林剛
摘要:新時代背景下,高校基建管理面臨新的發(fā)展形勢,傳統(tǒng)的管理制度已經(jīng)遠遠不符合現(xiàn)代高?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實際情況了,高?;A(chǔ)要不斷革新,創(chuàng)新發(fā)展思路,探索新的管理模式。本文就高校基建管理展開論述,介紹高?;▋?nèi)容,分析現(xiàn)階段高?;ㄏ萑肜Ь车脑?,并提出合理的解決措施,促進高?;üぷ鞯膬?nèi)涵式發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高校;基建;措施
引言:
高校基建對于且基礎(chǔ)設(shè)施的完善及教學(xué)資源的調(diào)整均有重要作用。新形勢下,高校基建的管理要求也越來越高,要突出與時俱進的特征,不斷探索新的發(fā)展道路,著重分析當前高?;ㄟ^程中存在的問題,并提出合理的解決策略,從根本上降低基建成本,促進高校教育職能的轉(zhuǎn)換。
一、現(xiàn)階段高?;▋?nèi)容
高校基建工作的任務(wù)為優(yōu)化各個建設(shè)項目的手續(xù)辦理流程、凈化招投標環(huán)境、做好現(xiàn)場施工管理等,以高校總體規(guī)劃為總指導(dǎo)思想,加強高校基礎(chǔ)建設(shè),使高?;A(chǔ)設(shè)施更加完善。
二、現(xiàn)階段高?;ㄏ萑肜Ь车脑?/p>
(一)缺乏必要的資金保障
高校為重要的教學(xué)機構(gòu),在人才輸出方面有重要作用。從其性質(zhì)來看,高校盈利性不強,基建費用源于政府撥款,資金有限。受地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響,國家以及政府給予各個高?;ㄙM用存在差異,部分政府面臨財政赤字,資金嚴重匱乏,不利于高校基建工作的開展。此外,還有部分高校雖開展了校企聯(lián)合,但企業(yè)給予高校的費用有限,不足以支持基建工作的開展。還有部分高校建設(shè)規(guī)模及招生規(guī)模均在擴大,原有的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)不符合現(xiàn)代的建設(shè)要求了,在此情況下,高校要將更多的資金傾注于基建方面,給高校資金調(diào)動帶來了很大難題,也使高?;ㄏ萑肜Ь场?/p>
(二)材料審批不及時
高?;üぷ鞯拈_展需依照一定的程序進行。目前來看,多數(shù)高校雖然將基建工作列為重點項目,但在實際建設(shè)過程中,沒有完善相關(guān)制度,材料審批不及時,增大了基建管理的工作量??偟膩碚f,不同時期高校基建管理內(nèi)容也不同,管理人員沒有分析不同時期的基建特征,按部就班原先的管理制度,不能從根本上提高基建管理質(zhì)量。現(xiàn)階段高?;ü芾泶嬖诘闹饕獑栴}為材料審批不及時,主要表現(xiàn)在審批手續(xù)復(fù)雜、手續(xù)不完整、執(zhí)行力不足三個方面。部分高校基建管理過程中審批材料比較多,往往容易遺漏某個審批表,補辦困難;還有部分高校沒有優(yōu)化審批手續(xù)管理流程,將工作重心放到了開工建設(shè)方面,不注重審批流程的優(yōu)化;還有部分高校不關(guān)注審批工作,長期下去,容易使基建陷入困境。
(三)相關(guān)部門未規(guī)范招投標管理制度
現(xiàn)階段相關(guān)部門未規(guī)范招投標管理制度,導(dǎo)致一些不具備專業(yè)施工能力的團隊通過不正常手段奪標,導(dǎo)致后續(xù)建設(shè)困難重重,建設(shè)質(zhì)量也得不到保障。還有一部分投標單位暗箱操作,共同圍標,污染了招投標市場環(huán)境,不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、現(xiàn)階段高?;ü芾碇贫鹊膬?yōu)化
(一)拓寬資金融合渠道
高校要打造獨特的校園文化,并加大校園文化的宣傳力度,吸引更多的企業(yè),進一步拓寬資金融合渠道。高校要改變以往政府單向撥款的容易渠道,開展校企聯(lián)合,籌集更多的建設(shè)資金。在此過程中,高校要降低自己的姿態(tài),采納企業(yè)良好的建議,結(jié)合自身發(fā)展狀況優(yōu)化基建管理措施。同時,高校還可增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,并將活動成果展示在公眾號上,吸引更多企業(yè)。此外,高校也借助社會的幫助籌集更多的資金,并將建設(shè)成果以人才輸出的方式回饋社會。
(二)優(yōu)化材料審批流程
高校要根據(jù)實際情況優(yōu)化材料審批流程。部分高?;üぷ髁看?,管理難度比較大,可采用代建模式,選擇優(yōu)質(zhì)的代建團隊,優(yōu)化材料審批流程,實現(xiàn)分步審批,減少審批遺漏。同時,高校還要加大各部分材料審批的監(jiān)督管理力度,保障各個審批項目有效銜接。此外,高?;ü芾聿块T要優(yōu)化資金配置模式,做好各個項目竣工結(jié)算工作。此外,高校要選擇一支專業(yè)能力比較強的造價團隊,做好各項流程的造價表,降低工程造價。
(三)凈化招投標環(huán)境
凈化招投標環(huán)境能夠引導(dǎo)高?;ㄗ呱险_的發(fā)展道路,從根本上提高基建質(zhì)量。首先,高校要完善招投標制度,秉持公開公正的原則,嚴肅處罰不按照規(guī)定行使的投標單位,嚴重情況下要求其負法律責(zé)任。高??沙闪iT的調(diào)查小組,調(diào)查各個投標單位資質(zhì),選擇信譽度高、資質(zhì)高的投標單位,為基建奠定良好的建設(shè)基礎(chǔ)。
四、結(jié)語
教育改革進行地如火如荼,這對新時期下高?;ü芾砉ぷ魈岢隽烁叩囊蟆,F(xiàn)階段高?;ㄟ€存在很多問題,如資金匱乏、材料審批不及時、招投標制度不規(guī)范等,使高校基建陷入前所未有的困境。新時期下,高?;ㄒ矢镄?,改變傳統(tǒng)的發(fā)展理念,同時還要拓寬融資渠道,吸引更多的外來投資,不斷探索新的發(fā)展道路。
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