趙立波
雍正登基時(shí)已四十幾歲,不算年輕,但對(duì)駕馭整個(gè)官僚機(jī)器的能力仍自信滿滿。
官員任免一直是治國(guó)的關(guān)鍵問題之一,雍正打破了清代的一些人事規(guī)章制度,說:“朕用人原只論才技,從不拘限成例?!彼J(rèn)為任用官員要看做事能力,不必排資論輩。
雍正在位13年間,有序而又頻繁地召見地方官吏,親自參與選拔并決定基層官吏升降。據(jù)統(tǒng)計(jì),他曾引見文官5800余人、武官約1400人。這個(gè)數(shù)字在今天看來不起眼,然而考慮當(dāng)時(shí)的交通和各種條件,已相當(dāng)大,何況是多次輪流接見。
雖然后世認(rèn)為雍正性格穩(wěn)重、冷峻,但所有人都是矛盾共同體,他也不例外,在一些事上常表現(xiàn)出感性的一面。比如他是典型的“顏控”,在“面試”官員的過程中,那些長(zhǎng)相出色的官員往往能得到良好的評(píng)價(jià),有人競(jìng)因此得到破格提拔。比如他看到山東青州知府李根云時(shí),覺得其長(zhǎng)相端正還透著一絲靈氣,“聰明人,因其伶透,著暗記名補(bǔ)青州”;而對(duì)候補(bǔ)知縣石杰,他的評(píng)語是“人著實(shí)去得……相貌有福澤”;福建南安縣知縣被他大加贊賞,“人好聰明,好相貌,著實(shí)明白,去得……”
引見官員時(shí),雍正從不吝惜發(fā)表評(píng)價(jià),甚至調(diào)動(dòng)無數(shù)詞匯給他們貼上標(biāo)簽。他看到四川某官員后說:“人看來平常,目狼顧?!边@本是形容司馬懿的一句話,如此,這位官員的前途便不難想象了;他對(duì)江西知縣的印象是“平常老實(shí)人,兩只忠臣眼”;他接見趙州知州后說:“似有歪才,不誠(chéng)敬,胖大漢子,大似惡人,只可止此……人似蒼滑,明白,不穩(wěn)當(dāng)?!?/p>
那些長(zhǎng)相普通或瘦小枯干的官員,往往得不到雍正的高分評(píng)價(jià),諸如“老實(shí)平常人,苦相”,“但相貌微寒,恐福量不及些”,“外像瘦弱,人似可用,氣局少,卑寒些”等。
但相貌終究只是外在,如果僅把這項(xiàng)作為評(píng)價(jià)人的唯一標(biāo)準(zhǔn),自然有失偏頗。
比如雍正接見一個(gè)湖北官員后說:“好相貌,似范世泰?!焙髞泶巳藚s在任內(nèi)貪污灌水銀1400余兩,收受地方商人賄賂28000兩。還有一個(gè)陜西知府,雍正評(píng)價(jià)他“人著實(shí)明白,安詳,大有出息”,但此人后來因罪革職,不得善終。
雍正雖專制且“顏控”,但并非沒有其他因素影響他對(duì)官員的判斷和選擇。比如他往往會(huì)充分考慮康熙時(shí)期對(duì)官員的評(píng)價(jià),使人事安排體現(xiàn)出一定的延續(xù)性。對(duì)于康熙否定的官員,他也堅(jiān)持不予使用。
總的來講,雍正面試官員的方式并不科學(xué),無外乎他的主觀印象再加一些小的不確定因素。但頻繁接見地方官卻讓他有了意外收獲,幫他全面打開了解帝國(guó)角落的視野,也進(jìn)一步積累了識(shí)人的經(jīng)驗(yàn),甚至有助于他理清管理偏遠(yuǎn)省份的思路。在那個(gè)信息閉塞的時(shí)代,他借此更好地了解帝國(guó)運(yùn)行和治理情況,以便明智地決策。