楊德明
摘 要: 建筑工程其實(shí)是一個(gè)非常復(fù)雜的項(xiàng)目,涉及到許多的環(huán)節(jié),當(dāng)前在在建筑工程施工上存在的監(jiān)管機(jī)制仍然不完善、整體的建筑設(shè)計(jì)水平較低、安全事故的保障程度低、相關(guān)工作人員的專業(yè)化水平低等一系列的問(wèn)題。本文主要是針對(duì)這些問(wèn)題綜合的闡述如何進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)當(dāng)前建筑工程在施工過(guò)程中的監(jiān)管力度,并且進(jìn)行科學(xué)的探討和分析,以促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
關(guān)鍵詞: 建筑工程;施工管理;問(wèn)題;動(dòng)態(tài)監(jiān)管;探討
【中圖分類號(hào)】TU198 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.26.094
0 引言
面對(duì)我國(guó)當(dāng)前如此嚴(yán)峻的建筑施工安全形勢(shì),在實(shí)際的建筑施工中潛在的安全隱患日益增多,因此,國(guó)家建設(shè)部必須不斷的加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)督力度,建筑工程安全監(jiān)察站必須對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督,并盡可能的保障建筑工程更好的施工和開(kāi)展。所以如何對(duì)現(xiàn)階段的建筑工程項(xiàng)目的整體管理和監(jiān)督,是當(dāng)前許多建筑企業(yè)所面臨的重要問(wèn)題,本文主要從這個(gè)角度進(jìn)行分析和討論。
1 目前建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理中存在若干嚴(yán)重問(wèn)題
1.1 建筑市場(chǎng)的管理還不規(guī)范
盡管國(guó)家頒布了相關(guān)的規(guī)范施工各方行為的法律法規(guī),但是現(xiàn)階段仍有一些建筑公司無(wú)視法規(guī)的要求,擾亂了整個(gè)建筑市場(chǎng)秩序[1]。這主要表現(xiàn)在建筑單位違反了合法的施工程序、繞開(kāi)了投標(biāo)、虛假招標(biāo)、任意縮短了施工時(shí)間、惡意低估了價(jià)格、不遵守強(qiáng)制性規(guī)范和物體的建造規(guī)范,而事實(shí)上這些都是某些建筑公司為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益所采取的方式。甚至還會(huì)出現(xiàn)允許施工單位進(jìn)行隨意的資質(zhì)掛靠,進(jìn)而造成出現(xiàn)“二級(jí)企業(yè)投標(biāo),三級(jí)企業(yè)進(jìn)場(chǎng),民工隊(duì)伍施工”的現(xiàn)象,最終嚴(yán)重的影響了整個(gè)建筑施工過(guò)程中的安全管理和對(duì)建筑項(xiàng)目的安全質(zhì)量問(wèn)題有非常大的關(guān)系。
1.2 部分施工企業(yè)的質(zhì)量安全管理體系還不健全
一些建筑企業(yè)的施工人員對(duì)建筑質(zhì)量和安全管理意識(shí)不足,且存在嚴(yán)重的僥幸心理,整個(gè)的建筑項(xiàng)目的質(zhì)量和安全管理體系不完善,導(dǎo)致很多的質(zhì)量和安全管理體系無(wú)法真正的得到認(rèn)真執(zhí)行,這很大程度上與質(zhì)量和安全管理人員沒(méi)有按需要求進(jìn)行管理和一個(gè)人身兼數(shù)職有著重大的關(guān)系,最終就會(huì)出現(xiàn)當(dāng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了問(wèn)題時(shí),管理人員不能夠進(jìn)行及時(shí)的處理,也不能夠及時(shí)的發(fā)展建筑施工中的安全隱患。
1.3 監(jiān)理人員履行質(zhì)量安全監(jiān)理責(zé)任還不夠認(rèn)真
一些監(jiān)管機(jī)構(gòu)經(jīng)常會(huì)把職業(yè)道德核心職責(zé)晾在一邊,例如,沒(méi)有真正的做到加強(qiáng)實(shí)地監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)管理的工作、沒(méi)有及時(shí)的提高監(jiān)管人員的整體綜合素質(zhì)。這些監(jiān)理單位只是希望獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,而沒(méi)有認(rèn)真的對(duì)待建筑施工中單圈質(zhì)量問(wèn)題,所以大多數(shù)都是一個(gè)總監(jiān)理工程師要同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)建筑工程項(xiàng)目,一個(gè)監(jiān)督管理員經(jīng)常要身兼多職。這樣的管理模式對(duì)于整個(gè)建筑項(xiàng)目的施工安全和質(zhì)量并不能真正的起到監(jiān)督的作用,并且不能及時(shí)的幫助施工單位排除安全隱患。
2 當(dāng)前我國(guó)地區(qū)的建筑工程施工管理的主要特征
2.1 投資主體從單一趨向多元化,現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械動(dòng)態(tài)的管理難度增加
傳統(tǒng)建筑項(xiàng)目主要是基于國(guó)有企業(yè)進(jìn)行集體形式的投資,而 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),建筑項(xiàng)目的投資形式也逐漸變得更加豐富[2]。目前,建筑市場(chǎng)上出現(xiàn)了各種形式的投資。在一定程度上,這有助于我國(guó)建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放,但是對(duì)于建筑項(xiàng)目的質(zhì)量和安全管理將會(huì)變得非常困難。
