐大的社區(qū)居民群體。而物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以有效解決社區(qū)防控中人力不足的問題。

據(jù)了解，上海市在疫情中采用的智慧居家隔離防控系統(tǒng)，就充分運用了智能設(shè)備所提供的便利性。通過在隔離居民的門口安裝智能門磁裝置，可以實時了解居家隔離人員的開關(guān)門狀態(tài)，并在后臺形成信息提醒，實時推送到防控人員的手機(jī)終端上。如果居民有開門需求，可通過掃碼二維碼填寫相應(yīng)信息，系統(tǒng)通過對數(shù)據(jù)的采集和自動分類，及時提醒社區(qū)防控人員進(jìn)行關(guān)注。

二、信息技術(shù)在支撐新冠肺炎疫情防控方面存在的不足

（一）信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量較差

信息技術(shù)的應(yīng)用水平很大程度上取決于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。但是，在新冠肺炎疫情防控工作實施的過程中，不同地區(qū)的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在均衡性不足的問題，很多硬件資源的配置無法在疫情防控具體工作中發(fā)揮積極作用，難以為信息一體化機(jī)制的創(chuàng)新建設(shè)提供更加完整的支持，也使得信息技術(shù)應(yīng)用所需的安全主體責(zé)任難以得到有效構(gòu)建。

（二）信息體系的構(gòu)建不夠完善

部分信息體系的建設(shè)工作對于新冠肺炎疫情防控的需求缺乏足夠的重視，對于信息體系整改工作推進(jìn)過程中的各類現(xiàn)象缺乏完整的分析，導(dǎo)致整改防控性質(zhì)工作的推進(jìn)的過程中，難以足夠完整的適應(yīng)信息體系建設(shè)的具體需要，無法在重大事件應(yīng)急防控舉措的實施過程中，實現(xiàn)對信息體系建設(shè)價值的充分開發(fā)。部分信息體系建設(shè)工作對于現(xiàn)有信息平臺的建設(shè)價值關(guān)注度較低，缺乏對病毒知識的統(tǒng)計處理，無法結(jié)合疫情進(jìn)展情況實現(xiàn)信息體系應(yīng)用價值的開發(fā)，無法為新冠肺炎疫情的高水平防控提供必要支持。

（三）新型信息技術(shù)的貫徹應(yīng)用存在不足

部分新冠肺炎疫情防控人員雖然進(jìn)行了新型信息技術(shù)的引進(jìn)應(yīng)用，但對于數(shù)字化和智能化技術(shù)的構(gòu)成情況缺乏足夠關(guān)注，尤其對于影響基層工作人員業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)的因素缺乏足夠的關(guān)注，難以在滿足新冠肺炎疫情防控主體人員身體健康需求的基礎(chǔ)上，開發(fā)出新型技術(shù)資源的突出應(yīng)用價值，最終導(dǎo)致新型技術(shù)在新冠肺炎防控領(lǐng)域的貫徹應(yīng)用不夠理想，無法保證技術(shù)應(yīng)用具備足夠的針對性。

（四）線上協(xié)同辦公平臺建設(shè)不夠成熟

線上協(xié)同平臺的建設(shè)工作是體現(xiàn)信息技術(shù)資源在疫情防控方面應(yīng)用價值的關(guān)鍵。但是，部分疫情防控工作的具體操作的過程中，對于線上協(xié)同辦公管理舉措的重要性缺乏足夠的重視，尤其對于技術(shù)資源創(chuàng)新應(yīng)用所帶來的多方面影響缺乏有效的研究，無法在信息技術(shù)資源應(yīng)用價值開發(fā)方面取得積極進(jìn)展，也使得線上協(xié)同辦公平臺的建設(shè)舉措難以凸顯出自身價值。

（五）信息技術(shù)在數(shù)據(jù)處理工作中的應(yīng)用有待改進(jìn)

