張彬

摘 要 隨著我國公路建設(shè)行業(yè)如火如荼的發(fā)展，公路工程項目施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)也隨之提高，行業(yè)的競爭力也越來越大，公路行業(yè)的利潤空間也在逐步縮減。面對當(dāng)前的外部環(huán)境，加強成本控制管理，提質(zhì)增效對于現(xiàn)行的施工企業(yè)來說，顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞 公路工程;施工成本;要素

引言

公路建設(shè)項目的數(shù)量和規(guī)模更加趨于合理化，建設(shè)單位對工程質(zhì)量和安全文明施工的要求也不斷提高，且在市場競爭機制的作用下，在建公路工程大多受競標(biāo)壓價和業(yè)主資金的制約，施工企業(yè)的效益空間進一步受到壓縮，成本控制對施工企業(yè)的重要性進一步凸顯。

1公路工程項目施工成本控制的影響因素

1.1 施工過程造成的浪費

①人員問題，現(xiàn)場施工人員缺乏專業(yè)施工素質(zhì)或相關(guān)技能不足，施工質(zhì)量不高，進而返工，造成材料浪費。②施工過程不規(guī)范，通過觀察實際施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，多數(shù)施工單位存在不規(guī)范或不依照施工要求，缺乏專業(yè)性等，其結(jié)果只能是造成施工材料的浪費。還有部分施工材料到達施工現(xiàn)場后，由于庫管原因未進行有效監(jiān)管，造成丟失或質(zhì)量下降，不符合實際施工要求。③施工技術(shù)方面，針對不同的施工環(huán)境，使用適宜匹配的施工技術(shù)，能夠有效降低施工材料的消耗。先進經(jīng)驗與技術(shù)未能有效推廣是當(dāng)前施工成本未能有效降低的重要原因[1]。

1.2 公路工程現(xiàn)場管理存在紕漏

作為公路工程施工單位，對現(xiàn)場的管控也是影響成本的重要環(huán)節(jié)。部分相關(guān)施工單位雖在制度上不斷完善，但在監(jiān)督和落實上依舊存在諸多問題。監(jiān)管質(zhì)量以及考核辦法雖然存在，但具體執(zhí)行過程卻出現(xiàn)問題，導(dǎo)致過程管理出現(xiàn)疏漏，未能對現(xiàn)場施工給予合理管控，最終造成施工成本浪費。其次，現(xiàn)場管理者未能就出現(xiàn)的問題進行及時彌補和總結(jié)經(jīng)驗，對剩余施工材料歸類或二次利用效果不明顯，進而造成再次遇到相關(guān)問題時，現(xiàn)場管理依舊出現(xiàn)重復(fù)性錯誤。

2公路工程項目施工成本控制的關(guān)鍵要素

2.1 施工方案優(yōu)化

選擇施工方案是確定施工成本的主要因素，優(yōu)化施工方案是實現(xiàn)降低成本的主要途徑。選擇科學(xué)合理的施工方案，能有效地節(jié)約施工成本，促進施工進度，進一步保證施工安全和質(zhì)量，從而達到實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的目的。在工程實施過程中，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的實際水文、地質(zhì)、地理環(huán)境等條件編制實施性施工組織設(shè)計，選擇經(jīng)濟、適用的施工方案和機械，重難點工程應(yīng)進行施工方案的專家評審，經(jīng)過經(jīng)濟證論和比選，選擇最優(yōu)方案，合理配置資源投入，科學(xué)組織，以控制和降低施工成本。如：華東長江中下游各省份泥漿處置費用較高，在黏土、砂土地質(zhì)進行鉆孔樁施工時，可將沖擊、回旋鉆造孔改為旋挖鉆成孔，以減少泥漿排放，縮小擴孔系數(shù)，提高成孔效率，對于降低泥漿處置費用、降低混凝土超耗、保證成孔成樁質(zhì)量、加快樁基施工進度、縮短總體工期、節(jié)約施工成本及管理費等方面均有重大意義。

