張利敏

關(guān)鍵詞：全民閱讀；書香城市；總分館制

摘要：文章介紹了濮陽市在全民閱讀與書香城市建設(shè)方面取得的成就及面臨的問題，提出全力實施總分館制、圖書館與書店聯(lián)合服務(wù)、發(fā)揮社會力量優(yōu)勢、品牌活動與節(jié)日活動同步進行及輔以法制措施保障的閱讀推廣模式。

中圖分類號：G252.17文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1003-1588（2017）01-0105-03

1濮陽市開展全民閱讀與建設(shè)書香城市研究現(xiàn)狀

為積極響應(yīng)“提倡全民閱讀，建設(shè)書香社會”的國家號召，提升濮陽競爭力，濮陽市委書記何雄曾在2015年“4·23”世界讀書日發(fā)表《讓濮陽成為書香濃郁的美好家園》[1]一文，從閱讀對提升國家精神凝聚力和個人道德修養(yǎng)的重要性、踐行全民閱讀的有效辦法、建成書香濮陽的社會期望三個方面，為濮陽市開展全民閱讀工作和建設(shè)書香家園提供了有力的理論指導(dǎo)和生動的實踐參考。

1.1濮陽市企事業(yè)單位、學(xué)校的書香建設(shè)

如今，在濮陽市教育系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、金融系統(tǒng)和財政、工商、交通運輸、國稅等單位設(shè)置的書架、報刊架上，統(tǒng)一張貼“濮陽書架”；在各中小學(xué)校設(shè)立的校園文化墻、文化廊道、班級內(nèi)的讀書角以及“大手拉小手”師生閱讀活動和“小手拉大手”家庭閱讀活動；在瓦舍茶館，不僅可以品茶，還可以在“濮上讀書空間”里看書、悟人生；遍布龍都大街小巷、廣場公園的全民閱讀公益廣告，無不向人們傳遞著讀書學(xué)習(xí)的快樂。

1.2濮陽市圖書館的書香措施

濮陽市圖書館作為開展全民閱讀的主陣地，建設(shè)書香城市的文化主力，也在一步步地完善服務(wù)資源、提升服務(wù)效能。如今，圖書館開展的活動不再局限于節(jié)假日，既有春節(jié)的民風(fēng)民俗展、元宵節(jié)的猜燈謎贏大獎、“世界讀書日”的國學(xué)經(jīng)典誦讀，還有平日里的“小小圖書管理員”活動、每周一場的“兒童益智電影展播”。圖書館的資源，不僅有傳統(tǒng)的紙質(zhì)書籍，還有數(shù)字資源（萬方數(shù)據(jù)庫、超星電子書、專家視頻庫、博看期刊、兒童有聲讀物等）。圖書館的服務(wù)場地不斷擴大，館內(nèi)的老年電腦培訓(xùn)班在一樓電子閱覽室、兒童電影展播在一樓報告廳；館外有輔仁書友會走進衛(wèi)南社區(qū)、博物館分館開通、西辛莊村支付培訓(xùn)學(xué)院分館成立?？梢哉f，濮陽市圖書館在活動舉辦、資源服務(wù)、分館建設(shè)等方面取得了顯著成就，初步構(gòu)成了“陣地服務(wù)、流動服務(wù)、數(shù)字服務(wù)”三位一體的資源供給服務(wù)“立交橋”。

2濮陽市開展全民閱讀與建設(shè)書香城市面臨的問題

2.1缺乏服務(wù)的主動性和完善的宣傳推廣體系

筆者曾利用網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查法就濮陽市圖書館的位置、使用頻率和目的、每周訪問次數(shù)等問題進行網(wǎng)絡(luò)訪談，共有150人參加，涉及出租車司機、在職職工、教師學(xué)生、個體戶等群體和職業(yè)。調(diào)查結(jié)果令人擔(dān)憂：30%的人不知道圖書館的位置，但他們卻非常熟悉昆吾花園或婦幼保健院；35%的人將圖書館與新華書店混淆，認(rèn)為那是一個售書的地方，圖書館內(nèi)的任何資源都是收費的；20%的人去圖書館是為了查找某種指定書籍或完成老師安排的閱讀任務(wù)；還有部分人表示從未去過圖書館。之所以出現(xiàn)這種尷尬的局面，就是因為圖書館在服務(wù)宣傳、閱讀推廣方面做得不夠，缺乏服務(wù)的主動性，使圖書館在公眾心中沒有影響力。

