李鵬

眾所周知，國有小型企業(yè)和民營企業(yè)之間的合作一直是一個非常重要的研究課題，本文主要通過對國有小型企業(yè)和民營企業(yè)開展合作經(jīng)營的重要性分析，然后進一步的探究國有小型企業(yè)和民營企業(yè)合作經(jīng)營的多種模式以及合作的可行性，旨在為促進國有小型企業(yè)和民企相互協(xié)作并最終實現(xiàn)雙贏，進而為國民經(jīng)濟的發(fā)展做出一定的貢獻。

當前我們一直提倡的是無論國企還是民企都是中國企業(yè)，都是我們自己的企業(yè)，當前民營企業(yè)存在一些融資難、融資貴等問題，主要是因為民營企業(yè)的規(guī)模比較小，而且當前的發(fā)展不夠穩(wěn)定。因此，我國當前堅持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，這種經(jīng)濟制度不是說只是大力的發(fā)展公有經(jīng)濟，大力支持國有企業(yè)的發(fā)展，而不重視非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，而是要十分注重在發(fā)展國有經(jīng)濟的同時，大力的發(fā)展民營企業(yè)以及國有企業(yè)和民營企業(yè)的合作經(jīng)營的混合模式，注重經(jīng)濟的整體性、全面性發(fā)展，提高市場經(jīng)濟的活力。這種多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展就包括了國有企業(yè)和民營企業(yè)相互合作的混合經(jīng)濟發(fā)展模式，這對我們的國有企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展都有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、國有小型企業(yè)和民企合作重要性

改革開放四十年以來，我們的民營企業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了一定的規(guī)模，根據(jù)習(xí)近平主席在民營經(jīng)濟座談會上的講話提到的“五六七八九”，我們知道民營經(jīng)濟已經(jīng)貢獻了超過50%的稅收，超過60%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，超過70%的技術(shù)創(chuàng)新成果，超過80%的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)以及超過90%的企業(yè)數(shù)量。因此，我們應(yīng)該要在此基礎(chǔ)之上大力扶持民營企業(yè)的發(fā)展，著力解決民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中的一些融資難、融資貴等問題。而我們的國有小型企業(yè)作為國家的事業(yè)單位，應(yīng)該在一定程度上為民營企業(yè)創(chuàng)造一些優(yōu)惠空間，對實現(xiàn)國有企業(yè)和民營企業(yè)的雙贏有著非常重要的意義。具體的國有小型企業(yè)和民營企業(yè)合作的重要性主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，國有小型企業(yè)與民營企業(yè)的合作有助于提升民營企業(yè)的國民地位，為民營企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級提供更多的利好空間，在進行融資貸款方面可以享有更多的優(yōu)惠以及提供更多的途徑。另一方面，在進行國有小型企業(yè)和民營企業(yè)的合作時，民營企業(yè)也可以為國有小型企業(yè)提供更多的項目渠道，因為民營企業(yè)在日常經(jīng)營過程中有更多的方法和渠道，在經(jīng)營方式上非常注重創(chuàng)新改進發(fā)展，這在一定程度上面可以為國有小型企業(yè)的發(fā)展提供一些新的思路和想法。因此，我們需要非常重視國有小型企業(yè)和民營企業(yè)的合作經(jīng)營，在戰(zhàn)略上形成配合，在方式方法上形成搭檔，在經(jīng)濟效應(yīng)結(jié)果上實現(xiàn)雙贏。

二、國有小型企業(yè)和民企合作經(jīng)營模式探究

對于國有小型企業(yè)和民營企業(yè)的合作模式探究主要是要考慮到兩者合作的基礎(chǔ)、合作目的以及合作效益。接下來就是在這些原則基礎(chǔ)之上提出了以下的三種合作模式。

（一）民營企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒國有小型企業(yè)的管理和經(jīng)營

