丁媚英

一聲令下，岸邊海巡船齊鳴笛。8月25日上午，2020年廣東近岸海域污染防治聯(lián)合行動(dòng)在廣州南沙啟動(dòng)。此次行動(dòng)將持續(xù)開展至12月31日，分三個(gè)片區(qū)，摸清全省重點(diǎn)海域污染情況，并嚴(yán)厲打擊海洋環(huán)境污染等行為。

上半年近岸海域優(yōu)良比例5年來(lái)最好

海洋是藍(lán)色國(guó)土，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，廣東全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，降低河流污染物入海量，強(qiáng)化海上污染治理管控，近岸海域水環(huán)境質(zhì)量總體處于良好狀態(tài)。

監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，2016年-2019年，廣東近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例分別為85.2%、81.5%、79.3%、87.2%，平均為83.3%;2020年上半年，廣東省近岸海域優(yōu)良面積比例達(dá)到90.0%，處于五年來(lái)最好狀況。

但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，近岸海域污染防治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù)日益艱巨。其中，珠江口、汕頭港、湛江港等河口海域和局部海灣仍然存在水質(zhì)超標(biāo)情況。

為摸清全省重點(diǎn)海域污染情況，嚴(yán)厲打擊海洋環(huán)境污染行為，廣東省生態(tài)環(huán)境廳牽頭組織，省海洋綜合執(zhí)法總隊(duì)、廣東海事局、廣東海警局等部門聯(lián)合開展了2020年廣東近岸海域污染防治聯(lián)合行動(dòng)。

本次聯(lián)合行動(dòng)是新一輪機(jī)構(gòu)改革后，廣東省針對(duì)近岸海域污染防治的一次多部門合作的重大行動(dòng)，標(biāo)志著廣東省開啟了海洋環(huán)境管理多部門合作的新征程。

廣東省生態(tài)環(huán)境廳表示，本次聯(lián)合行動(dòng)將進(jìn)一步提升廣東海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理水平，構(gòu)建海洋生態(tài)環(huán)境管理與執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，形成海陸統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管態(tài)勢(shì)和齊抓共管的新局面。

聯(lián)合行動(dòng)助推廣東美麗海灣建設(shè)

據(jù)介紹，本次聯(lián)合行動(dòng)以改善廣東省近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以近岸海域水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)為主要任務(wù)。通過聯(lián)合行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“建機(jī)制、摸情況、強(qiáng)執(zhí)法、美海灣、凈海洋”目標(biāo)。

“建機(jī)制”，就是依靠有關(guān)部門的協(xié)同合作，探索并建立出一套成熟的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)運(yùn)作機(jī)制。通過建立月度謀劃、交流、會(huì)商、分析、總結(jié)機(jī)制，建立可視化、數(shù)據(jù)化資料庫(kù)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境部門海洋環(huán)境能力建設(shè)。

“摸情況”，就是加強(qiáng)重點(diǎn)近岸海域污染排查，開展52個(gè)國(guó)考點(diǎn)位監(jiān)測(cè)，掌握海域水環(huán)境質(zhì)量狀況，摸清海域污染的主要來(lái)源，梳理重點(diǎn)管控目標(biāo)和重點(diǎn)查處對(duì)象。

“強(qiáng)執(zhí)法”，就是通過有效的執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處非法設(shè)置和違法排放污染物的入海排污口，并依法進(jìn)行清理整治;嚴(yán)格監(jiān)管涉海工程建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)查處圍填海、港口碼頭建設(shè)、疏浚工程、采砂等工程建設(shè)項(xiàng)目未開展海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)開工建設(shè)、不按要求落實(shí)環(huán)保措施等違法行為;嚴(yán)厲查處違法傾倒廢棄物行為，加強(qiáng)對(duì)陸上建筑渣土淤泥、工業(yè)廢棄物海上運(yùn)輸活動(dòng)監(jiān)督檢查，從嚴(yán)打擊生活垃圾海上處置違法行為，對(duì)海漂垃圾進(jìn)行監(jiān)視監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)溯源排查;嚴(yán)格管控船舶污染物排放，防范石油類等危險(xiǎn)品船舶運(yùn)輸發(fā)生海上污染事故。

而“美海灣”“凈海洋”，則是通過推進(jìn)美麗海灣建設(shè)，在全省范圍內(nèi)打造一批生態(tài)優(yōu)美、宜居宜游的海灣景觀帶;還海于景，還海于民，進(jìn)一步提升全省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理水平。

此次行動(dòng)將持續(xù)開展至12月31日，其中，省級(jí)行動(dòng)分三個(gè)片區(qū)實(shí)施?；浿衅瑓^(qū)以珠江口海域?yàn)橹攸c(diǎn)，于8月下旬開展;粵東片區(qū)以汕頭港海域?yàn)橹攸c(diǎn)，計(jì)劃10月中旬開展;粵西片區(qū)以湛江港海域?yàn)橹攸c(diǎn)，計(jì)劃11月上旬開展。