2.2活動形式單一，品牌意識不強

濮陽市圖書館受歷史環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素影響，閱讀推廣服務(wù)起步較晚、形式單一，沒有自己的活動品牌。2016年1月，該館成立的輔仁書友會雖然產(chǎn)生了良好的社會影響，極大地提高了圖書館的社會影響力和知名度，但目前的服務(wù)對象仍以學(xué)生為主，主題則側(cè)重于學(xué)生教育、心理輔導(dǎo)等方面，內(nèi)容單一?；顒娱_展注重展覽、征文、學(xué)生志愿服務(wù)等形式，與讀者互動交流的活動較少；閱讀活動多以“世界讀書日”“服務(wù)宣傳周”、十一國慶假期等為切入點，活動間隔周期長，沒有形成一定的活動預(yù)期效應(yīng)。

2.3缺乏有效的館際交流與合作，區(qū)域性差異明顯

有效的館際交流與合作是促進圖書館閱讀推廣工作深化發(fā)展的重要保障。目前，濮陽市圖書館的服務(wù)現(xiàn)狀不佳：閱讀推廣作為圖書館轉(zhuǎn)變服務(wù)理念的產(chǎn)物，尚處于發(fā)展階段；市圖書館與各縣區(qū)圖書館各自為戰(zhàn)、協(xié)同乏力，導(dǎo)致閱讀資源利用率低、分布不均；與濮陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市委黨校等院校圖書館的合作僅限于娛樂方面，不涉及業(yè)務(wù)工作、讀者服務(wù)。總之，濮陽市圖書館的閱讀推廣和圖書館事業(yè)沒有充分發(fā)揮縣區(qū)圖書館、院校圖書館力量，服務(wù)范圍沒有延伸到社區(qū)、農(nóng)村等地區(qū)，未能形成區(qū)域性的閱讀推廣服務(wù)體系。

2.4法制機制不完善阻礙了閱讀推廣的可持續(xù)發(fā)展

完善的法律法規(guī)是支持閱讀推廣活動順利開展、書香城市快速建成的重要保障。濮陽市圖書館閱讀推廣活動的經(jīng)費來源、活動場地、責(zé)任主體等都沒有明確的政策或法律支持，嚴(yán)重阻礙了閱讀推廣活動的可持續(xù)發(fā)展。2014年11月，我國首個全民閱讀地方性法規(guī)——《江蘇省人大常委會關(guān)于全民閱讀的決定》出臺，將閱讀公共設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，于2015年1月1日起正式實施，并將每年的4月23日定為“江蘇全民閱讀日”[2]。蘇州圖書館正是利用這一契機，加強自身軟硬件建設(shè)，積極開展閱讀推廣工作，加快圖書館事業(yè)發(fā)展步伐。

2.5缺乏與社會力量合作的經(jīng)驗

目前，濮陽市圖書館招募的志愿者多是以學(xué)生為主，他們的課外時間充裕，可以進行圖書整理、衛(wèi)生清掃、桌椅擺放等簡單的業(yè)務(wù)工作。濮陽市圖書館之前因為沒有利用公眾力量參與圖書館事業(yè)規(guī)劃、重大業(yè)務(wù)決策、參考咨詢等管理性工作的先例，缺乏與社會力量合作的經(jīng)驗。同時，濮陽市圖書館對已有的志愿者隊伍缺乏科學(xué)的管理和激勵，服務(wù)體系不完善，難以調(diào)動志愿者的積極性和主動性。

3濮陽市開展全民閱讀與建設(shè)書香城市的模式構(gòu)想

3.1實施總分館制，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢

濮陽市圖書館作為濮陽市唯一的市級公共圖書館，應(yīng)站在區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略高度，整合各縣區(qū)圖書館資源，實施總分館制，構(gòu)建普遍均等、全面覆蓋的公共圖書館服務(wù)體系。

目前，濮陽市有一家市級圖書館，五家縣級圖書館，一家區(qū)級圖書館和幾家院校圖書館。濮陽市圖書館有資源豐富、技術(shù)力量強、人力資源配置合理等優(yōu)勢，其他縣區(qū)圖書館資源分布不均、服務(wù)范圍有限、技術(shù)力量薄弱，院校圖書館服務(wù)群體單一。因此，筆者認(rèn)為加盟型總分館制模式較適合濮陽圖書館事業(yè)的發(fā)展。所謂加盟型模式，即以一個中心館為主導(dǎo)，實行各級公共圖書館的全面合作，規(guī)模完備的公共館在不改變原有行政隸屬、人事和財政關(guān)系的情況下，通過簽訂協(xié)議加入圖書館公共服務(wù)體系，接受合作組織的管理與指導(dǎo)，成為其成員館之一[3]。具體來說，即以濮陽市圖書館為總館，臺前縣、南樂縣等縣級圖書館和村級圖書室為分館，通過合作協(xié)議的方式，分館接受總館的指導(dǎo)和培訓(xùn)，實現(xiàn)各館之間的資源共享和服務(wù)的互動互聯(lián)。

