岳濤梅

關(guān)鍵詞：縣級圖書館;總分館制;公共文化服務(wù)

縣級圖書館在公共文化服務(wù)體系中占據(jù)著重要地位，通過合理實施總分館制建設(shè)工作，能夠?qū)⒐参幕?wù)特色集群構(gòu)建起來，這樣圖書館文化服務(wù)水平將得到顯著提升，充分滿足城鄉(xiāng)居民的文化需求。因此，縣級圖書館需對總分館制建設(shè)理念與策略等深入研究，優(yōu)化公共文化服務(wù)職能的發(fā)揮。

縣級圖書館總分館制建設(shè)的意義

推進(jìn)公共文化體系建設(shè)步伐。如今，人們精神文化需求呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的趨勢，而縣級圖書館在滿足群眾精神文化需求方面承擔(dān)著重要職責(zé)。國家在相關(guān)文件中明確要求縣級圖書館需將總分館制建設(shè)工作深入推進(jìn)下去[1]，統(tǒng)籌管理農(nóng)家書屋，以便優(yōu)化整合農(nóng)村、城市的各種公共文化服務(wù)資源。通過總分館制建設(shè)的落實，能夠均衡發(fā)展城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)，促使我國公共文化服務(wù)水平得到整體提升。因此，縣級圖書館需大力建設(shè)總分館制，對圖書館服務(wù)范圍、服務(wù)半徑等不斷拓展，對服務(wù)方式、內(nèi)容等科學(xué)調(diào)整，以便促使我國公共文化體系建設(shè)步伐得到顯著加快。

滿足人們閱讀需求?，F(xiàn)階段我國圖書館整體數(shù)量雖日趨增多，但從人均角度考量，依然處于偏少的狀態(tài)。這樣人們?nèi)找嬖鲩L的閱讀需求就難以充分滿足，制約到國家公共文化服務(wù)質(zhì)量的提升。而通過縣級圖書館總分館制建設(shè)工作的落實，則能夠促使圖書館的覆蓋面積、服務(wù)人群規(guī)模等得到顯著擴(kuò)大，對于人們閱讀需求的滿足具有較大意義。

縣級圖書館總分館制建設(shè)中面臨的困難

缺乏足夠的運營資金。資金因素會對圖書館總分館運行狀況產(chǎn)生直接影響，而縣級圖書館分館的預(yù)算資金缺乏，導(dǎo)致其運行質(zhì)量大打折扣。雖縣政府會將一定的扶持資金提供給縣級圖書館，但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，財政扶持力度偏小，進(jìn)而制約到縣級圖書館分館各項工作的正常實施。

缺乏足夠的專業(yè)人才。目前，文化站、文化服務(wù)中心等工作人員往往兼職開展圖書館分館各項工作，這些人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，難以深入掌握圖書館運行專業(yè)知識。且人員編制數(shù)量較少，往往由村干部等兼任村級圖書室工作人員。受人才因素的影響，導(dǎo)致縣級圖書館分館制建設(shè)步伐顯著減緩[2]。

缺乏均衡的數(shù)字化資源?，F(xiàn)階段讀者閱讀需求呈現(xiàn)出多樣化的特征，在書本資源閱讀基礎(chǔ)上，網(wǎng)絡(luò)閱讀、數(shù)字資源閱讀等需求在不斷擴(kuò)大。但縣級圖書館分館閱讀資源并不完善，有不均衡現(xiàn)象廣泛存在于各個圖書館分館中，這樣就會對縣級圖書館總分館的服務(wù)效能發(fā)揮造成不利影響。因此，圖書館工作人員需充分重視數(shù)字閱讀推廣活動的開展，及時購買與革新數(shù)字資源方面的設(shè)施設(shè)備。

縣級圖書館總分館制建設(shè)策略

為促使縣級圖書館總分館制建設(shè)成效得到提升，需將因地制宜的原則落實于總分管制構(gòu)建過程中。以山西縣級圖書館為例，需將所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、自然條件、人口分布等一系列因素充分納入考慮范圍，對總分館的規(guī)模、布局等科學(xué)確定。同時，要積極創(chuàng)新與優(yōu)化總分館制度的建設(shè)模式、服務(wù)模式等，將當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特色給充分凸顯出來。在總分館制建設(shè)過程中，需對縣域內(nèi)的公共閱讀資源高效整合，總館需對分館各項資源合理調(diào)配，同時指導(dǎo)分館各項業(yè)務(wù)的開展。分館則需將總館制定的工作任務(wù)、服務(wù)要求等落實下去，以便將平等化的公共文化服務(wù)提供給基層人民。

優(yōu)化工作運行機(jī)制。政府部門需將領(lǐng)導(dǎo)職能充分發(fā)揮出來，主導(dǎo)圖書館總分館制建設(shè)活動的實施。要在地區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃中納入圖書館總分館制方面的內(nèi)容，對當(dāng)?shù)鼐用穹植?、?jīng)濟(jì)發(fā)展等狀況深入分析，制定長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，逐步將數(shù)字化服務(wù)、配送體系等完善構(gòu)建起來。為促使圖書館總分館制建設(shè)人員問題得到有效解決，相關(guān)職能部門需加強(qiáng)配合，合理配備人員編制，創(chuàng)新人才配置舉措。如可將政府購買服務(wù)模式應(yīng)用過來，對公益性崗位合理設(shè)置等[3]。要對財政支持力度適當(dāng)增加，同時將社會主體力量引入進(jìn)來，促使圖書館總分館建設(shè)的資金需求得到充分滿足。此外，要對圖書館閱讀供需對接機(jī)制合理優(yōu)化，可將訂單式供給方式應(yīng)用過來，以便更加高效的處理供需關(guān)系。以山西某圖書館為例，將“你選書，我買單”等活動成功舉辦起來，由讀者來決定采購的書籍類型與內(nèi)容。通過這樣的活動，不僅讀者的個性化閱讀需求得到充分滿足，圖書館的資源利用率也能夠顯著提升。

