王重光 牛貴宏

摘要：大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同度是檢驗(yàn)師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施效果的重要尺度。為深入了解地方師范院校學(xué)生對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施的認(rèn)同度，本研究通過對(duì)不同性別、學(xué)科背景及年級(jí)的600名皖北地區(qū)F高校學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，從價(jià)值理念、課程建設(shè)、師資教學(xué)、項(xiàng)目競賽、組織管理等5個(gè)維度對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策實(shí)施認(rèn)同情況進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。結(jié)果表明，地方師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施的整體認(rèn)同度一般，尤其對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織管理認(rèn)同度最低，而其整體及分維度認(rèn)同度在性別、學(xué)科背景及年級(jí)等變量上呈現(xiàn)出不同程度上的差異性。

關(guān)鍵詞：地方師范院校;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;政策實(shí)施認(rèn)同;大學(xué)生

中圖分類號(hào)：G64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-4437（2020）03-0098-06

推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高校深化人才培養(yǎng)機(jī)制改革、完善現(xiàn)代大學(xué)制度，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大舉措。2010年5月5日，《教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》中明確提出：高等學(xué)校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極鼓勵(lì)高校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，是教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措;是深化高等教育教學(xué)改革，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要途徑;是實(shí)施以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)的重要措施[1]。這說明國家高度重視高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，將高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上升到服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè)的重大戰(zhàn)略上。地方師范院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展過程中存在“是否可教”“怎么教”以及“如何去教”等問題。作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的直接感受者——在校大學(xué)生，他們對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同更具有說服力和話語權(quán)。

一、研究設(shè)計(jì)與實(shí)施

（一）研究目的

本研究以F高校的600名學(xué)生為對(duì)象，對(duì)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同情況進(jìn)行調(diào)查分析，洞悉該校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同中存在的主要問題，從價(jià)值理念、課程建設(shè)、師資教學(xué)、項(xiàng)目競賽以及組織管理等5個(gè)維度展開分析，深入了解在校生對(duì)政策實(shí)施的整體認(rèn)同情況，為該校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展提供參考。

（二）研究對(duì)象與方法

采用問卷調(diào)查法對(duì)該校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同情況進(jìn)行調(diào)查，共發(fā)放問卷600份，回收有效問卷566份，有效率為94.33%。全篇共有34項(xiàng)客觀題，其中32項(xiàng)單選題，2項(xiàng)多選題。采取隨機(jī)抽樣方法對(duì)F高校學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，其中大一286人，大二170人，大三110人。

（三）研究工具與內(nèi)容

本研究使用SPSS.20軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。針對(duì)3個(gè)問題展開研究：首先是對(duì)地方師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同度進(jìn)行整體描述;其次對(duì)地方師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同度最低的組織管理維度進(jìn)行分析;最后從不同性別、學(xué)科背景以及年級(jí)的角度分析學(xué)生在地方師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施的認(rèn)同度上是否具有差異性。

二、調(diào)查結(jié)果分析

（一）地方師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同度的整體及分維度情況分析

對(duì)地方師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施的整體認(rèn)同度可從政策實(shí)施的價(jià)值理念、課程建設(shè)、師資教學(xué)、項(xiàng)目競賽以及組織管理等5個(gè)分維度的分值中得出，平均值越小表示實(shí)施效果和認(rèn)同度越高，標(biāo)準(zhǔn)差越小表示離散程度越低（見表1）。

根據(jù)表1結(jié)果顯示，均值越高，受訪者認(rèn)同度越低?？傮w上看，受訪者對(duì)該校政策實(shí)施情況的整體認(rèn)同度停留在比較認(rèn)同與一般認(rèn)同之間。從各維度的均值表現(xiàn)上看，除價(jià)值理念外均值低于平均值2.42以外，其余4個(gè)維度的均值皆高于2.42，組織管理認(rèn)同度均值最高，項(xiàng)目競賽認(rèn)同度均值最低。