2015年9月，濮陽數(shù)字圖書館與南樂縣和臺前縣兩家圖書館實現(xiàn)了無縫對接，持有南樂縣或臺前縣圖書館借閱證的讀者，只要登錄濮陽數(shù)字圖書館網(wǎng)站，輸入用戶名和密碼即可享受資源的瀏覽和下載，開啟了濮陽市圖書館與縣區(qū)圖書館的合作模式。2016年1月，濮陽市圖書館在濮陽縣西辛莊村支部培訓(xùn)學(xué)院成立分館，開啟了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村圖書室的合作模式。

3.2注重閱讀活動的常辦常新和品牌活動的可持續(xù)推廣

閱讀活動和品牌活動的如期進行是打造公共圖書館品牌的一項重要舉措。這樣不僅可以有效地把讀者關(guān)注度從圖書館延伸出去，鞏固核心受眾、凝聚松散受眾、吸引邊緣受眾，產(chǎn)生輻射效應(yīng)，吸引更多的文化教育機構(gòu)和上級有關(guān)部門的關(guān)注，還能樹立公共圖書館形象，構(gòu)筑未來競爭的優(yōu)勢，產(chǎn)生獨特的品牌效應(yīng)和受眾效應(yīng)[4]。近年來，濮陽市圖書館以節(jié)假日為契機，與時俱進、大膽創(chuàng)新，舉辦各種各樣的閱讀推廣活動，提升服務(wù)效能和知名度。

3.2.1節(jié)假日閱讀推廣活動的常辦常新。為了保證讀者活動的主流化、常態(tài)化，流通部、少兒部、電子閱覽室等發(fā)揮各自優(yōu)勢，充分利用春節(jié)、清明節(jié)、“世界讀書日”、“九三”抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日等節(jié)日，開展新年民風(fēng)民俗圖書展、少兒書畫展、健康美食展、“紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年”圖書薦讀、國學(xué)經(jīng)典誦讀等閱讀活動，豐富了人們的節(jié)日氣氛，充實了人們的節(jié)日生活。為保證活動對讀者有足夠的吸引力，濮陽市圖書館也經(jīng)常創(chuàng)新活動形式，保證活動的常辦常新。例如：輔仁書友會的每一期讀者交流會的主題都不重復(fù)，而交流會形式也會因主講人的風(fēng)格而異；每周兩期的老年電腦培訓(xùn)班，在保證老年讀者學(xué)會的前提下，及時更新培訓(xùn)內(nèi)容，使老年朋友也能跟上時代步伐，學(xué)會用電腦上網(wǎng)看電視、查資料；寒暑假的少兒電影展播，每一場電影所表達(dá)的主題都不同，帶給孩子們的感受也不同。

3.2.2輔仁書友會開啟“書友點單 圖書館買單”模式。濮陽市圖書館輔仁書友會成立于2016年1月，秉承“以書會友 以友輔仁”的服務(wù)宗旨，旨在為讀者提供一個經(jīng)驗分享，促進閱讀的交流平臺。輔仁書友會雖然成立時間不長，但因頻繁的活動場次，與時俱進的活動主題和喜聞樂見的活動形式而深受讀者歡迎，具有一定的品牌效應(yīng)和活動預(yù)期效應(yīng)。為了鼓勵更多的人讀好書、分享好書、維持活動的可持續(xù)發(fā)展，輔仁書友會開啟“書友點單 圖書館買單”模式：每期活動開始前，由主講人組織本期與會人員共同推薦一本書、確定購書數(shù)量和費用，然后由圖書館負(fù)責(zé)購買，直到活動結(jié)束后再進入流通部開架流通。輔仁書友會里每一本書的出現(xiàn)，都有一定的閱讀群體。因此，這種“你點單 我買書”的模式切實提高了資源利用率，避免了圖書館購書的盲目性。

3.3貼近市場，與書店合作，滿足讀者需求

近年來，隨著讀者閱讀需求的多元化、個性化，對書籍的類型提出了很高的要求，一邊是借不到好書，一邊是有的圖書無人問津，供需不均衡的問題在公共圖書館普遍存在。因此，新華書店及部分自營書店應(yīng)緊跟市場需求，積極推行新書戰(zhàn)略，吸引了更多的讀者。雖然圖書館也及時采購新書，但編目、加工都需要一段時間，導(dǎo)致讀者對新書失去耐心和興趣。因此，圖書館與書店合作，通過書店購買讀者需要的新書，無疑是一項多方共贏的良策。合作的辦法是：圖書館可以從圖書采購經(jīng)費中拿出一部分資金作為與新華書店或?qū)W校周邊書店合作的費用，可在書店設(shè)立讀者服務(wù)臺，配置書目檢索系統(tǒng)，設(shè)置單冊書目價格和種類。讀者在書店選中的圖書，如果圖書館尚未購買，只要符合采選條件，可由書店工作人員進行簡單加工后讓讀者借出，稍后由圖書館分批買單，待讀者下次還書后再由圖書館進行詳細(xì)加工。與書店合作，讓讀者當(dāng)采購員，把購書權(quán)利交給讀者，想買什么書由讀者說了算，真正讓公眾喜歡的好書流通起來。

