賀雪峰

當(dāng)前，社會高度關(guān)注糧食問題，一方面倡導(dǎo)節(jié)約糧食，一方面關(guān)注糧食倉儲，當(dāng)然同時也關(guān)注糧食產(chǎn)能。

從當(dāng)前中國糧食產(chǎn)能來看，可以說，中國的耕地上可以生產(chǎn)出足夠養(yǎng)活中國人的糧食。中國糧食儲備十分充足。很多人對中國糧食生產(chǎn)有疑慮，大量農(nóng)民進(jìn)城了，誰來生產(chǎn)糧食？當(dāng)前中國農(nóng)村到處存在耕地季節(jié)性拋荒，甚至大量耕地棄耕，糧食誰來種？糧食從哪里來？

過去幾年中央尤其重視糧食生產(chǎn)，糧食產(chǎn)量連續(xù)十多年豐產(chǎn)。國家糧庫裝滿糧食，農(nóng)民再次出現(xiàn)賣糧難，最近幾年糧價因此不僅沒有上漲反而持續(xù)下降。中國每年進(jìn)口糧食及副食品與中國自己生產(chǎn)糧食的總量相比，只占很少份額，尤其是主糧，中國保證了絕對安全。

如何看待糧食安全？當(dāng)前中國仍然有2億多農(nóng)戶，大多數(shù)耕地仍然由農(nóng)戶家庭耕種，絕大多數(shù)農(nóng)戶家庭中的中老年父母留村務(wù)農(nóng)，糧食畝產(chǎn)一般都很高。另外，農(nóng)村還有部分留守青壯年勞動力通過流轉(zhuǎn)土地形成適度規(guī)模經(jīng)營，他們一般都會經(jīng)營農(nóng)機(jī)，這些青壯年不僅精心種田，而且農(nóng)機(jī)服務(wù)極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)的重要性不僅在于解決糧食安全問題，而且為缺少城市就業(yè)機(jī)會的農(nóng)戶提供了農(nóng)業(yè)就業(yè)、農(nóng)業(yè)收入與基本保障。中國農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不只是糧食安全。

當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)規(guī)模小，投入不小、收入不高，尤其糧價低迷，若將投入的勞動成本計(jì)算進(jìn)去，農(nóng)民所種糧食基本上都是虧本的，因此，農(nóng)民種糧積極性不高，表現(xiàn)在普遍降低復(fù)種指數(shù)，田間管理也可能不那么精心。

那么，耕地普遍出現(xiàn)季節(jié)性乃至全年拋荒是不是嚴(yán)重問題呢？農(nóng)民之所以降低復(fù)種指數(shù)，是因?yàn)榧Z價太低，市場上糧食太多賣不出去，谷賤傷農(nóng)，農(nóng)民自然會減少對農(nóng)業(yè)的投入。一旦糧食緊缺，糧價上漲，農(nóng)民會在很短時間響應(yīng)市場信號，提高復(fù)種指數(shù)。大馬力機(jī)械和新型農(nóng)業(yè)技術(shù)可以保證農(nóng)民在很短時間大幅度增加糧食產(chǎn)出，保證糧食的市場供應(yīng)。

當(dāng)前中國糧食有沒有問題？在我看來是沒問題。總書記講，糧食安全的關(guān)鍵在于藏糧于地，藏糧于技。主糧安全的保證在于糧食生產(chǎn)能力。有了糧食生產(chǎn)能力卻不一定將所有糧食生產(chǎn)出來，這樣的糧食安全才是可持續(xù)的。