對(duì)F高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織管理情況進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，受訪者對(duì)組織管理形式認(rèn)同度最高的三項(xiàng)分別是專題講座、項(xiàng)目競賽以及課程指導(dǎo);從性別角度看，男生認(rèn)可度最高的三項(xiàng)分別是專題講座、課程指導(dǎo)以及創(chuàng)業(yè)實(shí)踐;女生認(rèn)可度最高的三項(xiàng)分別是項(xiàng)目競賽、專題講座、課程指導(dǎo)。總的來說，性別因素對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展形式的認(rèn)知差異性不大。從學(xué)科背景看，文科生與理科生在對(duì)待專題講座以及課程指導(dǎo)方面的認(rèn)可度存在較大差異，且文科生對(duì)于組織管理中的專題講座、課程指導(dǎo)以及項(xiàng)目競賽的依賴度更高。

（二）地方師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同度的性別差異分析

不同性別在校生對(duì)地方師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同情況的差異情況，見表2。

從整體上看，不同性別對(duì)F高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同情況的5個(gè)維度看法存在一定的顯著性差異，其T值為1.66。由表2可知，受訪者對(duì)該校政策實(shí)施認(rèn)同度調(diào)查中，男生的價(jià)值理念、課程建設(shè)、項(xiàng)目競賽與女生的價(jià)值理念、課程建設(shè)、項(xiàng)目競賽存在顯著性差異，其T值分別為-2.958、2.026、2.731，而在師資教學(xué)和組織管理層面二者之間不存在顯著性差異，其T值分別為0.106、-0.460。

（三）地方師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同度的學(xué)科背景差異分析

為考量不同學(xué)科背景在校生對(duì)地方師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同度的差異，對(duì)受訪者在價(jià)值理念、課程建設(shè)、師資教學(xué)、項(xiàng)目競賽和組織管理等認(rèn)同情況的平均值和標(biāo)準(zhǔn)差作出統(tǒng)計(jì)分析，并進(jìn)行了獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)（見表3）。

從整體上看，不同學(xué)科背景對(duì)地方師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同度的5個(gè)維度看法存在一定的顯著性差異，其T值為-1.31。由表3可知，受訪者對(duì)政策實(shí)施認(rèn)同度調(diào)查中，文科生在價(jià)值理念、項(xiàng)目競賽與理科生在價(jià)值理念、項(xiàng)目競賽層面存在一定的顯著性差異，其T值分別為-2.504、2.072，而在課程建設(shè)、師資教學(xué)以及組織管理層面二者之間不存在顯著性差異，其T值分別為-1.1、-0.789、0.118。

（四）地方師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同度的年級(jí)差異分析

為考量不同年級(jí)在校生對(duì)地方師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同度的差異，就不同年級(jí)受訪者在價(jià)值理念、課程建設(shè)、師資教學(xué)、項(xiàng)目競賽和組織管理等5個(gè)維度的認(rèn)同情況進(jìn)行了單因素方差分析，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行了LSD多重比較（見表4）。

由表4可知，各維度的顯著性概率p值均小于0.05。結(jié)果表明，受訪者對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育5個(gè)維度的認(rèn)識(shí)存在一定的顯著性差異。在價(jià)值理念層面，大一的價(jià)值理念均值明顯低于大二、大三的價(jià)值理念均值，其F值為3.411，三者之間存在顯著性差異，通過進(jìn)一步LSD法分析發(fā)現(xiàn)，大一與大三在價(jià)值理念層面的認(rèn)識(shí)存在顯著性差異;在課程建設(shè)層面，大一的課程建設(shè)均值明顯低于大二、大三的課程建設(shè)均值，其F值為8.121，三者之間存在極其顯著性差異，通過進(jìn)一步的LSD法分析發(fā)現(xiàn)，大一與大二、大三在課程建設(shè)的認(rèn)識(shí)上都存在極其顯著性差異;在師資教學(xué)層面，大二的師資教學(xué)均值明顯低于大一、大三的師資教學(xué)均值，其F值為4.793，三者之間存在極其顯著性差異，通過進(jìn)一步的LSD法分析發(fā)現(xiàn)，大二與大一、大三在師資教學(xué)的認(rèn)識(shí)上都存在顯著性差異;在項(xiàng)目競賽層面，大三的項(xiàng)目競賽均值明顯高于大一、大二的項(xiàng)目競賽均值，其F值為2.598，三者之間存在顯著性差異，通過進(jìn)一步的LSD法分析發(fā)現(xiàn)，大二與大三在項(xiàng)目競賽的認(rèn)識(shí)上存在顯著性差異;在組織管理層面，大二的組織管理均值明顯低于大一、大三的組織管理均值，其F值為2.520，三者之間存在顯著性差異，通過進(jìn)一步的LSD法分析發(fā)現(xiàn)，大二與大三在組織管理的認(rèn)識(shí)上存在顯著性差異。

