關(guān)鍵詞 涉煙犯罪 形成機(jī)制 偵查難點(diǎn) 技術(shù)防范
作者簡介:莫明華,中國人民公安大學(xué)2018級偵查學(xué)專業(yè)碩士研究生,研究方向:刑事偵查。
中圖分類號(hào):D918? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.08.132
網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪是指犯罪行為人以非法牟利為目的,將違法生產(chǎn)的假冒偽劣煙草制品通過社交軟件、自主運(yùn)營網(wǎng)站、電子商務(wù)平臺(tái)等途徑進(jìn)行銷售的犯罪活動(dòng)。當(dāng)生產(chǎn)、銷售假煙犯罪披上網(wǎng)絡(luò)的外衣將具備更大的社會(huì)危害性。筆者在《中國防偽報(bào)道》收集到了111起最近五年發(fā)生的涉煙犯罪的案例,剔除其中涉案金額不明8起,以剩下的103起作為研究的樣本。在這103起案例中,屬于網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪的有83起,占了總數(shù)的80.5%,剩下的案例大多也與網(wǎng)絡(luò)有或多或少的關(guān)系。由此可見,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,涉煙犯罪與網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)高度結(jié)合。在這103起案例案例中,涉案金額最少的是1萬余元,最多的則高達(dá)7.8億元,其分布情況如圖1所示:
圖1:網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪涉案金額分布
(一) 網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪作案流程
目前,網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪的已形成集產(chǎn)供銷為一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。通常,可將網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪分為生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)、加工包裝環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)四個(gè)環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪的作案流程如圖2所示:
圖2:網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪作案流程
1.生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)
我國實(shí)行的是煙草專賣制度,生產(chǎn)卷煙所需要的原料及輔料大多由國家進(jìn)行管制,私人不得私自進(jìn)行加工、買賣。煙葉是生產(chǎn)卷煙的原料,輔料主要包括卷煙紙、成型紙、過濾嘴、香精香油等。由于我國幅員遼闊,而煙葉又主要種植在農(nóng)村,制造假煙的輔料大多也可以在網(wǎng)上購買,在原料和輔料都具備之后,就可以進(jìn)行加工制造。監(jiān)管范圍的局限性為網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪提供了機(jī)遇。
2.加工包裝環(huán)節(jié)
犯罪分子通常將加工包裝點(diǎn)設(shè)在比較隱蔽的地方,比如人煙稀少的山林、廢舊的廠房等。隨著移動(dòng)通信技術(shù)及物流業(yè)的興起,制造假煙逐漸由大規(guī)模集中制假轉(zhuǎn)向零星分散制假,加大了公安機(jī)關(guān)的打擊難度。制造假煙的輔料大多在網(wǎng)上能買到,包裝材料的獲取也有兩條途徑:一是向?qū)I(yè)的制假者購買,通過物流數(shù)天就能到貨;二是自己印制,這通常需要一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。互聯(lián)網(wǎng)背景下,按需生產(chǎn)將成為網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪的發(fā)展趨勢。
3.運(yùn)輸環(huán)節(jié)
在網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪中,物流業(yè)的興起使得假煙能夠在數(shù)天內(nèi)到達(dá)全國各地。由于煙草屬于國家專賣品,制假者通常會(huì)將假煙以茶葉、紅棗或其他常見物品為名發(fā)貨。制假者在發(fā)貨單上填寫的信息也大多是假的,一些制假團(tuán)伙還擁有獨(dú)立的運(yùn)輸路線,雇用臨時(shí)駕駛員,并且不向駕駛員透露出上家和下家的真實(shí)信息,這樣即使被公安機(jī)關(guān)截獲,也難以形成完整的證據(jù)鏈,無法深挖幕后的組織者。
4.銷售環(huán)節(jié)
