王忠漢

關(guān)鍵詞：在線教育;現(xiàn)狀;挑戰(zhàn)與機(jī)遇;特點與舉措

據(jù)聯(lián)合國教科文組織3月10日公布的數(shù)據(jù)，新冠肺炎疫情的蔓延已經(jīng)導(dǎo)致亞洲、歐洲、中東和北美的15個國家在全國范圍內(nèi)停課，14個國家實施局部地區(qū)學(xué)校停課。迄今為止超過130個國家實施了全國停課，導(dǎo)致全球80%學(xué)生無法正常繼續(xù)學(xué)業(yè)。在疫情全球蔓延的形勢下，各個國家均采取了嚴(yán)格的防控措施，其中包括關(guān)閉或者減少國際往來航班、停課停工等，在此形勢下，世界高校間的國際交流也陷入了停滯，對國際教育帶來了巨大的沖擊與影響。

疫情下國內(nèi)外高校開展國際化工作的現(xiàn)狀

在疫情影響下，國際化教育也受到巨大沖擊，均采取了遠(yuǎn)程在線教學(xué)模式、停課不停學(xué)令、留學(xué)生延緩開學(xué)等政策。

遠(yuǎn)程教學(xué)模式：根據(jù)對250位全國的同學(xué)，無記名投票，有84.8%的同學(xué)認(rèn)為在線課程會常態(tài)化存在。在國際教育方面，各個國家也在探索以網(wǎng)課的形式代替面授教學(xué)模式，根據(jù)美國《高等教育紀(jì)事報》對美國大的的調(diào)研顯示，目前有9%的美國高校已決定在今年秋季學(xué)期僅提供遠(yuǎn)程網(wǎng)課，24%的學(xué)校稱教學(xué)計劃以線上線下混合模式進(jìn)行。各個大學(xué)的暑期學(xué)校和學(xué)期項目均已取消線下形式，全部轉(zhuǎn)為在線進(jìn)行或取消，但與以往的報名人數(shù)相比，嚴(yán)重下滑。自5月份以來，各個大學(xué)國際交流項目逐步轉(zhuǎn)為在線形式，并呈現(xiàn)趨勢化、規(guī)模化態(tài)勢。

圖1 關(guān)于是否認(rèn)為線上課程會常態(tài)化存在

停課不停學(xué)令：“針對新型冠狀病毒感染肺炎疫情對高校正常開學(xué)和課堂教學(xué)造成的影響，教育部印發(fā)《關(guān)于在疫情防控期間做好普通高等學(xué)校在線教學(xué)組織與管理工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），要求采取政府主導(dǎo)、高校主體、社會參與的方式，共同實施并保障高校在疫情防控期間的在線教學(xué)，實現(xiàn)“停課不停教、停課不停學(xué)”?！?/p>

留學(xué)生延緩開學(xué)：在今年2月份的時候，澳大利亞采取了入境限制措施，這導(dǎo)致中國留學(xué)生返澳受限。自6月份以來，英國各個大學(xué)相繼宣布秋季學(xué)期開學(xué)可以選擇9月份或者次年1月份入讀，在入讀前均以遠(yuǎn)程網(wǎng)課的形式完成學(xué)業(yè)，以防止新冠病毒傳播。

疫情影響下國際教育面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

疫情帶來的影響是全球性的，在全球化浪潮中，國際關(guān)系發(fā)生著深刻的調(diào)整與變化、國際經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)巨大波動、疫情使人們的思維發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。

政治方面：在疫情爆發(fā)初期，以美國為首的指責(zé)中國武漢是病毒爆發(fā)源頭，加之帶動各個國家對中國斷航政策，中美、中澳等國際關(guān)系陷入緊張局勢;病毒全球爆發(fā)之時，各個國家均采取了“閉關(guān)鎖國”的政策，切斷國際航班往來，以防止病毒蔓延，使人員流動急劇減少，甚至歸零。包括2月份以來，國外病毒集中爆發(fā)，中國航班“五個一”政策，也受到美國的雙重標(biāo)準(zhǔn)施壓;美國近期出臺的留學(xué)生政策等均不友好，疫情直接影響了世界格局與國際關(guān)系，使得國際教育陷入政策性擺動，減少了國際教育交流。