三、研究結(jié)論與思考

（一）地方師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施的整體認(rèn)同度有待提升

從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施的整體情況看，學(xué)生對(duì)師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程建設(shè)和師資教學(xué)認(rèn)同度偏低，相對(duì)于認(rèn)同度較高的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織管理，依舊存在形式單一、整體發(fā)展滯后的局面。

1.課程建設(shè)方面

當(dāng)前，該校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)仍處于通識(shí)課程階段，從數(shù)據(jù)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)學(xué)生都表示該校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程數(shù)量少，課程形式單一，僅有的幾門課程也都停留在選修課程層面，并未開設(shè)一些針對(duì)專門學(xué)院、年級(jí)、群體的專業(yè)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程或融合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要將專業(yè)課程與其進(jìn)行資源整合，為此，學(xué)術(shù)界對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程整合程度有三個(gè)方面的評(píng)判：不同群體對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的接受和支持水平;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)容可能融入的其他課程教師所提供的合作以及協(xié)調(diào)程度;全校范圍內(nèi)大量作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程補(bǔ)充的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的發(fā)展。與課程數(shù)量相對(duì)應(yīng)而形成的4種比較典型的課程類型，一是“無支持的、孤立的課程”、二是“整合的補(bǔ)充課程”、三是“課程的無相關(guān)集合”、四是“整合項(xiàng)目”[2]。從中我們可以得出，該校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程要么屬于“無支持的、孤立的課程”，要么屬于“課程的無相關(guān)集合”，課程建設(shè)程度低、學(xué)生參與課程學(xué)習(xí)投入性差必然會(huì)帶來兩方面后果：其一，該校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程孤立于常規(guī)教育之外，既無法融入學(xué)校整體育人體系之中，也無法納入人才培養(yǎng)方案和整體教育教學(xué)目標(biāo);其二，失去學(xué)科專業(yè)依托，會(huì)導(dǎo)致該校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)化程度低，針對(duì)性差、可操作性不強(qiáng)，也會(huì)使接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)生激情有余而內(nèi)功不足，這導(dǎo)致了學(xué)生對(duì)課程建設(shè)的認(rèn)同度低。

2.師資教學(xué)方面

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對(duì)待創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資教學(xué)的認(rèn)同度，大一學(xué)生均高于大二、大三年級(jí)學(xué)生。這一調(diào)查結(jié)果反映出兩點(diǎn)信息：一是學(xué)生認(rèn)識(shí)更加趨于理性，認(rèn)為影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主導(dǎo)因素非師資教學(xué)所能左右，因而會(huì)做出更加慎重的考慮;二是從側(cè)面揭示出當(dāng)前我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的共性問題，即教師隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)生對(duì)教學(xué)的認(rèn)同度隨年級(jí)增長呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，一定程度上反映出四年的本科教育把學(xué)生從一個(gè)高創(chuàng)業(yè)特質(zhì)、高創(chuàng)業(yè)認(rèn)知的個(gè)體轉(zhuǎn)化成一個(gè)低創(chuàng)業(yè)特質(zhì)、低創(chuàng)業(yè)認(rèn)知的個(gè)體，這似乎違背了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的初衷。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育畢竟是一項(xiàng)育人工作，人才培養(yǎng)的關(guān)鍵在于師資，我國現(xiàn)階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍主要來自以下三類群體：一類是從事企業(yè)管理學(xué)科方面的專任教師，另一類是長期從事思想政治理論課教學(xué)的教師;還有一類就是專職從事學(xué)生管理工作的部門或單位的行政教師。根據(jù)已有數(shù)據(jù)顯示，從承擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程教師統(tǒng)計(jì)情況看，負(fù)責(zé)團(tuán)委或者學(xué)生工作的老師大于60%-70%，經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教師小于20%;創(chuàng)業(yè)人士等小于10%-20%[3]。這在一定程度上反映了我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍龐雜，專業(yè)化、理論實(shí)踐水平低的問題，這也成為影響學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資教學(xué)認(rèn)同度偏低的重要原因。