當前，雖然民營企業(yè)的發(fā)展規(guī)模得到了很大程度的提升，但是在目前的一些經(jīng)營模式以及管理方式等方面的問題上還有很大的進步空間。而由于國有小型企業(yè)作為國家事業(yè)單位，在經(jīng)營管理等各方面的體制機制都比較健全和完善，可以在一定程度上彌補民營企業(yè)的不足。因此，我們可以采取民營企業(yè)向國有小型企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒經(jīng)營方式和管理經(jīng)驗的合作模式，這種合作模式是以國有小型企業(yè)的引導(dǎo)為主，完善企業(yè)內(nèi)部的各種運行機制的基礎(chǔ)之上，將企業(yè)的經(jīng)營方式以及管理經(jīng)驗在一定程度上進行改進和創(chuàng)新并將其總結(jié)歸納用以供民營企業(yè)參考學(xué)習(xí)。盡管是如此，這種合作模式也是為實現(xiàn)兩者的共贏創(chuàng)造了共同空間，一方面國有小型企業(yè)可以在這樣的基礎(chǔ)之上更加重視企業(yè)的發(fā)展以及更加完善各方面的體制機制，為民營企業(yè)提供一個標桿。另一方面，民營企業(yè)可以學(xué)習(xí)基于國有小型企業(yè)的進一步發(fā)展和完善之后的各方面經(jīng)驗和管理，可以在更高的平臺上發(fā)展。當前，基于我們的國有小型企業(yè)與民營企業(yè)的合作發(fā)展還處于基礎(chǔ)階段，我們應(yīng)該大力的推行這種合作模式，為開展其他的合作經(jīng)營模式奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）項目的合作

隨著民營企業(yè)的逐漸發(fā)展壯大，大部分的民營企業(yè)希望可以在國有小型企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒的基礎(chǔ)之上有進一步的發(fā)展和進步，在這樣的情況下，我們可以選擇國有小型企業(yè)與民營企業(yè)合作經(jīng)營項目。通過各方的優(yōu)勢進行項目的計劃、研發(fā)、經(jīng)營以及最后的項目完成的整個過程。我們知道雖然民營企業(yè)存在一些融資困難的問題，但是民營企業(yè)有更多的投資渠道，在尋找項目方面比國有企國有小型企業(yè)更具有優(yōu)勢，而國有小型企業(yè)在融資方面可以彌補民營企業(yè)的融資難融資貴等問題，兩者相互協(xié)作，共同開展設(shè)立項目，可以通過民營企業(yè)的各種渠道開展多種可行性項目，然后以國有小型企業(yè)的名義進行融資，兩者相互協(xié)作實現(xiàn)共贏。通過這種項目的合作，既可以顯示民營企業(yè)的重要性，也有助于國有小型企業(yè)為解決民營企業(yè)融資難、融資貴等問題提供了一種新的路徑，這種項目合作的方式更加適合在國有小型企業(yè)和民營企業(yè)都有一定的規(guī)模基礎(chǔ)或者是經(jīng)濟基礎(chǔ)之后再進行進一步的合作，這樣能更好地實現(xiàn)雙方的經(jīng)濟效益。

（三）國有小型企業(yè)在一定程度上對民營企業(yè)起支撐作用

當前無論是民營企業(yè)向國有小型企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒管理經(jīng)驗以及經(jīng)營經(jīng)驗，還是雙方進行項目上的合作，都是在一定的基礎(chǔ)之上依靠雙方的優(yōu)勢進行一種合作經(jīng)營，但是國有小型企業(yè)本身具有明顯的地位上的優(yōu)勢，應(yīng)該要幫助民營企業(yè)進一步的發(fā)展，在一定程度上對民營企業(yè)起到支撐作用。由于國有小型企業(yè)作為事業(yè)單位，它本身在一些政策方面都會有一些優(yōu)惠，國家本來也在鼓勵發(fā)展以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。這個時候，民營企業(yè)的一些不利好的政策很有必要得到改善。如果國有小型企業(yè)一定程度上對民營企業(yè)起到支撐作用，其實也是在一定程度上全面落實現(xiàn)行的基本經(jīng)濟制度?？傊鶕?jù)現(xiàn)行的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，我們可以發(fā)現(xiàn)民營企業(yè)非常需要國有小型企業(yè)的支撐才更有更好的發(fā)展，而國有小型企業(yè)也有這個實力與資格對民營企業(yè)發(fā)揮支撐作用，幫助民營企業(yè)進一步的發(fā)展。另外，這種合作模式看似國有小型企業(yè)在幫助民營企業(yè)發(fā)展，其實也是對國有企業(yè)提出了新的要求，對它們的發(fā)展也有非常重要的促進作用。