經(jīng)濟(jì)方面：疫情已經(jīng)造成全球經(jīng)濟(jì)3.8萬億美元損失，1.47億人失業(yè)。由于亞洲、歐洲和美國因疫情紛紛取消航班，關(guān)閉邊境，觸發(fā)“經(jīng)濟(jì)感染”，導(dǎo)致全球貿(mào)易、旅游、能源和金融等行業(yè)的重大中斷。由于疫情持續(xù)，后續(xù)的經(jīng)濟(jì)休克將在數(shù)量和質(zhì)量兩方面影響更多人群，貧富差距將進(jìn)一步加大。除此之外，國際貿(mào)易損失高達(dá)21%，即5360億美元。國際航空運(yùn)輸協(xié)會（IATA）估計，全球運(yùn)輸部門的收入可能比2019年的數(shù)字下降44%以上。

受疫情影響，國內(nèi)旅游業(yè)、電影娛樂業(yè)、餐飲業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、勞動密集型工廠等等均陷入停滯，直接導(dǎo)致行業(yè)震動，破產(chǎn)、關(guān)閉、歇業(yè)導(dǎo)致各個行業(yè)不景氣，裁員降薪等形式，減少了家庭常規(guī)化收入。進(jìn)一步導(dǎo)致家庭資產(chǎn)縮水，人們捂緊錢袋子，減少消費，對于本計劃出國留學(xué)或交流的學(xué)生，可能會因為家庭經(jīng)濟(jì)收入減少，而推遲或取消留學(xué)或交流計劃。

思維轉(zhuǎn)變：隨著新冠疫情在全球的蔓延，對各行業(yè)都造成不同程度的影響，留學(xué)行業(yè)影響也極為嚴(yán)重，傳統(tǒng)留學(xué)機(jī)構(gòu)留學(xué)訂單量下降達(dá)到一半。除了仍未驅(qū)散的海外疫情，部分國家還出現(xiàn)了針對華人的歧視事件，使得原本留學(xué)形勢雪上加霜。在多個因素影響下，一大批留學(xué)咨詢公司進(jìn)入行業(yè)“寒冬”。在后疫情時代，人們對出國留學(xué)不再像以往熱捧，加劇了人們對出國留學(xué)思維的轉(zhuǎn)變：由熱捧到消極、由堅持到觀望的轉(zhuǎn)變。

4月8日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局常委會會議上明確要求：“面對復(fù)雜嚴(yán)峻的全球疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢，我們要堅持底線思維，做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。”在疫情影響下，國際教育也有發(fā)展的機(jī)遇：

依托于科技的力量，迸發(fā)新形式的在線教育：聯(lián)合國教科文組織的數(shù)據(jù)顯示，全世界177個國家超過12億大中小學(xué)生停課。在中國，開展居家學(xué)習(xí)的學(xué)生大約有2億。作為全球第一個實施“停課不停教，停課不停學(xué)”措施的國家，疫情期間，中國的在線教育在經(jīng)歷了一開始的種種問題后，且行且修正，很快實現(xiàn)在線教學(xué)穩(wěn)步推進(jìn)，順利完成了“停課不停學(xué)”的既定目標(biāo)。從高校來看，截至5月初的統(tǒng)計顯示，全國1454所高校開展在線教學(xué)，103萬教師在線開出了107萬門課程，合計1226萬門次。參加在線學(xué)習(xí)的大學(xué)生共1775萬人，合計23億人次。

根據(jù)調(diào)研顯示，66.8%的同學(xué)認(rèn)為在線交流項目比傳統(tǒng)游學(xué)項目性價比更高，國務(wù)院《國家教育事業(yè)發(fā)展”十三五”規(guī)劃》中也提出“積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+教育”，隨著AI、大數(shù)據(jù)、5G等科學(xué)技術(shù)的日趨成熟，在線教育融合了前沿科技，徹底改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，推動學(xué)員被動式學(xué)習(xí)向自主式個性化學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。

圖2 關(guān)于是否認(rèn)為在線交流項目比傳統(tǒng)游學(xué)項目性價比更高標(biāo)題