3.組織管理方面

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該校采用行政組織管理模式，即由教務(wù)處、招生就業(yè)處、團(tuán)委等行政組織協(xié)同管理。從功能發(fā)揮的實(shí)際效果看，由于政策實(shí)施中過多的采用行政指令干預(yù)、缺乏靈活性與彈性，各二級(jí)教學(xué)單位在組織實(shí)施過程中參與度不高，重視程度不夠，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生對(duì)學(xué)校以及學(xué)院的組織管理認(rèn)可度偏低。F校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的組織管理形式較為單一，主要集中在專題講座、課程指導(dǎo)以及項(xiàng)目競賽等方面，而網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳、資金支持及企業(yè)咨詢服務(wù)僅占5.8%、8.4%、8.8%，這在一定程度上影響學(xué)生對(duì)政策實(shí)施的組織認(rèn)同。

總之，組織管理方式作為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施的重要載體，一定程度上保證了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的可持續(xù)發(fā)展。有效推進(jìn)該校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織管理建設(shè)，是提升在校生政策實(shí)施認(rèn)同度的重要保障。

（二）地方師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同度存在性別差異

總體上看，男生對(duì)政策實(shí)施認(rèn)同度低于女生，尤其體現(xiàn)在課程建設(shè)和項(xiàng)目競賽維度上，而在價(jià)值理念方面，男生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的價(jià)值認(rèn)同度高于女生。

近些年來，我國高校女大學(xué)生的比例呈現(xiàn)出顯著增長趨勢(shì)，師范類院校更為明顯。正如調(diào)查結(jié)果所示，女生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施過程中的課程建設(shè)以及項(xiàng)目競賽認(rèn)同度更高，進(jìn)而拉高了女生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施的整體認(rèn)同度。事實(shí)上，女生對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同度比男生高并不意味著女生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力比男生強(qiáng)，從該校在校生和畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的性別比例來看，男生的創(chuàng)業(yè)意向明顯高于女生。調(diào)查結(jié)果表明，男生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策的價(jià)值理念認(rèn)同度明顯高于女生，在一定程度上反映出男生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策具有更深的認(rèn)識(shí)與理解，他們認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅是一種理念，更是一種教育實(shí)踐。

（三）地方師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同度存在學(xué)科背景差異

總體上看，文科生對(duì)政策實(shí)施認(rèn)同度高于理科生，體現(xiàn)在價(jià)值理念、課程建設(shè)及師資教學(xué)維度上，而在項(xiàng)目競賽、組織管理維度，理科生對(duì)政策實(shí)施認(rèn)同度明顯高于文科生。