數(shù)據(jù)處理能力是信息技術(shù)所具備的突出優(yōu)勢，但是，部分防疫工作在進(jìn)行信息技術(shù)具體引進(jìn)應(yīng)用的過程中，對于防疫工作的實際需求重視程度不足，尤其對于影響信息技術(shù)實際應(yīng)用價值的各方面因素缺乏必要的考察，導(dǎo)致數(shù)據(jù)處理工作依然沿用原有的方式進(jìn)行運作，難以在創(chuàng)新信息處理模式方面取得進(jìn)展，最終導(dǎo)致數(shù)據(jù)處理工作的運行質(zhì)量無法得到提升。部分信息技術(shù)在具體應(yīng)用過程中，對于當(dāng)前新冠肺炎疫情防控基金的應(yīng)用情況缺乏足夠的關(guān)注，在進(jìn)行信息搜索引擎具體建設(shè)的過程中，難以實現(xiàn)對抗擊肺炎等舉措的有效價值把控，最終導(dǎo)致數(shù)據(jù)處理相關(guān)工作的作用無法得到有效的明確，難以為數(shù)據(jù)處理性質(zhì)工作的改良優(yōu)化提供必要支持。

（六）信息技術(shù)數(shù)據(jù)融合水平較差

部分新冠肺炎疫情防控人員在制定信息技術(shù)數(shù)據(jù)融合策略過程中，對于數(shù)據(jù)資源的覆蓋范圍特點重視程度不足，沒能從信息資源的覆蓋人群分析方面進(jìn)行疫情防控有效性的總結(jié)，缺乏對數(shù)據(jù)量特征及變化情況的總結(jié)，難以為信息技術(shù)數(shù)據(jù)融合方案的創(chuàng)新優(yōu)化構(gòu)建提供更加有利的條件。部分?jǐn)?shù)據(jù)融合工作在處理的過程中，對于數(shù)據(jù)精細(xì)深度的關(guān)注度較低，無法實現(xiàn)對數(shù)據(jù)融合方案的有效創(chuàng)新，也使得疫情防控工作的實施難以實現(xiàn)信息技術(shù)應(yīng)用價值的充分開發(fā)。

三、信息技術(shù)在支撐新冠肺炎疫情防控方面的優(yōu)化應(yīng)用策略

（一）提高信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量

在針對新冠肺炎疫情防控工作進(jìn)行信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施改造的過程中，要將信息技術(shù)相關(guān)硬件資源的均衡配置作為重點關(guān)注的問題，尤其要從全國信息一體化均衡發(fā)展的角度制定信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體改進(jìn)策略，使符合不同地區(qū)均衡發(fā)展需要的舉措可以得到更加成熟有效的構(gòu)建，為信息技術(shù)應(yīng)用價值的全面開發(fā)提供更加有利的支持。

（二）提高信息體系的構(gòu)建完善性

信息體系在制定具體建設(shè)策略的過程中，務(wù)必實現(xiàn)對疫情防控各方面需求的有效分析研究，并從應(yīng)急工作處理需求分析的角度出發(fā)，制定信息體系防控整改工作的具體實施方案，為信息體系的進(jìn)一步成熟構(gòu)建提供更加有利的條件。在處理信息平臺建設(shè)的具體工作過程中，務(wù)必實現(xiàn)對聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)價值的有效分析，從零散信息平臺整合方面實現(xiàn)對病毒知識分析等基礎(chǔ)性工作的優(yōu)化處理，為重大信息輸出渠道的構(gòu)建提供更加有利的支持。

（三）提高新型信息技術(shù)的貫徹應(yīng)用質(zhì)量

在制定新型信息技術(shù)應(yīng)用方案過程中，要從數(shù)字化技術(shù)和智能化技術(shù)的優(yōu)勢分析入手，對新型技術(shù)資源的信息處理精準(zhǔn)性和效率方面的價值進(jìn)行總結(jié)，使新冠肺炎疫情防控的各項工作都可以在新型信息技術(shù)的有效影響之下開發(fā)出更大的應(yīng)用價值，更好的滿足新型信息技術(shù)的應(yīng)用需要。新型信息技術(shù)的應(yīng)用一定要將新冠肺炎疫情防控的實際需求作為重點考察因素，使技術(shù)的應(yīng)用具備更高的針對性，并且憑借對工作目標(biāo)的科學(xué)設(shè)計，更好的滿足疫情防控工作的創(chuàng)新優(yōu)化需要。

