■國(guó)常會(huì)：明確兩大改革方向 支持民企公平競(jìng)爭(zhēng)

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月17日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求按照“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”支持國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展。

圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，會(huì)議明確了兩大重點(diǎn)方向，一要持續(xù)推進(jìn)國(guó)企提質(zhì)增效，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，更好發(fā)揮在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支撐作用。二要進(jìn)一步為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)。

會(huì)議明確，進(jìn)一步為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)。持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快電網(wǎng)企業(yè)剝離裝備制造等競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，推動(dòng)油氣基礎(chǔ)設(shè)施向各種所有制企業(yè)公平開(kāi)放。

■四部門(mén)發(fā)文擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資

9月23日，國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部、財(cái)政部等四部門(mén)發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、打造集聚發(fā)展高地、增強(qiáng)要素保障能力、優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境四方面重點(diǎn)任務(wù)。

在聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域上，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要加大5G 建設(shè)投資，加快5G 商用發(fā)展步伐。

在產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地上，《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，將充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群要素資源集聚、產(chǎn)業(yè)協(xié)同高效、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完備等優(yōu)勢(shì)，利用好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等開(kāi)放平臺(tái)，促進(jìn)形成新的區(qū)域增長(zhǎng)極。

在增強(qiáng)要素保障能力上，《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，首先要加強(qiáng)政府資金引導(dǎo)。其次是要提升金融服務(wù)水平。三是要推進(jìn)市場(chǎng)主體投資。

此外，在優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境上，《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出，將深化“放管服”改革，全力推動(dòng)重大項(xiàng)目“物流通、資金通、人員通、政策通”。

■地方賣(mài)地收入最低8%要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)》，要求到“十四五”期末，地方土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達(dá)到50%以上。

《意見(jiàn)》規(guī)定，以省 （自治區(qū)、直轄市） 為單位確定計(jì)提方式。各省 （自治區(qū)、直轄市） 可結(jié)合本地實(shí)際，從以下兩種方式中選擇一種組織實(shí)施：

一是按照當(dāng)年土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金占比逐步達(dá)到50%以上計(jì)提，若計(jì)提數(shù)小于土地出讓收入8%的，則按不低于土地出讓收入8%計(jì)提；二是按照當(dāng)年土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金占比逐步達(dá)到10%以上計(jì)提。

《意見(jiàn)》還特別規(guī)定，北京、上海等土地出讓收入高、農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入需求小的少數(shù)地區(qū)，可根據(jù)實(shí)際需要確定提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的具體比例。