李紅梅

【摘? 要】首先分析新疆地區(qū)直接碳排放行業(yè)特征以及集中程度和類型，隨后分析間接碳排放行業(yè)總體特征，并對不同行業(yè)間接碳排放量進行對比研究，在明確各行業(yè)領域碳排放量差異的基礎上，新疆碳排放達峰路徑進行分析，明確差異化的碳排放量管控措施。旨在為地區(qū)行業(yè)碳排放量合理管控，提供一定的指導和建議。

【關鍵詞】新疆地區(qū);碳排放;行業(yè)特征

引言

人類生產(chǎn)生活活動中需要能源作為保障，而化石能源燃燒生成的CO2是導致全球氣候變暖的重要原因，減排問題始終是各個國家和地區(qū)關注的焦點，尤其是在環(huán)保意識不斷提升的背景下，對于碳排放進行合理控制，成為城市建設與管理的重要內(nèi)容。針對性地分析碳排放相關領域內(nèi)容，有助于掌握排放和循環(huán)機制及特征，能夠為節(jié)能減排政策的完善和優(yōu)化奠定基礎。尤其是從不同地區(qū)碳排放情況出發(fā)，形成差異化管控措施，對于地區(qū)發(fā)展和環(huán)境保護至關重要。

1.新疆地區(qū)直接碳排放行業(yè)特征

1.1總體特征研究

隨著地區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新疆地區(qū)的能源消耗直接碳排放量隨之上升，并且隨著經(jīng)濟發(fā)展速度的加快而加速。整體來看，第二產(chǎn)業(yè)直接碳排放高出第一和第三產(chǎn)業(yè)，尤其是制造業(yè)，屬于能源消耗量顯著增長的領域，也是導致新疆地區(qū)直接碳排放量上升的主要原因。同時，電力、水和燃氣生產(chǎn)供應行業(yè)，也呈現(xiàn)出直接碳排放量顯著增長的態(tài)勢，且碳排放量和強度并未實現(xiàn)脫鉤，排放強度的降低未促使排放總量隨之降低，反而出現(xiàn)了迅速增長的狀況。新疆地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)機構(gòu)當中，第二產(chǎn)業(yè)屬于能源消費的主體，技術發(fā)展創(chuàng)新能夠在一定程度上促使碳排放量降低，但其節(jié)能減排的效果較為有限，應當針對性地采取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。

1.2直接碳排放行業(yè)集中程度及類型

以直接碳排放量和強度為基礎，可以將新疆各行業(yè)進行分類，I類行業(yè)是直接碳排放量達到200萬t，強度達到1t/萬元的，包括石油化工、化學、水電氣生產(chǎn)和供應行業(yè)等。II類行業(yè)直接碳排放量達到200萬t，強度不足1t/萬元。III類是直接碳排放量不足200萬t，強度低于1t/萬元的，包括設備制造、金屬加工等，屬于相對低碳行業(yè)，但行業(yè)規(guī)模較大。IV類行業(yè)是直接碳排放量不足200萬t，強度達到1t/萬元的，包括電器制造、木材加工等。

新疆地區(qū)的直接碳排放總量方面，首位是石油加工、煉焦與核燃料加工行業(yè)，之后是水電氣生產(chǎn)供應行業(yè)，第三位是金屬冶煉行業(yè)，之后是化學行業(yè)以及石油、天然氣開采行業(yè)。以上五個行業(yè)屬于地區(qū)直接碳排放的主體，呈現(xiàn)出顯著的行業(yè)集中特征，少數(shù)的高耗能行業(yè)屬于碳排放主體，并且行業(yè)集中程度有加劇趨勢，石油加工、水電氣生產(chǎn)和供應行業(yè)，均是能源密集行業(yè)，能源與資源投入均較大，并且屬于新疆地區(qū)國民生產(chǎn)總值占比較高的行業(yè)。此類行業(yè)消耗的能源中煤炭占比較高，現(xiàn)有的能源利用效率不高，碳排放量與排放強度均相對較高。制造行業(yè)中，制造交通運輸設備的企業(yè)屬于高科技和經(jīng)濟效益領域，并且能源消耗較低，屬于技術和資本密集類型企業(yè)，其能源利用率也相對較高，對于煤炭資源的使用和消耗較少，其直接碳排放量與配方強度較低。家居制造、木材加工和紡織等勞動密集產(chǎn)業(yè)，技術水平較低，煤炭能源消耗較多，能源利用率尚可，加之行業(yè)規(guī)模較為有限，使其碳排放量與強度較低。