（四）提高線上協(xié)同辦公平臺的建設(shè)成熟度

在制定線上協(xié)同辦公平臺的建設(shè)方案過程中，一定要對線上辦公對于防控疫情的突出價值進(jìn)行總結(jié)，使線上辦公能夠在人員隔離方面發(fā)揮的突出優(yōu)勢得到明確，進(jìn)而實現(xiàn)對線上協(xié)同辦公方案的有效構(gòu)建，更好的維護(hù)協(xié)同辦公平臺的創(chuàng)新性構(gòu)建需要。在進(jìn)行線上協(xié)同辦公方案具體設(shè)計過程中，要對辦公平臺累軟件的功能入口進(jìn)行分析，通過產(chǎn)品功能整合的方式實現(xiàn)對信息技術(shù)資源的有效使用，以便線上協(xié)同辦公平臺的構(gòu)建能夠更加有效的實現(xiàn)對各類有價值技術(shù)資源的全面整合，更好的提升疫情背景下的辦公軟件技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用要求，為協(xié)同辦公平臺的高水平構(gòu)建提供更加具體的支持。

（五）提高信息技術(shù)在數(shù)據(jù)處理方面的應(yīng)用水平

在制定新冠肺炎疫情防控的技術(shù)應(yīng)用策略過程中，一定要對數(shù)據(jù)處理能力的價值進(jìn)行總結(jié)，并對信息技術(shù)在數(shù)據(jù)處理方面的突出應(yīng)用優(yōu)勢加以總結(jié)，使?jié)M足信息技術(shù)具體應(yīng)用要求的措施能夠得到更加成熟有效的構(gòu)建，更好的滿足疫情防控相關(guān)工作的實施需要。要加強(qiáng)對已有數(shù)據(jù)處理經(jīng)驗的吸收借鑒，并對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)平臺之上的數(shù)據(jù)資源搜索引擎構(gòu)建和應(yīng)用情況加以總結(jié)，使?jié)M足信息技術(shù)具體應(yīng)用要求的舉措可以更大程度上凸顯出應(yīng)用性價值，為新冠肺炎疫情的防控提供更加有利的條件。

（六）提高信息技術(shù)數(shù)據(jù)融合水平

在針對新冠肺炎疫情防控工作進(jìn)行數(shù)據(jù)融合方案建設(shè)過程中，一定要對信息技術(shù)的應(yīng)用特征進(jìn)行全面完整的分析，結(jié)合信息資源的覆蓋范圍特點，制定符合新冠肺炎疫情具體防控需求的策略，使?jié)M足信息技術(shù)進(jìn)一步創(chuàng)新應(yīng)用的舉措可以充分凸顯出自身價值，為信息技術(shù)價值的全面完整開發(fā)提供有力支持。要對信息技術(shù)應(yīng)用過程中的數(shù)據(jù)量特征進(jìn)行分析總結(jié)，從數(shù)據(jù)采集管理的角度進(jìn)行信息資源實際應(yīng)用價值的探索分析，使?jié)M足新冠肺炎疫情防控具體需求的措施能夠在數(shù)據(jù)融合的支持之下制定更加合理的方案，并在充分體現(xiàn)出信息技術(shù)數(shù)據(jù)融合優(yōu)勢的情況下，有效的實現(xiàn)疫情防控相關(guān)資源的創(chuàng)新整合。

四、結(jié)論

信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用有助于新冠肺炎疫情防控工作的全面創(chuàng)新。在新冠肺炎疫情防控的壓力依然較大的情況下，實現(xiàn)對信息技術(shù)應(yīng)用價值的研究總結(jié)，并從新冠肺炎疫情防控的實際需求出發(fā)，對信息技術(shù)應(yīng)用的不足進(jìn)行總結(jié)，制定提升信息技術(shù)應(yīng)用質(zhì)量的策略，對提高新冠肺炎疫情的綜合質(zhì)量，具有重要積極意義。

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基金項目：中共四川省委省直機(jī)關(guān)黨校2020年校級一般調(diào)研課題“關(guān)于信息技術(shù)支撐新冠肺炎疫情防控的調(diào)研”（SCJD2020DY04）。

作者簡介：周曄，副教授;趙斌，教務(wù)處副處長，中共四川省委省直機(jī)關(guān)黨校。