2.2 質(zhì)量安全影響因素多,隱蔽性強(qiáng)
從一開(kāi)始就需要對(duì)整個(gè)的建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、環(huán)境、施工技術(shù)、管理體系和施工人員的素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的管理進(jìn)而保障整個(gè)建筑施工項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。但是由于建筑項(xiàng)目的類型、個(gè)體化差異所以其實(shí)并不能像商品一樣進(jìn)行逐個(gè)的檢查,所以在整個(gè)的建筑施工過(guò)程中存在很多的隱蔽性的安全隱患,且監(jiān)管非常的繁瑣。
3 提高建筑安全生產(chǎn)與監(jiān)督的主要對(duì)策和措施
3.1 著力提高政府建筑安全監(jiān)管整體素質(zhì)和工作
認(rèn)真落實(shí)政府對(duì)建筑施工安全和質(zhì)量的監(jiān)督[3]。各級(jí)建筑管理部門(mén)必須認(rèn)真執(zhí)行基本的責(zé)任制。建立以管理者為中心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為主的,把安全監(jiān)督作為績(jī)效考核的主要內(nèi)容,做到對(duì)建筑施工管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。此外,相關(guān)負(fù)責(zé)人需要及時(shí)的協(xié)調(diào)好各部門(mén)人員的監(jiān)管任務(wù),做到對(duì)整個(gè)建筑施工過(guò)程的全方位的監(jiān)督,進(jìn)而建設(shè)一支與高作風(fēng)、專業(yè)技能強(qiáng)的建筑安全監(jiān)督管理隊(duì)伍來(lái)保障我國(guó)建筑施工過(guò)程的安全性。
3.2 建立基于規(guī)范監(jiān)督程序和行為的規(guī)范化考核制度
只有建立了科學(xué)合理的管理制度,管理人員才能按照規(guī)則和程序?qū)ㄖ┕み^(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。為了評(píng)估青海地區(qū)建筑工程的施工質(zhì)量和安全,要全面的實(shí)施了監(jiān)督施工項(xiàng)目質(zhì)量和安全的標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)。這樣可以有效的規(guī)范整個(gè)監(jiān)督管理流程,并且積極的培養(yǎng)和教育監(jiān)管人員的專業(yè)化技能,最終為地區(qū)的建筑物的安全管理提供堅(jiān)實(shí)的保障。
3.3 加強(qiáng)以質(zhì)量通病防治和重大危險(xiǎn)源管控為主要內(nèi)容的動(dòng)態(tài)監(jiān)督
對(duì)于建筑施工項(xiàng)目的質(zhì)量問(wèn)題在很大程度上取決于預(yù)防和解決一些常見(jiàn)的質(zhì)量通病,例如“滲漏,泄漏,裂縫,空隙和堵塞”。所以我們的監(jiān)理單位需要間工作的重點(diǎn)應(yīng)放在預(yù)防和管理這些建筑施工中常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。在管理方面,應(yīng)加強(qiáng)施工單位的組織能力,建設(shè)和完善各項(xiàng)管理制度,進(jìn)而加強(qiáng)建筑材料的科技創(chuàng)新來(lái)保障整個(gè)建筑施工過(guò)程中建筑質(zhì)量的問(wèn)題。至于對(duì)于建筑物的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,就是要做好實(shí)時(shí)的監(jiān)督體系,對(duì)建筑項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理,并且從源頭抓起,保障施工單位能夠嚴(yán)格的按照計(jì)劃進(jìn)行施工。
4 小結(jié)
綜上所述,加強(qiáng)對(duì)建筑項(xiàng)目的質(zhì)量安全的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理,可以有效的提高我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的建筑質(zhì)量,進(jìn)而極大的減少施工過(guò)程中出現(xiàn)安全事故。雖然我國(guó)在對(duì)建筑施工監(jiān)管方面還存在很多的問(wèn)題,但只要我們不斷的能力,相信在未來(lái)不久一定能夠取得很大的進(jìn)展,最終促進(jìn)我國(guó)建筑安全施工的可持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 文海林.現(xiàn)階段建筑工程施工管理存在的問(wèn)題與動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作探討[J].中國(guó)房地產(chǎn)業(yè),2017(16).
[2] 王躍華,柏建建筑工程咨詢 深圳 有限公司北京分公司 北京市.現(xiàn)階段建筑工程施工造價(jià)動(dòng)態(tài)管理問(wèn)題試分析[J].城市建設(shè)理論研究:電子版,2015.
[3] 楊伶,楊萍.建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制問(wèn)題分析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì),2017,000(016):1707-1707.