張鐸木
受新冠肺炎疫情影響,今年財(cái)政收支矛盾突出。今年的《政府工作報(bào)告》明確,“各級(jí)政府必須真正過緊日子,中央政府要帶頭,中央本級(jí)支出安排負(fù)增長,其中非急需非剛性支出壓減50%以上”。
心懷國之大者,踐行節(jié)用裕民。黨和政府過“緊日子”,不是才提出的要求,近幾年一直是高頻詞。2019年全國兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)就強(qiáng)調(diào),黨和政府帶頭過緊日子,目的是為老百姓過好日子。
“緊日子”該怎么過,是個(gè)值得思考的問題?!叭钡冉?jīng)費(fèi)被壓縮后,黨和政府該辦的事仍然要辦足辦好,這對各級(jí)各部門來說是一個(gè)考驗(yàn)。既要在各項(xiàng)支出上做到錙銖必較、精打細(xì)算,也要進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,減事增效;既要善于利于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、“云”技術(shù)等數(shù)字化手段,有效簡化、減少現(xiàn)場公務(wù)活動(dòng),也要圍繞如何做“加法”探索更好的工作推進(jìn)方式。如果把更多的公務(wù)活動(dòng)轉(zhuǎn)為市場活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng),自然可以為公共財(cái)政節(jié)省不少資金。擺花架子,干那些吃力不討好的事,錢花出去,也沒啥好處,不如不花。說白了,過緊日子,要?jiǎng)?wù)實(shí)。
黨和政府過“緊日子”,并非特殊年份的短期措施,而應(yīng)當(dāng)成為規(guī)范化、常態(tài)化的頂層設(shè)計(jì),其長遠(yuǎn)意義則是不斷深化相關(guān)制度改革創(chuàng)新,努力建設(shè)節(jié)約型政府、廉潔政府和法治政府,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。如培訓(xùn)、因公出國、公務(wù)接待、會(huì)議、差旅費(fèi)等一般性支出,這中間的可壓減空間很大。在實(shí)際管理中,睜只眼閉只眼很常見,這邊吃喝不掏一分錢,回去之后報(bào)銷卻一分不少,這樣肯定要多支出經(jīng)費(fèi)?,F(xiàn)在出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高了,只要不大吃大喝,補(bǔ)助的錢基本夠用。堵上這類口子,公干的人并不吃什么虧,經(jīng)費(fèi)又能節(jié)約下來。問題并不復(fù)雜,關(guān)鍵是較真碰硬,下決心落實(shí)。
機(jī)關(guān)開支,辦公設(shè)備家具配置是個(gè)大項(xiàng)。配置辦公家具要符合簡樸實(shí)用要求,不得配置豪華家具,不得使用名貴木材,不能“喜新厭舊”,辦公桌椅、電腦、打印機(jī)等都規(guī)定有使用年限,這個(gè)一般不會(huì)突破。但到了年限是否就該淘汰,卻是一個(gè)價(jià)值觀問題。有些地方機(jī)關(guān),繞過批量采購走程序的關(guān)卡,零打碎敲地?fù)Q家具、辦公用具,七八成新的物件,就當(dāng)做廢品給處理了,這種浪費(fèi)算算總賬也是很驚人的。在基層工作,都會(huì)有這樣的觀察體驗(yàn),很多錢都花在了“搞事情”上:制各種版面、打印材料、精美裝訂,反反復(fù)復(fù),一個(gè)科級(jí)單位每年要支出一二十萬元。這錢花的真是冤枉,不僅開支沒成效,老百姓還反感,里外盡是得不償失??梢钥吹贸觯^“緊日子”實(shí)質(zhì)上是一個(gè)改善作風(fēng)問題,干部作風(fēng)務(wù)實(shí),做事踏實(shí),做人老實(shí)。老百姓才能過上“好日子”。
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