何命煉?鄒燕
摘 要:本文通過對行政單位文書檔案進(jìn)行詳細(xì)介紹,結(jié)合當(dāng)前文書檔案信息化管理中存在的問題,探討科學(xué)的信息化建設(shè)策略,合理利用信息技術(shù)優(yōu)勢,推動檔案管理水平的提升,為單位行政管理工作的高效開展提供基礎(chǔ)保障。
關(guān)鍵詞:信息化;單位;文書檔案;完善措施
1 引言
隨著時代的發(fā)展,行政管理的范圍不斷提升,文書檔案作為行政管理活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對相關(guān)決策的制定和執(zhí)行提供可靠依據(jù),起到有效的憑證作用。而傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)行政管理的實(shí)際需求,特別是隨著信息技術(shù)在行政管理中的廣泛應(yīng)用,大量的數(shù)字化資料需要檔案管理部門進(jìn)行有效的收集整理,為行政決策提供有效支持,推動信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案管理水平提升的重要基礎(chǔ)。
2 文書檔案管理主要內(nèi)容
文書檔案是對行政管理工作過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面收集,對相關(guān)的文件資料進(jìn)行高效的整理和存儲,為相關(guān)行政決策提供可靠依據(jù),為單位管理運(yùn)行起到重要的憑證作用。其主要包括是在行政管理活動中形成的文件資料,如行政文件、會議記錄、工作計(jì)劃等,是對單位管理運(yùn)行的直觀呈現(xiàn),加強(qiáng)對文書檔案的管理力度能夠充分發(fā)揮文書資料價值,為行政管理的高效開展提供有效支持[1]。
3 單位文書檔案信息化管理存在的問題
3.1 對信息化建設(shè)缺乏有效的重視
隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,當(dāng)前行政管理機(jī)關(guān)的工作壓力不斷增大,文書檔案管理工作作為單位管理運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對行政管理的高效開展起到有效的推動作用。但是在實(shí)際的管理工作中,對檔案工作的重要作用缺乏有效的重視,對信息化建設(shè)缺乏支持和投入,使得相關(guān)信息基礎(chǔ)設(shè)施的配置存在不足,不能實(shí)現(xiàn)對管理工作的科學(xué)完善和優(yōu)化,無法實(shí)現(xiàn)檔案管理效率的提升。檔案管理工作涉及各個職能部門,需要進(jìn)行有效的協(xié)作,才能夠形成較好的管理效果。而管理工作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,工作流程不夠科學(xué),無法保證相關(guān)管理規(guī)范的高效執(zhí)行。
3.2 缺乏完善的信息化管理機(jī)制
當(dāng)前檔案管理理念較為傳統(tǒng),并不能結(jié)合實(shí)際單位管理和信息化建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行管理思路的科學(xué)調(diào)整,使得相關(guān)管理制度無法適應(yīng)信息化管理模式的要求,不能形成較好的管理效果。管理部門對相關(guān)信息化管理流程缺乏有效的規(guī)范,無法形成完善的管理標(biāo)準(zhǔn),使得相關(guān)管理環(huán)節(jié)缺乏有效的指導(dǎo),資料的收集和錄入階段無法形成統(tǒng)一的形式,造成管理混亂,增大工作量。同時對傳統(tǒng)紙質(zhì)資料不能進(jìn)行有效的數(shù)字存儲形式的轉(zhuǎn)變,影響資料的整體性,需要投入相應(yīng)的資源對紙質(zhì)資料進(jìn)行管理,無法增大管理成本[2]。
3.3 檔案利用效率較低
文書檔案是單位行政管理活動的直觀呈現(xiàn),對檔案資源進(jìn)行合理的利用能夠?yàn)樾姓Q策的科學(xué)制定和執(zhí)行提供可靠依據(jù)。但是在實(shí)際管理工作中,對資料信息缺乏深入的分析和整理,對資料缺乏有效的分類和排序,容易造成管理混亂,不能結(jié)合實(shí)際使用需求對文書檔案進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。而在檔案使用環(huán)節(jié),只能提供相應(yīng)的查詢和調(diào)用服務(wù),無法實(shí)現(xiàn)較好的利用效率。同時對檔案資源缺乏有效的溝通交流,無法對相關(guān)職能部門實(shí)現(xiàn)高效的共享,不能充分發(fā)揮檔案價值,不能為行政管理提供有效支持。
3.4 管理人員的信息水平不足
隨著信息技術(shù)在檔案工作中的應(yīng)用,對管理人員的信息素養(yǎng)的要求不斷提升,需要工作人員能夠熟練利用信息設(shè)備和技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案管理水平的提升。而管理部門對檔案工作缺乏有效的重視,使得工作人員的配置不夠合理,缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,無法實(shí)現(xiàn)信息化管理模式的高效推進(jìn)。同時缺乏有效的教育培訓(xùn),無法結(jié)合管理活動中的實(shí)際問題進(jìn)行針對性的培訓(xùn)工作的開展,缺乏對信息知識技術(shù)的提升。缺乏完善的考評機(jī)制,無法實(shí)現(xiàn)對工作人員的客觀評價,評價結(jié)果得不到有效的利用,缺乏激勵政策的合理設(shè)置,無法引導(dǎo)管理人員形成主動學(xué)習(xí)提升意識,不利于信息化建設(shè)的高效推進(jìn)[3]。
