何石明
現(xiàn) 象
北京實施新中考后,“校額到校”作為一種重要的招生方式,促進了教育公平,深為廣大家長和考生關(guān)注。
評析:“校額到?!笔侵冈谥锌间浫r,優(yōu)質(zhì)高中校拿出一部分名額,分配到一般公辦初中校。一般公辦初中校是指考入優(yōu)質(zhì)高中的學(xué)生人數(shù)低于30%的普通學(xué)校。因此,這種招生方式極大促進了教育公平。
一則,“校額到校”營造了公平有序的招生環(huán)境。按照要求,各學(xué)?!靶n~到校”招生必須堅持從政策到程序全程透明公開,主動接受社會監(jiān)督。比如,2020年北京市某區(qū)享有中考“校額到?!敝笜?biāo)的學(xué)生有1000多人,“校額到?!钡臉?biāo)準(zhǔn)和資格、哪所學(xué)校享受多少“校額到校”指標(biāo)等,都提前公示、網(wǎng)上可查。從錄取過程和結(jié)果看是公開、可查的。
二則,“校額到?!碧岣吡艘话愠踔械慕逃|(zhì)量,有利于一般初中校的穩(wěn)定與發(fā)展。由于“校額到?!敝贫仁前褍?yōu)質(zhì)高中的招生名額直接分配給一般初中校,所在學(xué)校的考生只要通過校內(nèi)競爭就可進入優(yōu)質(zhì)高中。因此,廣大考生為了有更多的機會升入優(yōu)質(zhì)高中,會更有意愿選擇身邊的一般公辦初中校上學(xué),不用都擠入所謂的“重點初中”了,這有利于一般初中校的生源穩(wěn)定和發(fā)展。舉例來說,今年某一般公辦初中校有3個“校額到?!泵~可以進入北京四中,那么這所學(xué)校想報考北京四中且有“校額到?!辟Y格的考生只要努力學(xué)習(xí),就比其他學(xué)校學(xué)生更容易考入北京四中。
三則,從長遠來看,“校額到?!庇欣诖龠M教育均衡和教育公平。當(dāng)前,教育公平成為了考生和家長的重大訴求,也是當(dāng)下促進不同社會階層有序流動的途徑。但是,由于各種原因,優(yōu)質(zhì)教育資源分布不是那么均衡,廣大家長希望自己的孩子受到好的教育的需求十分迫切,上好的中學(xué)難等已然成為相對普遍的社會焦慮心理。“校額到?!闭叩膶嵭凶屍胀ǖ陌傩沼袡C會上好學(xué)校,不再出現(xiàn)托人、跑關(guān)系、找門路等招生亂象,從制度上減少了干擾正常招生秩序的行為。
近幾年,北京市為了促進教育均衡和教育公平,打出了考試招生改革的系列組合拳。從2019年到2021年,逐步將普通高中各類招生方式整合為統(tǒng)一招生、“校額到?!焙妥灾髡猩?,將優(yōu)質(zhì)高中50%以上的招生名額分配到一般初中校?!靶n~到?!北壤磕甓荚谔嵘?,到2021年,“校額到?!北壤龑⑻嵘?0%,這將大大緩解“教育焦慮”,有利于教育的長遠、均衡發(fā)展。
當(dāng)然,要從根本上解決教育焦慮難題,提供豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源供給是根本,我們期待“校額到?!钡认盗信e措在讓更多學(xué)生享有優(yōu)質(zhì)教育的機會的同時,帶動一批一般初中校的發(fā)展。