共建共享閱讀資源?？h級圖書館總分館制建設(shè)的重要目標(biāo)即為共建共享閱讀資源，以便促使人民群眾的基本文化需求得到切實滿足，最大程度擴(kuò)大圖書館的服務(wù)效益。在建設(shè)實踐當(dāng)中，縣級圖書館需將開放、共享的要求落實下去，對總分館分布布局合理調(diào)整，將地區(qū)的人文、歷史特色充分凸現(xiàn)出來。要逐步向分館拓展與延伸總館的各項社會教育活動，涵蓋展覽、培訓(xùn)等諸多形式，若分館具備相應(yīng)條件的話，也可以將通借通還服務(wù)推行下去。要加快數(shù)字化技術(shù)、新媒體技術(shù)的應(yīng)用步伐，將數(shù)字圖書館、網(wǎng)絡(luò)平臺等逐步構(gòu)建起來，通過數(shù)字體驗活動的廣泛開展，促使圖書館數(shù)字化進(jìn)程得到顯著推進(jìn)。以山西某圖書館為例，借助于新媒體技術(shù)的應(yīng)用，將國學(xué)親子互動閱讀體驗活動實施了下去，吸引了大量的居民參加。同時，要將線上、線下渠道深度融合起來，基于大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的支持，將調(diào)查問卷等發(fā)放給所在區(qū)域的居民，廣泛征集人民的意見和反饋，進(jìn)而針對性調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)方式與內(nèi)容，促使圖書館的服務(wù)能力得到顯著提高。

強(qiáng)化閱讀推廣服務(wù)。通過閱讀推廣服務(wù)的強(qiáng)化開展，能夠幫助人們將閱讀興趣構(gòu)建起來，達(dá)到閱讀能力提升的目的。通?；陂喿x活動形式來實施閱讀推廣服務(wù)，人們在閱讀活動參與過程中，可以對閱讀魅力和樂趣有效體驗，進(jìn)而促使其閱讀意愿得到增強(qiáng)。婦女、兒童等群體在我國縣城及農(nóng)村占據(jù)了較大的比例，其不具備較強(qiáng)的閱讀興趣與能力。且基層專業(yè)人才較為缺乏，不具備較高的閱讀推廣服務(wù)能力[4]?；诒痉N情況，縣級圖書館就需要將趣味性較強(qiáng)的閱讀活動定期組織起來，以便促使當(dāng)?shù)亻喿x氛圍得到良好營造。以山西某圖書館為例，總館結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，對“經(jīng)典誦讀”“悅讀彩虹”等活動科學(xué)培育和孵化，之后向各個分館配送。為擴(kuò)大活動覆蓋人群，將一系列現(xiàn)代宣傳媒介充分運用起來。這些活動產(chǎn)生了較大的社會反響，為圖書館閱讀推廣服務(wù)效能的發(fā)揮提供了良好支撐。

完善人才素質(zhì)能力建設(shè)。為優(yōu)化縣級圖書館總分館的運行服務(wù)質(zhì)量，需大力提升人才隊伍的整體素質(zhì)水平?？h級圖書館總館需將自身優(yōu)勢發(fā)揮出來，從業(yè)務(wù)層面培訓(xùn)、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的各個分館，促使基層分館隊伍的素質(zhì)能力與相關(guān)規(guī)定要求所適應(yīng)。要綜合運用多方面的建設(shè)方式，如構(gòu)建定期輪崗機(jī)制、開展業(yè)務(wù)比賽活動等。同時，要完善培訓(xùn)機(jī)制，將圖書館自動化系統(tǒng)操作技能、計算機(jī)維修管理知識等作為培訓(xùn)的重點。此外，要加強(qiáng)館際交流，將其他地區(qū)圖書館的成熟工作經(jīng)驗給借鑒過來，對圖書館的服務(wù)流程、工作模式等全面梳理與優(yōu)化，促使縣級圖書館總分館能夠與時代發(fā)展要求所適應(yīng)。如可以定期組織圖書館內(nèi)的優(yōu)秀員工、管理干部等參觀、考察、學(xué)習(xí)地市級圖書館，深度掌握其運行模式與服務(wù)經(jīng)驗，結(jié)合本圖書館實際情況，進(jìn)行創(chuàng)新吸收和優(yōu)化。

綜上所述，縣級圖書館總分館制建設(shè)對于人們閱讀需求的滿足以及文化建設(shè)工作的推進(jìn)具有較大意義?？h級圖書館需將本地區(qū)實際情況納入考慮范圍，借鑒與學(xué)習(xí)其他圖書館的成熟經(jīng)驗，將凸顯區(qū)域特色的總分館制建設(shè)模式構(gòu)建起來，以此來向基層延伸服務(wù)內(nèi)容，促使基層人民群眾的精神文化需求能夠得到切實滿足。

參考文獻(xiàn)

[1]任閩華.江西省縣級圖書館總分館制建設(shè)現(xiàn)狀與思考[J].圖書館研究，2019，4（10）：123-125.

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[3]楊海濱.我國公共文化服務(wù)的核心依托：圖書館總分館建設(shè)與創(chuàng)新[J].中華文化論壇，2018，7（18）：88-89.

[4]唐洪健.縣級公共圖書館提升服務(wù)效能的途徑研究[J].發(fā)明與創(chuàng)新：職業(yè)教育，2019，9（14）：244-245.