2.新疆地區(qū)間接碳排放行業(yè)特征及分布研究

受到中間投入品的影響，間接碳排放量明顯較高，是需要考量的重要因素。從不同行業(yè)的直接和間接碳排放量對比來看，第一，農(nóng)林牧漁以及石油、天然氣開采行業(yè)，是直接碳排放量更高的類型，其生產(chǎn)運營中的碳排放量大產(chǎn)品需求小，反之其他行業(yè)對此其產(chǎn)品需求大，造成直接碳排放量相對較大的狀況。這兩個行業(yè)屬于新疆地區(qū)產(chǎn)業(yè)增加值較為突出的行業(yè)，直接碳排放強度相對較低，導致碳排放量較高的關鍵因素是行業(yè)規(guī)模較大?；诖?，對此類行業(yè)進行減排管理時，可以從提升行業(yè)能源利用率和控制行業(yè)規(guī)模著手。第二，新疆地區(qū)的大多數(shù)行業(yè)直接碳排放量是低于間接排放量，如交通運輸、設備生產(chǎn)制造、金屬加工等，對能源需求和依賴性相對較低，生產(chǎn)加工中形成的直接碳排放量少，但受到產(chǎn)業(yè)特征和產(chǎn)業(yè)鏈的影響，行業(yè)間接碳排放量占總量的九成左右。因此，將間接碳排放量作為工作重點是較為必要的，相關部門和企業(yè)要大力提升中間產(chǎn)品利用率，降低中間環(huán)節(jié)的能源消耗。在不同類型行業(yè)中，I類行業(yè)直接與間接碳排放量均較高，需成為管控工作的重點對象;III類型企業(yè)盡管直接與間接排放量較低，但行業(yè)部門多，屬于國民經(jīng)濟主要部門，在管控中也要予以關注。從行業(yè)分布情況來看，間接碳排放量靠前的5個行業(yè)和直接排放相同，但總的來看，間接碳排放行業(yè)集中的程度更高。其中中間投入品間接形成的能源消耗較大，間接碳排放量隨之增加，這就需要相關部門和單位在減排工作中充分重視間接碳排放。

3.新疆碳排放的達峰路徑分析

碳排放的總量和人均GDP間具有非常顯著且穩(wěn)健關系，呈現(xiàn)倒U型聯(lián)系。根據(jù)結(jié)果新疆碳排放進行測算可知，當人均GDP達到20.84萬元情況下，新疆各地州將會達到碳排放的峰值，也就是2495.85萬噸，相應的新疆總的碳排放將會達到的峰值是37437.68萬噸。根據(jù)2030年左右達峰的國家總體要求和2017年新疆碳排放現(xiàn)狀，總碳排放為16650.00萬噸，地州平均為1110.00萬噸，以及新疆未來經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢綜合分來看，初步提出達峰路徑方案：控制碳排放總量增長率和人均碳排放增長率是新疆碳排放量按時達峰的關鍵，全國同步2030年達峰，碳排放總量增長率必須控制在9%以內(nèi)，人均碳排放增長率必須保持在14%以上的方案。

4.差異化的碳排放量管控建議

新疆地區(qū)的直接碳排放呈現(xiàn)行業(yè)集中特征，即少數(shù)的高耗能行業(yè)部門中，并且集中程度較高且持續(xù)增加。大多數(shù)行業(yè)間接碳排放量比直接碳排放量多，生產(chǎn)生活供應行業(yè)以及石油化工等行業(yè)的間接排放量較多。從這種差異性的碳排放情況來看，針對不同行業(yè)實施針對性的管控措施，是十分必要與合理的。針對直接碳排放量較高的行業(yè)，要將提升能源利用率作為關鍵性途徑，對行業(yè)和企業(yè)發(fā)展規(guī)模進行合理控制。針對間接碳排放高行業(yè)而言，自身就存在較長產(chǎn)業(yè)鏈以及產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應，會導致相關行業(yè)碳排放量上升，其間接碳排放量明顯高出直接排放量?；诖?，在針對此類行業(yè)進行減排管控時，應當充分關注行業(yè)間接的碳排放量，促進中間產(chǎn)品利用率提升，并降低中間環(huán)節(jié)能耗。對于直接與間接碳排放量均處于高水平的行業(yè)，作為新疆地區(qū)高碳行業(yè)，應當成為相關部門規(guī)劃與管控的重點。另外，新疆地區(qū)還需要在一次能源消費結(jié)構(gòu)改善中作出努力，促使能源生產(chǎn)及消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對于煤炭為主能源消費結(jié)構(gòu)進行改進，促進能源利用效率提升。

5.結(jié)語

隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市建設，新疆地區(qū)的碳排放量逐漸增多，其中制造業(yè)屬于直接碳排放主要行業(yè)。新疆地區(qū)的直接碳排放呈現(xiàn)行業(yè)集中特征，即少數(shù)的高耗能行業(yè)部門屬于排放主體，并且集中程度較高且持續(xù)增加。全國同步2030年達峰，碳排放總量增長率必須控制在9%以內(nèi)，人均碳排放增長率必須保持在14%以上的方案。針對不同行業(yè)碳排放量和強度差異，相關部門和單位要從實際出發(fā)，在相關數(shù)據(jù)分析的基礎上制定差異性的碳排放管控措施。

參考文獻

[1]馬晨，陳前利，胡方芳，等.新疆碳排放核算研究特征[J].資源開發(fā)與市場，2020，36（03）：233-240+267.

[2]孫鄖峰，汪溪遠，范經(jīng)云，等.達峰背景下碳排放權(quán)交易市場對新疆碳減排的影響[J].數(shù)學的實踐與認識，2019，49（21）：309-318.

[3]胡方芳，陳前利.新疆碳排放峰值預測[J].區(qū)域治理，2019（42）：37-41.