4 加強(qiáng)單位文書檔案信息化管理的策略
4.1 加強(qiáng)對信息化建設(shè)的重視
檔案管理部門要充分認(rèn)識到文書檔案管理工作的重要作用,結(jié)合單位行政管理實(shí)際需求,加強(qiáng)對信息化建設(shè)的投入和支持,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,對相關(guān)資源進(jìn)行全面整合和科學(xué)配置,優(yōu)化管理流程,實(shí)現(xiàn)管理效率的提升。同時要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善信息設(shè)備配置,使相關(guān)管理活動能夠借助信息設(shè)備進(jìn)行高效執(zhí)行。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)通信體系的構(gòu)建,建設(shè)高效的信息傳輸渠道,使資料數(shù)據(jù)能夠通過網(wǎng)絡(luò)途徑進(jìn)行高效傳遞,實(shí)現(xiàn)對文書檔案的實(shí)時更新和高效共享。
4.2 完善信息化管理機(jī)制
管理部門要結(jié)合文書檔案特點(diǎn)和信息化建設(shè)的實(shí)際情況,對現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行科學(xué)完善,對管理流程進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化。要結(jié)合實(shí)際管理需求,制定針對性的管理規(guī)范,對相關(guān)管理流程進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo),形成統(tǒng)一文書檔案形式,提升管理水平。同時要合理利用技術(shù)手段,對檔案資料的收集、錄入、整理和存儲過程進(jìn)行全面監(jiān)管,形成完善的監(jiān)督機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的問題,對管理機(jī)制進(jìn)行針對性的調(diào)整和優(yōu)化,保證資料的真實(shí)有效。
4.3 建設(shè)信息化管理平臺
管理部門要充分整合文書檔案管理需求,建立完善的信息化管理平臺,實(shí)現(xiàn)對各個管理環(huán)節(jié)的全面覆蓋,使工作人員能夠通過管理平臺實(shí)現(xiàn)相關(guān)管理流程的高效執(zhí)行,提升管理效率。同時要結(jié)合單位發(fā)展形勢和行政管理工作的實(shí)際情況,對平臺功能進(jìn)行及時的優(yōu)化和拓展,使檔案工作能夠充分滿足行政管理的需求。要加強(qiáng)對數(shù)字化資料的管理流程的完善,對相關(guān)資料數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化的收集和管理,并按照管理制度的要求進(jìn)行合理的整理和分類存儲。要對傳統(tǒng)紙質(zhì)資料進(jìn)行數(shù)字形式的轉(zhuǎn)變,保證資料完整性。
4.4 提升檔案資源利用率
管理部門要積極利用先進(jìn)技術(shù)手段,加強(qiáng)對資料信息的分析力度,準(zhǔn)確提取其中的關(guān)鍵信息,建立完善的數(shù)字化數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)檔案資源利用效率的提升。同時要優(yōu)化檔案使用環(huán)節(jié),合理利用網(wǎng)絡(luò)途徑,結(jié)合使用者的實(shí)際需求對資料進(jìn)行高效的檢索和定位,提升服務(wù)質(zhì)量。同時要加強(qiáng)與行政管理系統(tǒng)的高效對接,實(shí)現(xiàn)對相關(guān)資料數(shù)據(jù)的實(shí)時收集,并能夠?qū)崿F(xiàn)資源的高效共享,為相關(guān)決策的制定提供可靠依據(jù)。
4.5 加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)
管理部門要加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)教育,結(jié)合管理活動中存在的實(shí)際問題,進(jìn)行培訓(xùn)內(nèi)容的針對性完善,加強(qiáng)對信息知識技術(shù)的培訓(xùn)力度,使工作人員能夠?qū)ο鄳?yīng)的信息設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行熟練的使用,保證相關(guān)管理制度的高效落實(shí)。同時要加強(qiáng)思想教育,提升工作人員的工作積極性和責(zé)任心,為檔案工作的高效開展提供基礎(chǔ)保障。
5 結(jié)語
文書檔案工作是單位行政管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),管理部門要結(jié)合行政管理活動的實(shí)際需求,合理利用信息技術(shù),建設(shè)完善的信息化管理平臺,加強(qiáng)對文書資料的分析處理,提升檔案資源利用效率,為行政工作的高效開展提供有效支持。
參考文獻(xiàn)
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