已有數(shù)據(jù)表明，自然學(xué)科類學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施具有更高的認(rèn)同度，而人文學(xué)科類學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同度相對(duì)較低，這體現(xiàn)出學(xué)科屬性對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同有影響。[9]然而，本研究在對(duì)同一學(xué)科屬性、不同學(xué)科背景的學(xué)生調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，文科生對(duì)政策實(shí)施的整體認(rèn)同度明顯高于理科生。文科生對(duì)政策實(shí)施的價(jià)值理念認(rèn)同要明顯高于理科生，二者之間存在顯著性差異;理科生對(duì)政策實(shí)施的項(xiàng)目競賽認(rèn)同度要明顯高于文科生，二者之間也存在顯著性差異。究其原因，其一，學(xué)科背景受制于高校外在條件影響。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)由政府主導(dǎo)實(shí)施并推動(dòng)的自上而下的政策制度，而不是遵循學(xué)科自身邏輯屬性的自下而上的主動(dòng)需求，因此高校在執(zhí)行政策過程中更多考慮的是政府的認(rèn)同度而非學(xué)生的認(rèn)同度，進(jìn)而導(dǎo)致高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施過程中的學(xué)科傾向性。一般地說，地方師范院校多以文科見長，理工科相對(duì)薄弱，文科生對(duì)政策實(shí)施具有更高的認(rèn)同度，而理科生對(duì)政策實(shí)施的認(rèn)同度相對(duì)較低，這也在一定程度上反映了師范院校自身在政策實(shí)施過程中的選擇傾向性。其二，學(xué)科屬性與個(gè)人心理影響。同屬F高校管理學(xué)學(xué)科門類下的不同學(xué)科背景的受訪者，他們對(duì)自身所學(xué)專業(yè)的學(xué)科屬性有著不同的心理預(yù)期，在看待專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的二者關(guān)系上也有著不同的價(jià)值選擇。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，文科背景出身的受訪者在價(jià)值取向上更加多元、就業(yè)心理更為復(fù)雜，屬于“知—行”型心理傾向，主要體現(xiàn)在對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與自身專業(yè)教育的關(guān)系問題上有更多的認(rèn)知和判斷，對(duì)彼此之間的融合具有更高的價(jià)值認(rèn)同;相反地，理科背景出身的受訪者在行為選擇上更為明確，屬于“行—知”型心理傾向，主要體現(xiàn)在對(duì)待創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與自身專業(yè)教育的關(guān)系問題上需要有更多的行為表現(xiàn)，需要通過實(shí)踐來檢驗(yàn)融合效果，因此他們對(duì)項(xiàng)目競賽、組織管理等偏向行為實(shí)踐的實(shí)施政策具有更高的認(rèn)同度。

（四）地方師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同度存在年級(jí)差異

總體上看，低年級(jí)學(xué)生對(duì)政策實(shí)施各維度的認(rèn)同度明顯高于高年級(jí)學(xué)生，尤其體現(xiàn)在課程建設(shè)與師資教學(xué)方面，兩者間存在極其顯著性差異，大二學(xué)生對(duì)政策實(shí)施的整體認(rèn)同度最高，大一次之，大三學(xué)生對(duì)政策實(shí)施的整體認(rèn)同度最低。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，低年級(jí)學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同度要明顯高于高年級(jí)學(xué)生，尤其在課程建設(shè)和師資教學(xué)方面。究其原因，一是融入專業(yè)教育的高校創(chuàng)新性人才培養(yǎng)體系尚未健全。該校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展仍處于起步階段，集中體現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的價(jià)值理念不明確、課程教學(xué)不充分、師資隊(duì)伍不健全、組織管理不規(guī)范及實(shí)踐平臺(tái)不完善等問題，這直接導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育無法深入可持續(xù)到四年“一貫式”的本科人才培養(yǎng)計(jì)劃中去，低年級(jí)階段尚且能夠滿足學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展需要，高年級(jí)階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育將面臨高校自身發(fā)展的瓶頸問題，使得學(xué)生無法獲得滿足自身發(fā)展的需求。二是學(xué)校的重視程度與激勵(lì)政策與不同年級(jí)階段的學(xué)生實(shí)際需求不匹配。該校十分重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，鼓勵(lì)高年級(jí)學(xué)生在專業(yè)教師的指導(dǎo)下積極參與，學(xué)校給予這方面大量的人力、物力以及資金支持，使得學(xué)生對(duì)項(xiàng)目競賽的整體參與度較高。然而，從實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，高年級(jí)學(xué)生參與項(xiàng)目競賽的積極性并不高，主要是低年級(jí)學(xué)生參與，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大一、大二參與項(xiàng)目競賽的人數(shù)占比高達(dá)80%，而僅有20%左右的高年級(jí)學(xué)生參與。

