文|劉錦

圖|圖蟲創(chuàng)意

春種一粒粟，秋收萬顆子。2020 年9 月4 日，國(guó)家主席習(xí)近平在中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)開幕式上致辭，宣示中國(guó)將實(shí)行更高水平開放。借此機(jī)會(huì)，在這里探討一下全球化背景下教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)，分享后疫情階段中國(guó)教育對(duì)外開放的思考和探索。

長(zhǎng)期以來，中國(guó)致力于推動(dòng)形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的教育對(duì)外開放格局，深化同世界各國(guó)的教育合作與交流。隨著中國(guó)教育整體發(fā)展水平的提升，我們的教育合作伙伴已遍布全球，與188 個(gè)國(guó)家和地區(qū)、46 個(gè)重要國(guó)際組織建立教育合作與交流關(guān)系，與54 個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。

我們致力于提高雙向留學(xué)質(zhì)量。出國(guó)留學(xué)方面，中國(guó)出國(guó)留學(xué)人員約160 萬人，目前在海外約140萬人，是全球最大留學(xué)生生源國(guó)。面對(duì)新冠肺炎疫情在世界范圍內(nèi)擴(kuò)散蔓延，中國(guó)政府堅(jiān)持把人的生命和健康放在第一位，始終牽掛出國(guó)留學(xué)人員的健康和安全，采取“六個(gè)強(qiáng)化”措施，即強(qiáng)化防疫指導(dǎo)、強(qiáng)化患者救治、強(qiáng)化物資保障、強(qiáng)化心理疏導(dǎo)、強(qiáng)化困難幫扶、強(qiáng)化領(lǐng)事保護(hù)，持續(xù)加大對(duì)海外留學(xué)人員的關(guān)心關(guān)愛；來華留學(xué)方面，中國(guó)政府設(shè)立“絲綢之路”獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，助力“一帶一路”人才培養(yǎng)，出臺(tái)來華留學(xué)質(zhì)量規(guī)范和國(guó)際學(xué)生管理辦法，開展第三方質(zhì)量認(rèn)證，打造“留學(xué)中國(guó)”品牌。來華留學(xué)學(xué)歷生比例逐年提高，從2010 年的40.5%提高到2019 年的54.6%。

我們致力于促進(jìn)教師雙向流動(dòng)。結(jié)合推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作和中外人文交流機(jī)制，有序推動(dòng)國(guó)內(nèi)外教師交流，鼓勵(lì)教師海外研修訪學(xué)。中國(guó)教育機(jī)構(gòu)共有外籍教師6.71 萬人，聘任外籍教師的機(jī)構(gòu)已從傳統(tǒng)的高校拓展到各層次各類型教育機(jī)構(gòu)，外籍教師服務(wù)不斷完善，管理不斷規(guī)范。

我們致力于引進(jìn)一流教育資源。目前，中國(guó)在辦的各級(jí)各類中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目2282 個(gè)，外方合作院校和合作辦學(xué)質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升。合作辦學(xué)實(shí)現(xiàn)了中國(guó)教育資源供給多樣化，滿足了中國(guó)學(xué)生不出國(guó)門享受高質(zhì)量國(guó)際化教育資源的需求。

我們致力于發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+教育。召開中國(guó)慕課大會(huì)，發(fā)布《中國(guó)慕課行動(dòng)宣言》，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)慕課資源共享。中國(guó)上線慕課數(shù)量已達(dá)1.8 萬門，在校生和社會(huì)學(xué)習(xí)人數(shù)共計(jì)3.1 億人次。同時(shí)，中國(guó)知名在線教育機(jī)構(gòu)紛紛建立國(guó)際版慕課平臺(tái)。

我們致力于推廣國(guó)際中文教育。70 多個(gè)國(guó)家將中文納入國(guó)民教育體系，全球4000 多所大學(xué)、3 萬多所中小學(xué)、4.5 萬多所華文學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)中文課程，中國(guó)以外累計(jì)學(xué)習(xí)和使用中文的人數(shù)達(dá)2 億。

我們致力于推動(dòng)國(guó)際教育治理。中國(guó)與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作舉辦世界語言大會(huì)、國(guó)際教育信息化大會(huì)、國(guó)際人工智能與教育大會(huì)等國(guó)際會(huì)議，通過《蘇州共識(shí)》《青島宣言》《北京共識(shí)——人工智能與教育》等重要成果文件，對(duì)世界教育發(fā)展起到了引領(lǐng)作用。

世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情重塑世界格局。前不久，教育部會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開放的政策文件，表明了中國(guó)堅(jiān)持教育對(duì)外開放不動(dòng)搖的堅(jiān)定決心，展現(xiàn)了中國(guó)在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局的堅(jiān)強(qiáng)信心。

新形勢(shì)下，中國(guó)致力于深化拓展與世界各國(guó)在教育領(lǐng)域的互利合作和交流互鑒，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。我們將支持海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、雄安新區(qū)在教育對(duì)外開放領(lǐng)域先行先試、高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，積極打造教育對(duì)外開放新高地。我們將支持國(guó)內(nèi)高校加強(qiáng)與世界高水平大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的合作；加大中外合作辦學(xué)改革力度，在引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源方面實(shí)現(xiàn)政策突破；加強(qiáng)中小學(xué)國(guó)際理解教育，幫助青少年樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí)。我們將打造“一帶一路”教育行動(dòng)的升級(jí)版，加強(qiáng)與世界各國(guó)的教育政策溝通對(duì)接，鼓勵(lì)“一帶一路”沿線國(guó)家優(yōu)秀青年人才來華學(xué)習(xí)。我們將鼓勵(lì)更多優(yōu)秀青年出國(guó)留學(xué)交流，完善“平安留學(xué)”機(jī)制，持續(xù)關(guān)心關(guān)愛海外留學(xué)人員的健康和安全；通過擴(kuò)大中外合作辦學(xué)規(guī)模、提高辦學(xué)質(zhì)量，為出國(guó)留學(xué)受阻的中國(guó)學(xué)生提供更多選擇。同時(shí)，支持各級(jí)各類學(xué)校和機(jī)構(gòu)開發(fā)具有中國(guó)特色和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)課程、教學(xué)管理模式和評(píng)價(jià)工具，打造中國(guó)特色國(guó)際課程推廣平臺(tái)。我們還將深化與聯(lián)合國(guó)教科文組織等多邊機(jī)構(gòu)的合作，擴(kuò)大教育國(guó)際公共產(chǎn)品供給，積極分享在“停課不停學(xué)”、有序復(fù)學(xué)復(fù)課等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，向國(guó)際社會(huì)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的幫助。

全球服務(wù)，互惠共享。我們將積極發(fā)揮教育服務(wù)貿(mào)易的作用，分享智慧、交流情感、互容互通、互學(xué)互鑒。在未來的發(fā)展道路上，我們真誠(chéng)希望與世界各國(guó)一道，攜手并肩、攻堅(jiān)克難，共同應(yīng)對(duì)全球化背景和后疫情時(shí)代的挑戰(zhàn)，為未來教育發(fā)展創(chuàng)造更多資源，拓展更大空間，注入新的活力。