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“一帶一路”背景下中國對(duì)外投資面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

2020-10-13 09:32張雪梅肖桂林
西部論叢 2020年1期
關(guān)鍵詞:對(duì)外投資機(jī)遇挑戰(zhàn)

張雪梅 肖桂林

摘 要:”一帶一路”是近年來我國最重要的國際發(fā)展戰(zhàn)略,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,我國與世界其他國家的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)往來越來越頻繁,對(duì)外投資也迎來了發(fā)展的新時(shí)代。”一帶一路”政策的實(shí)施,給我國對(duì)外投資帶來了新的機(jī)遇,同時(shí)也要做好迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。本文通過分析”一帶一路”背景下中國對(duì)外投資所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),指出應(yīng)采取的策略,以期為對(duì)中國企業(yè)對(duì)外投資帶來一些啟示。

關(guān)鍵詞:”一帶一路”;對(duì)外投資;機(jī)遇;挑戰(zhàn)

2013年,習(xí)近平主席正式提出”一帶一路”的合作倡議,以新疆和福建為核心區(qū),積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作,打造政治、經(jīng)濟(jì)、文化的共同體。經(jīng)過6年多的發(fā)展,成果顯著,已經(jīng)與100多個(gè)國家和組織簽訂了合作文件,”一帶一路”已經(jīng)由最開始的亞歐沿線延伸至美洲、非洲、南太平洋等區(qū)域,各專業(yè)領(lǐng)域的對(duì)接合作有序推進(jìn)。共建”一帶一路”倡議正在從理念轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng),為中國的對(duì)外投資創(chuàng)造了新局面。如何把握”一帶一路”帶來的投資機(jī)遇,是促進(jìn)對(duì)外投資更快發(fā)展必須重視的問題。

一、”一帶一路”背景下中國對(duì)外投資面臨的機(jī)遇

(一)國家對(duì)對(duì)外投資的政策支持力度不斷增大。為了更好促進(jìn)”一帶一路”倡議的順利實(shí)施,國家對(duì)對(duì)外投資的支持力度不斷增大,為了保證對(duì)外貿(mào)易的暢通,我國先后設(shè)立了多個(gè)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),平均關(guān)稅水平由加入WTO時(shí)的15.3%降到了2019年的7.5%,推動(dòng)了中國與沿線國家的貿(mào)易進(jìn)出口總額不斷增加。國務(wù)院、財(cái)政部、國家發(fā)改委、商務(wù)部、證監(jiān)會(huì)等部門都相繼出臺(tái)相關(guān)政策文件,為”一帶一路”下的對(duì)外投資提供政策支持,增加了對(duì)外投資的機(jī)會(huì),對(duì)外投資獲得了充分保障。

(二)設(shè)施聯(lián)通建設(shè)不斷加快保障了對(duì)外投資的物流暢通。“一帶一路”背景下,我國積極打造經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的有效連接,加快與沿線國家的交通互通是實(shí)現(xiàn)”一帶一路”倡議的基礎(chǔ)保障。洲際網(wǎng)絡(luò)鐵路建設(shè)取得了重大進(jìn)展,特別是中歐班列運(yùn)行線,聯(lián)通了亞歐大陸的16個(gè)國家的100多個(gè)城市,多條國際線路直達(dá)公路運(yùn)輸運(yùn)行,與多個(gè)國家簽訂海運(yùn)協(xié)定,與沿線國家新增國際航線1000多條等等。鐵路、公路、港口、航空交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè),實(shí)現(xiàn)了國際貿(mào)易的暢通,為對(duì)外投資提供了物流支持,推動(dòng)了對(duì)外貿(mào)易的良好發(fā)展。

(三)”一帶一路”促進(jìn)了對(duì)外投資的多元化發(fā)展?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略實(shí)施前,我國的對(duì)外投資主要由各大型國有企業(yè)主導(dǎo),各民營企業(yè)的參與度不高?!币粠б宦贰背h下,我國對(duì)外投資的領(lǐng)域不斷豐富,國家也不斷放寬對(duì)外投資的政策審批限制,調(diào)動(dòng)了民營企業(yè)的對(duì)外投資積極性,越來越多的民營企業(yè)參與到對(duì)外投資中來,實(shí)現(xiàn)了對(duì)外投資的多元化發(fā)展。一些基礎(chǔ)建設(shè)、大型工程類項(xiàng)目,大型國有企業(yè)有優(yōu)勢(shì),而在商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售等行業(yè),民營企業(yè)更具活力。”一帶一路”為更多企業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)會(huì)。

二、”一帶一路”背景下中國對(duì)外投資面臨的挑戰(zhàn)