2.2 工程實施材料的價格與質(zhì)量控制

作為工程項目的基礎(chǔ)，施工材料直接決定著公路工程項目最終所能達到的結(jié)果質(zhì)量?？紤]到這個因素，工程設(shè)計與實施單位都務(wù)必展開充分的市場調(diào)研，建立嚴(yán)格的資金出入制度，爭取在盡可能低的成本價格購置能滿足施工要求與標(biāo)準(zhǔn)的材料，最大程度提高成本效率，同時要嚴(yán)格管控所有進入工程作業(yè)的材料的質(zhì)量與價格[2]。

2.3 合同管理

建設(shè)工程施工任務(wù)委托的模式反映了建設(shè)工程項目業(yè)主與施工單位、施工單位與勞務(wù)單位等相互之間的合同關(guān)系。目前，由于建筑市場規(guī)模的壓縮，施工企業(yè)與建筑市場規(guī)模嚴(yán)重失衡，使得施工企業(yè)間的競爭越發(fā)激烈，相互競價，利潤空間被壓榨無幾。在中國版的FIDIC條款下，業(yè)主行為在建設(shè)工程承包中占主導(dǎo)地位，施工企業(yè)處于劣勢處境。工程招標(biāo)過程中，業(yè)主為將自身的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商，往往在合同條款中，增加一些苛刻條款;而承包商迫于生存，在不得已的情況下只能委曲求全接受，承擔(dān)合同風(fēng)險。為能在建筑市場的激烈競爭中立于不敗之地，施工企業(yè)必須重視合同管理。充分理解合同的條款所賦予承包人的權(quán)利和義務(wù)范圍，在合同履行過程中，注意收集過程中的工地會議紀(jì)要、工作聯(lián)系單、業(yè)主指令等，超出合同義務(wù)范圍內(nèi)的工作內(nèi)容應(yīng)及時進行索賠，減少收入流失，降本增效。同時，應(yīng)加強對下勞務(wù)合同管理，采用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母袷胶贤?，并做好對下民工和勞?wù)管理，防止因施工隊伍扯皮現(xiàn)象發(fā)生而造成效益流失。

2.4 組建管理部門

優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子對一個公路施工項目的順利進展至關(guān)重要。所以，公路施工項目首先應(yīng)該成立一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)團體，成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)團體具體要求有幾個方面：①項目部經(jīng)理是公路工程項目必不可少的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是選任項目部經(jīng)理要通過競標(biāo)的方式，在進行競標(biāo)過程中，要確定工程質(zhì)量等級、標(biāo)底上交的利潤、安全程度和竣工日期;②項目部經(jīng)理的收入和項目經(jīng)理部人員的收入分成都要經(jīng)過合理的考量和分配，確保領(lǐng)導(dǎo)班子的積極性;③應(yīng)該合理分工，權(quán)責(zé)明確，成立監(jiān)督部門，這樣不僅提高項目經(jīng)理部的責(zé)任意識，而且又有監(jiān)督體系，進一步提高工作質(zhì)量。項目經(jīng)理作為公路施工項目順利進行的關(guān)鍵，所以對項目經(jīng)理的選任有很高的要求，要求選任的項目經(jīng)理不僅具備專業(yè)知識，而且也要具備經(jīng)濟管理等社會學(xué)科知識，還必須熟悉管理理論和管理技術(shù)。在選擇項目經(jīng)理時，首先要對管理人員進行培訓(xùn)，然后考核;最后選出該項目的項目經(jīng)理，項目經(jīng)理還需在工作中不斷提高成本管理意識，保持工作熱情和激情。一個項目的成本核算和控制中心是項目經(jīng)理部，同時項目經(jīng)理部也是該項目實現(xiàn)利潤的關(guān)鍵。所以，組建一個既能完成管理任務(wù)，又可以精干高效的項目經(jīng)理部對該項目至關(guān)重要[3]。

3結(jié)束語

在進行公路工程施工過程中，為了做好成本的控制工作，需要提升管理人員和施工人員的成本控制意識，分解成本管理目標(biāo)，并加強預(yù)算管理和定額管理，保證企業(yè)的經(jīng)濟效益，提升企業(yè)的社會聲譽，使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻

[1] 王海軍.7S管理在班組中的推進[J].河北企業(yè)，2007（9）：12-13.

[2] 中華人民共和國交通運輸部.公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版上冊）[M].北京：人民交通出版社，2009：101-102.

[3] 路長青.德商高速公路項目施工成本控制研究[D].大連：大連理工大學(xué)，2015.