李長海 楊炳彥

黨的十九屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”。在服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系當(dāng)中，教師隊(duì)伍建設(shè)是核心工程，建設(shè)一支有情懷、能協(xié)調(diào)、善引領(lǐng)、會(huì)策劃、懂科研的專業(yè)化教師隊(duì)伍是基礎(chǔ)。順義區(qū)是北京市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作示范區(qū)，也是全國社區(qū)教育示范區(qū)，在“十三五”時(shí)期，將學(xué)習(xí)型城市工作者隊(duì)伍能力建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重，努力建設(shè)一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍。

面臨的主要問題

學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，對(duì)從事該項(xiàng)工作的教師有更高的要求。進(jìn)入“十三五”，隨著學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作的深入推進(jìn)，教師隊(duì)伍逐漸顯現(xiàn)出以下五方面問題：第一，社會(huì)工作能力需進(jìn)一步提升;第二，學(xué)習(xí)指導(dǎo)能力需進(jìn)一步提升;第三，項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力需進(jìn)一步提升;第四，課程開發(fā)能力需進(jìn)一步提升;第五，科研能力需進(jìn)一步提升。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的主要措施

構(gòu)建勝任力模型? 以能力建設(shè)為核心，重新構(gòu)建學(xué)習(xí)型城市建設(shè)大環(huán)境下的教師勝任力模型。該模型以師德師風(fēng)建設(shè)為先導(dǎo)，以教學(xué)基本功建設(shè)為基礎(chǔ)，以協(xié)調(diào)、引領(lǐng)、策劃、科研能力為核心，集學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、實(shí)踐、反思、總結(jié)于一體，由教師自主規(guī)劃、自主學(xué)習(xí)、自主管理、自主評(píng)估整個(gè)能力提升過程，突出教師的主動(dòng)性和自覺性，從而增強(qiáng)教師的學(xué)習(xí)內(nèi)動(dòng)力。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括三方面：一是學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型組織、社區(qū)建設(shè)與社區(qū)教育、學(xué)習(xí)共同體、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等方面知識(shí);二是溝通與協(xié)調(diào)、咨詢和職業(yè)生涯規(guī)劃、預(yù)測(cè)分析、項(xiàng)目計(jì)劃等能力;三是高新信息技術(shù)運(yùn)用能力，了解人工智能帶來的教育變革，學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、虛擬技術(shù)，熟悉各種教育平臺(tái)和APP終端的使用，能夠?yàn)閷W(xué)習(xí)者提供線上線下多種形式的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。

組建專業(yè)化團(tuán)隊(duì)? 重點(diǎn)打造四支隊(duì)伍，分別是開展企業(yè)職工培訓(xùn)的組織學(xué)習(xí)指導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，開展社區(qū)教育和老年教育的社區(qū)學(xué)習(xí)指導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，開展家長教育的家庭教育指導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)和開展家庭親子閱讀活動(dòng)的繪本領(lǐng)讀者團(tuán)隊(duì)。組建四支隊(duì)伍，僅靠原有的社區(qū)教育專職教師是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，順義區(qū)廣泛吸收機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、社區(qū)工作者、企業(yè)培訓(xùn)部門管理人員、中小學(xué)校教師和社區(qū)居民作為兼職教師，進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)后負(fù)責(zé)某一方面的學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作，有效彌補(bǔ)了專職教師數(shù)量不足的問題。

開展專項(xiàng)式培訓(xùn)? 在持續(xù)進(jìn)行內(nèi)訓(xùn)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)社會(huì)教育資源為教師進(jìn)行專項(xiàng)式培訓(xùn)。例如，為加強(qiáng)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)，組織教師到上海開放大學(xué)進(jìn)行為期一周的培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)上海學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn);為了重點(diǎn)提升鎮(zhèn)街社區(qū)教育中心的辦學(xué)質(zhì)量，聘請(qǐng)北京市教科院開展專項(xiàng)培訓(xùn)，并組織干部教師到寧波實(shí)地考察學(xué)習(xí);為了提升家庭教育的指導(dǎo)服務(wù)能力，開展了三期家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)家庭教育理論，研發(fā)家庭教育課程;為了引導(dǎo)教師樹立先進(jìn)的教學(xué)理念，采用先進(jìn)的教學(xué)形式與技術(shù)，我們與聯(lián)想職教集團(tuán)合作開展教師基礎(chǔ)能力培訓(xùn)。專項(xiàng)式培訓(xùn)對(duì)補(bǔ)足教師隊(duì)伍中的某一方面短板起到了重要作用。

研究實(shí)用性課題? 以解決學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作中的重難點(diǎn)問題為目的開展課題研究。要求教師把工作中的重難點(diǎn)問題作為課題思考，開展課題研究，使教師結(jié)合本職工作進(jìn)行課題研究成為常態(tài)化，通過課題研究解決問題推動(dòng)工作。例如，為營造有利于青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境而開展了“順義區(qū)青年學(xué)生群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育研究”課題;為完善社區(qū)教育課程建設(shè)而開展了“順義區(qū)社區(qū)教育課程開發(fā)研究”課題等。通過課題研究，教師們不斷反思、成長，找到了問題的解決辦法，推動(dòng)了工作創(chuàng)新。

實(shí)施積分制管理? 建立教師發(fā)展檔案，對(duì)教師實(shí)施積分管理，從承擔(dān)社區(qū)教育課程、開發(fā)社區(qū)教育項(xiàng)目、指導(dǎo)社區(qū)教育活動(dòng)、參加業(yè)務(wù)能力評(píng)比、參與科研課題研究、取得業(yè)務(wù)榮譽(yù)等方面建立積分制度，將個(gè)人積分與職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先相結(jié)合。建立校級(jí)骨干、區(qū)級(jí)骨干、市級(jí)骨干梯級(jí)評(píng)選制度，加強(qiáng)骨干教師管理，明確骨干教師職責(zé)，組織骨干教師述職考核，展示工作成果。通過教師積分管理，有效激發(fā)了教師專業(yè)成長的內(nèi)驅(qū)力，激勵(lì)教師主動(dòng)參與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中來。

取得的實(shí)效

五年來，順義區(qū)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)師資隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成效。一是隊(duì)伍不斷壯大?，F(xiàn)有社區(qū)教育專職教師253人，兼職教師2056人，社會(huì)志愿者813人，家庭教育指導(dǎo)師460人，繪本領(lǐng)讀者400人，入學(xué)成熟水平診斷師100人，為學(xué)習(xí)型城市的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。二是工作能力得到提升。近五年，20余名教師通過學(xué)歷進(jìn)修取得碩士、博士研究生學(xué)歷，60余名教師考取了職業(yè)資格證書，5名教師參加了市教委組織的學(xué)習(xí)指導(dǎo)師培訓(xùn)。區(qū)社區(qū)教育中心有1名教師獲評(píng)順義區(qū)名譽(yù)教育專家，1名教師獲評(píng)順義區(qū)學(xué)科教學(xué)帶頭人，9名教師獲評(píng)順義區(qū)骨干教師稱號(hào)。三是取得了一批科研成果。積極申報(bào)中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)、北京市成人教育學(xué)會(huì)等各級(jí)課題研究，已有20項(xiàng)課題順利結(jié)題，28項(xiàng)課題立項(xiàng)。四是得到社會(huì)認(rèn)可。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)型城市工作者隊(duì)伍建設(shè)，提高了隊(duì)伍素質(zhì)，提升了工作質(zhì)量，有效推進(jìn)了工作，學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作得到社會(huì)的高度認(rèn)可。

（作者單位：北京市順義區(qū)社區(qū)教育中心）