全球化智庫（CCG）關(guān)于2017年中國高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告也得出相同的結(jié)論，本科一年級(jí)對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)注度最高，為26.03%，其次是本科二年級(jí)，關(guān)注度為23.49%，這兩部分群體占了高?？?cè)后w數(shù)的一半左右，并且隨著學(xué)齡的增長，學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)注度呈現(xiàn)出階梯式下降的趨勢(shì)[4]。這些結(jié)果也側(cè)面反映出高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目競賽運(yùn)作與成果轉(zhuǎn)化存在嚴(yán)重的對(duì)接不暢，導(dǎo)致很多項(xiàng)目僅僅停留在創(chuàng)意階段而最終無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品孵化，致使學(xué)生的參與熱度也會(huì)隨著年級(jí)的增長而逐漸降低。

四、政策建議

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同度是由多維組合變量共同作用的結(jié)果，提高在校生對(duì)地方師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策實(shí)施認(rèn)同度需要結(jié)合不同維度存在的具體問題進(jìn)行逐一破解。

（一）明確發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)價(jià)值理念轉(zhuǎn)型

作為地方師范院校，全校上下都應(yīng)樹立明確的、科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力為基本價(jià)值取向，緊密結(jié)合專業(yè)特色，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、構(gòu)筑完備的創(chuàng)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、努力提升創(chuàng)業(yè)實(shí)踐技能，培養(yǎng)出具有較高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的創(chuàng)新性人才。

（二）改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程教學(xué)模式

建立必修課與選修課相結(jié)合，通識(shí)型、專業(yè)型以及融合型課程相結(jié)合的梯度化課程體系。打破傳統(tǒng)教學(xué)模式，注重學(xué)生的個(gè)性化教學(xué)，針對(duì)不同性別、不同年級(jí)、不同學(xué)科背景、不同專業(yè)的學(xué)生開設(shè)不同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。在教學(xué)方法的選擇上，利用案例教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、討論等形式將傳統(tǒng)教室變成思想碰撞室，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)典案例數(shù)據(jù)庫，以專家點(diǎn)評(píng)的方式來增強(qiáng)課堂的實(shí)踐性與開放性。

（三）優(yōu)化人員配置結(jié)構(gòu)，打造多元化高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍數(shù)量不足、質(zhì)量不高已成為制約地方師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深入發(fā)展的重要障礙。堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合的人才流動(dòng)機(jī)制是破解師范院校師資隊(duì)伍問題的重要渠道。如鼓勵(lì)并支持部分優(yōu)秀青年教師到國內(nèi)外著名高?；蚱髽I(yè)進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)，努力提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論與實(shí)踐素養(yǎng);選聘一批有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的企業(yè)家或大學(xué)生擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師;也可以從企事業(yè)單位引進(jìn)一批具有一定創(chuàng)業(yè)實(shí)踐理論基礎(chǔ)且具備豐富的創(chuàng)業(yè)技能的專家，在較短的時(shí)間內(nèi)將其培養(yǎng)成兼具專業(yè)理論知識(shí)以及豐富的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師。

（四）以項(xiàng)目競賽為抓手，加快項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化

對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的項(xiàng)目競賽資源進(jìn)行整合，由社會(huì)團(tuán)體或?qū)W校出資，以項(xiàng)目參與作為切入點(diǎn)，企業(yè)提供適合學(xué)生自身發(fā)展的商業(yè)性項(xiàng)目，在具有豐富創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)教師的科學(xué)指導(dǎo)下，讓學(xué)生積極參與到不同創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)營中，借助若干手段，切實(shí)提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。

（五）明確發(fā)展目標(biāo)，注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織管理模式選擇的科學(xué)性

不同類型、不同發(fā)展層次的院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織管理選擇上應(yīng)堅(jiān)持以自我為中心，將管理與目標(biāo)相統(tǒng)一。換句話說，就是讓高校以秉承實(shí)踐育人目標(biāo)的同時(shí)，將自身的組織優(yōu)勢(shì)與管理特色體現(xiàn)出來，最大程度地發(fā)揮高校的自組織性。

總之，地方師范院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育價(jià)值理念、課程建設(shè)、師資教學(xué)、項(xiàng)目競賽、組織管理等政策實(shí)施過程中要充分考慮在校大學(xué)生的實(shí)際需求，只有這樣，才能切實(shí)有效地提高學(xué)生對(duì)政策實(shí)施的認(rèn)同度。

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