3.4注重數(shù)字資源的閱讀推廣，引領(lǐng)閱讀潮流

在互聯(lián)網(wǎng)時代，移動閱讀、數(shù)字閱讀方式蓬勃發(fā)展，微內(nèi)容、微信息成為公眾，尤其是年輕人喜愛的閱讀主題。因此，加快數(shù)字資源的閱讀推廣、引領(lǐng)閱讀潮流，為讀者提供便捷、個性化的數(shù)字資源服務(wù)是圖書館的必然之舉。

2015年“4·23”世界讀書日，濮陽數(shù)字圖書館正式開通，目前已擁有超星電子書、弘文電子書、博看中文期刊、萬方學(xué)術(shù)期刊等各類電子資源12TB。讀者在圖書館里可以隨意瀏覽和下載所需數(shù)字資源，離開圖書館后同樣可以在自己的手機里閱讀最新潮的博看期刊。濮陽市圖書館還購置電子閱報機、引進少兒視聽機，使孩子們在圖書館里不僅可以用眼睛看書，還可以用耳朵聽書，在國學(xué)經(jīng)典中暢享書香盛宴。

3.5充分發(fā)揮社會力量的功能，保證閱讀活動的組合效益

全民閱讀能力的提升與書香城市的建設(shè)僅僅依靠圖書館的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要全民的參與和支持。圖書館通過聯(lián)合書店、學(xué)校、志愿者、家庭、新聞媒體、社會企業(yè)等各方力量，根據(jù)不同性質(zhì)的合作主體，建立多元的差異化的合作機制，制定整體性的合作規(guī)劃，充分發(fā)揮各主體間相互影響、相互配合、相互作用的優(yōu)勢，整合各方資源，形成共振效應(yīng)，協(xié)同推進閱讀活動，以取得閱讀推廣的組合效益[5]。

濮陽市圖書館一年一度的元宵猜燈謎活動就是充分利用《濮陽日報》社強大的傳播力量和宣傳力度，極大地提高了圖書館的社會聲譽和影響力。輔仁書友會與濮陽市第一實驗小學(xué)合作，通過與教師、家長的積極溝通，了解學(xué)生閱讀需求和閱讀動機，及時更新購書策略。濮陽市圖書館在瓦舍茶館設(shè)立全民閱讀活動基地——“濮上閱讀空間”，使茶友們在品茶品人生的同時還品位書香、體驗閱讀之美，開啟圖書館與企業(yè)合作的先例。

3.6加強立法工作，使各項工作有法可依

公共圖書館開展閱讀推廣活動普遍存在著資金短缺、空間受限、資源匱乏等問題，濮陽市圖書館也不例外。對于這些問題，需要明確、規(guī)范的法律制度給予解決和支持，使全民閱讀活動走向規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化的發(fā)展軌道。2015年12月9日，國務(wù)院法制辦公布了《中華人民共和國公共圖書館法（征求意見稿）》，向社會公開征求意見，至此，我國在《公共圖書館法》的法制化道路上邁出了關(guān)鍵的一步，為促進我國公共圖書館事業(yè)的發(fā)展提供了可靠的法律保障和政策支持。2015年12月17日，濮陽圖書館理事會的成立和《濮陽市圖書館章程》的制定為濮陽市全民閱讀事業(yè)的發(fā)展和書香城市的建設(shè)提供了明確的責(zé)任主體和法制保障，開啟了濮陽圖書館事業(yè)發(fā)展的法制化模式。

參考文獻：

[1]何雄.讓濮陽成為書香濃郁的美好家園[N].濮陽日報，2015-04-23.

[2]吳娜.立法能否促進全民閱讀[N].光明日報，2015-01-05.

[3]李群.實踐探索思考：談江蘇省公共圖書館總分館建設(shè)[J].圖書館工作與研究，2013（7）：112-113.

[4]許大文.總分館制品牌化活動建設(shè)初探：以嘉興市總分館制為例[J].圖書館研究與工作，2014（2）：5-6.

[5]閆偉東.歐美圖書館多元化閱讀推廣模式及其啟示[J].圖書情報工作，2013（12）：83-84.

（編校：崔萌）