（四）轉(zhuǎn)變思路謀創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展促雙贏

一個好的企業(yè)不僅僅是注重企業(yè)的經(jīng)濟效益還需要注重企業(yè)帶來的社會效益，想要提高企業(yè)帶來的社會效益，就要在做好企業(yè)經(jīng)濟工作建設(shè)的同時，做好企業(yè)的思想政治工作，因為大多數(shù)的民營企業(yè)都是趨利性的生產(chǎn)經(jīng)營方式，所以，就需要相關(guān)的黨務(wù)工作者去做好符合企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路的黨建工作，但是在這個工作過程當中不能夠就黨建抓黨建，更不能只單純的讓黨建工作者圍繞著黨組織轉(zhuǎn)，需要更好的注重“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的理念。

（五）“以人為本”謀未來，特點文化育人才

其實，企業(yè)的黨建工作就是做和人相關(guān)的工作，人是企業(yè)最重要的資源，是保證企業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。人有巨大的潛能，而且人有無限的發(fā)展空間，這就為企業(yè)的黨建工作提供了更加廣闊的舞臺。如果一個企業(yè)能夠?qū)⑷俗鳛槠髽I(yè)發(fā)展的中心，重視對于企業(yè)人員的培養(yǎng)，加強企業(yè)人員的思想道德建設(shè)，培養(yǎng)各個崗位人員的職業(yè)素養(yǎng)的個人能力。在實際的工作當中鍛煉企業(yè)人員的工作能力，在實踐中鍛煉才干、在服務(wù)中創(chuàng)造價值，提高服務(wù)對象的滿意度和盈利能力，為普通員工做示范，以黨員的模范行為影響和帶動其他員工扎實工作、改進服務(wù)。

（六）注重融合謀發(fā)展，抓好黨建增效益

大多數(shù)的國企和民企都在體質(zhì)合作時出現(xiàn)了一些黨建工作方面的問題，因為我國推廣國企和民企合作的時間不長，所以沒有較多的經(jīng)驗可以借鑒，更沒有較為成熟的規(guī)則可以借鑒，只能自己去探索符自身企業(yè)的發(fā)展道路，在實踐當中摸索。民營企業(yè)和國企在運營上既有一些相同的地方也有一些差距。民營和國企之間最大的差距就是民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是由出資方投資的，產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)造成民營企業(yè)黨組織沒有人事的任免權(quán)，而且對于企業(yè)資產(chǎn)安全以及增值負責;民營和國企對的一致點就是民營的企業(yè)員工的本身利益以及企業(yè)的根本立場和國有企業(yè)是基本相同的。在國企與民企的合作模式下，作為國企方必須明確地傳遞給民營企業(yè)這樣一種理念：開展國企和民營企業(yè)的黨建工作時，不是管理企業(yè)，更不是控制企業(yè)。

三、結(jié)語

綜上所述，我們應(yīng)該既要重視國有企業(yè)的發(fā)展，也要重視民營企業(yè)的發(fā)展。盡管當前的民營企業(yè)發(fā)展已經(jīng)有了非常大的進步，但是還存在很大的上升空間?；诋斍笆袌鼋?jīng)濟的發(fā)展，我們應(yīng)該要更加重視國有小型企業(yè)和民營企業(yè)之間的合作經(jīng)營，探究多種合作經(jīng)營模式，使他們在戰(zhàn)略上形成配合，在方式方法上形成搭檔，在經(jīng)濟效益結(jié)果上實現(xiàn)雙贏，為國有經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。而國有企業(yè)作為國家事業(yè)單位，有這個資格和實力來幫助民營企業(yè)成長和發(fā)展，民營企業(yè)也可以通過借鑒和學(xué)習(xí)國有小型企業(yè)的經(jīng)營模式和管理經(jīng)驗進一步的壯大發(fā)展壯大自己，另外，兩者還可以通過項目的合作實現(xiàn)經(jīng)濟效益的雙贏?？傊?，通過對國有小型企業(yè)和民營企業(yè)的多種經(jīng)營合作經(jīng)營模式的探究發(fā)現(xiàn)，無論是哪種合作經(jīng)營模式，都有助于解決當前民營企業(yè)融資難、融資貴的一些關(guān)鍵的問題，也可以幫助國有企業(yè)形成更加健全和完善的體制機制，無疑是可以實現(xiàn)兩者的雙贏。

（作者單位：中建交通建設(shè)集團南分公司）