(一)很多對(duì)外投資企業(yè)缺乏政治法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)?!耙粠б宦贰背h涉及區(qū)域廣泛,政治體制的差異,法律體系的不同,導(dǎo)致投資環(huán)境復(fù)雜,需要對(duì)外投資企業(yè)謹(jǐn)慎評(píng)價(jià)投資風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行全方位的風(fēng)險(xiǎn)防范管理,規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。但是很多投資企業(yè)在境外投資時(shí)缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),無法去識(shí)別投資項(xiàng)目所面臨的所有風(fēng)險(xiǎn),只關(guān)注投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),忽略政治法律風(fēng)險(xiǎn),殊不知,政治危機(jī)、限制性法律條款、罷工活動(dòng)等政治法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)投資的負(fù)面影響巨大,很容易造成對(duì)外投資的失敗。

(二)文化差異加大了對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)。文化差異和沖突是對(duì)外投資時(shí)很容易被忽視的問題,”一帶一路”倡議下,沿線國家的民族成分復(fù)雜,伊斯蘭教、基督教、佛教等不同的宗教信仰并存,加大了與沿線國家合作交流的難度。很多企業(yè)在投資過程中,對(duì)投資國本地的文化信仰不了解,很容易造成文化沖突,不利于對(duì)外投資活動(dòng)的順利開展。

(三)金融投資風(fēng)險(xiǎn)日益復(fù)雜化?!耙粠б宦贰背h下,我國加快了對(duì)沿線國家的金融投資,但金融投資風(fēng)險(xiǎn)的多樣化和復(fù)雜化給相關(guān)機(jī)構(gòu)帶來了諸多挑戰(zhàn)。隨著投資規(guī)模和數(shù)量的不斷擴(kuò)大,不可避免出現(xiàn)一些地方保護(hù)主義,排斥中國資產(chǎn),如果不能很好解決這類矛盾,金融風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)將不可避免。同時(shí),我國對(duì)金融投資的監(jiān)管體系并不健全,給海外投資的監(jiān)管帶來諸多困難,海外投資成為部分不法集團(tuán)的地下利益輸送渠道,進(jìn)一步增加了金融風(fēng)險(xiǎn)。

三、”一帶一路”背景下中國對(duì)外投資應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)應(yīng)采取的策略

(一)對(duì)投資國的政治法律環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)考察。投資企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)管控的認(rèn)識(shí),在投資前要對(duì)投資國的政治法律環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)考察,盡量規(guī)避與正在發(fā)生政治危機(jī)、政權(quán)不穩(wěn)的國家進(jìn)行投資貿(mào)易活動(dòng),一旦因?yàn)檎螁栴}產(chǎn)生投資糾紛,及時(shí)尋求政府有關(guān)部門的幫助和支持。要提前了解當(dāng)?shù)赝顿Y的相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合投資國的市場(chǎng)條件、貨幣政策等情況,了解投資相關(guān)的限制性法律條款等內(nèi)容,做到知己知彼。在投資過程中,要采取靈活多樣的投資方式,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作,合理分散投資風(fēng)險(xiǎn)。

(二)加快境外投資企業(yè)的本土化發(fā)展。我國企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外投資時(shí),要充分考慮到文化差異所能產(chǎn)生的影響,要想實(shí)現(xiàn)境外投資企業(yè)的順利發(fā)展,加快境外企業(yè)本土化發(fā)展是一個(gè)可行的發(fā)展方式。投資企業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)與投資國文化的融合,盡可能地雇傭當(dāng)?shù)貑T工。企業(yè)經(jīng)營模式可以采取合資方式,通過與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作,利用當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的優(yōu)勢(shì)規(guī)避文化差異所帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于一些文化差異過大的國家,采用債務(wù)形式出資、特許經(jīng)營模式投資,直接規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。

(三)加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目審核,健全金融監(jiān)管體系。金融投資必須重視對(duì)投資環(huán)境的全面審查,對(duì)潛在的金融投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理預(yù)測(cè),即使金融投資市場(chǎng)環(huán)境良好,也要高度重視對(duì)投資項(xiàng)目的審核,對(duì)投資項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理,有效規(guī)避金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步健全金融監(jiān)管體系,建立專門針對(duì)”一帶一路”倡議的金融投資系統(tǒng)和運(yùn)行體系,確保金融投資在市場(chǎng)準(zhǔn)則約束下運(yùn)行。

總之,“一帶一路”是我國新時(shí)代重要的發(fā)展策略,在此背景下,我國與沿線及世界其他國家之間的經(jīng)貿(mào)往來越來越密切,與此同時(shí),中國的對(duì)外投資面臨著新的挑戰(zhàn)以及很多的不確定因素,但更面臨著大的發(fā)展機(jī)遇,因此,我國企業(yè)要牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)會(huì),克服現(xiàn)存的種種困難,完善相關(guān)體系與模式,加快對(duì)外投資的步伐,兼顧對(duì)外投資的經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙重效益,為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展增添新的動(dòng)力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國與沿線合作國家的互利互贏。

參考文獻(xiàn)

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