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪的銷售渠道呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢??偟膩碚f,網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪的銷售模式有以下幾種:一是通過QQ、微信等社交軟件發(fā)布售假信息,再與有意購買者單線聯(lián)系;二是在淘寶、唯品會(huì)、京東、亞馬遜等電商平臺(tái)使用虛假信息注冊,然后售假;三是通過網(wǎng)頁設(shè)計(jì)公司或?qū)I(yè)人士為自己設(shè)計(jì)網(wǎng)頁售假。網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪這三種主要的銷售模式,都可以實(shí)現(xiàn)單線聯(lián)系、網(wǎng)上支付、線下發(fā)貨,整個(gè)售假過程隱蔽、迅速,為偵查機(jī)關(guān)打擊假煙犯罪增加了難度。
(二)網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪特點(diǎn)
與傳統(tǒng)的假煙犯罪不同,網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪呈現(xiàn)出以下新特點(diǎn):
1.制假地點(diǎn)隱蔽
網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪的制假者通常將制假窩點(diǎn)設(shè)置在人煙罕至的山林、廢舊的廠房等隱蔽位置,降低了暴露的可能性。我國地大物博、幅員遼闊,想在全國范圍內(nèi)對每一個(gè)可能制假的地方實(shí)施監(jiān)控難以實(shí)現(xiàn)。同時(shí),假煙制造正向著零星分散型發(fā)展,這也有效降低了制假窩點(diǎn)的規(guī)模及暴露的風(fēng)險(xiǎn)。
2.犯罪主體多元化
與傳統(tǒng)的假煙犯罪不同,個(gè)人、夫妻、家族、團(tuán)伙及公司都可成為網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪的實(shí)施者。在家族、團(tuán)伙或公司實(shí)行的網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪中,犯罪主體之間通常有明確的分工,假煙的生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸及銷售都由自己實(shí)行。而在個(gè)人、夫妻實(shí)行的犯罪中,犯罪主體通常只負(fù)責(zé)假煙的銷售,并不負(fù)責(zé)生產(chǎn)。他們往往通過社交軟件或電商平臺(tái)獲取假煙,再進(jìn)行倒賣以賺取其中的差價(jià)。
3.制假門檻低、成本低、利潤高
生產(chǎn)假煙所需要的煙葉、各種輔料及煙機(jī)都不難買到,這降低了生產(chǎn)假煙的門檻及成本。一臺(tái)違法拼裝的煙機(jī)只需要數(shù)十萬,這樣的成本對一個(gè)制假家庭、團(tuán)伙或公司來說極其廉價(jià)。但是,這樣一臺(tái)普普通通的煙機(jī),每年卻能生產(chǎn)價(jià)值數(shù)千萬的假煙。一包市面上能賣100元的香煙,其煙絲的成本不超過5元,加上印刷、包裝、運(yùn)輸及購買煙機(jī)所花的成本,其利潤空間依然巨大。
4.專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢明顯
在網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪中,很多制假者都有自己的生產(chǎn)、包裝、銷售渠道,分工明確,專業(yè)化趨勢明顯。從原料、輔料、煙機(jī)的購買到假煙的包裝及銷售,網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)成為假煙犯罪一大特征。
5.跨省售假,涉案金額大,社會(huì)影響惡劣
移動(dòng)通信技術(shù)和物流業(yè)的興起,使得網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪突破了傳統(tǒng)的時(shí)間和地域的隔閡,在更大的范圍內(nèi)危害著國家的稅收制度及廣大煙民的合法權(quán)益。在網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪中,假煙通過快遞、物流可在數(shù)天內(nèi)向全國各地進(jìn)行流通,使得跨省售假異常簡單。在公安部督辦的“12·19”特大生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案中,陜西旬陽縣公安局專案組經(jīng)過一年半的秘密偵查,查獲各類偽劣香煙上千萬支,涉案網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)1700多個(gè),銀行賬戶近300個(gè),涉案金額高達(dá)1億多,各級代理遍布全國31個(gè)直轄市、省、自治區(qū)。如此規(guī)模大、范圍廣、金額高的網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪,給人民群眾及社會(huì)帶來的危害不容小覷。
(一)線索來源少
在網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪中,線索來源少是現(xiàn)實(shí)困境之一。首先,假煙的包裝跟真煙的差別很小,一般的吸煙者識(shí)別不出來,更談不上去舉報(bào)。其次,一些吸煙年限比較長的人能通過吸煙時(shí)的口感及香味辨別香煙的真?zhèn)?,但絕大多數(shù)人不會(huì)因?yàn)橐粌砂銦熅腿ヅe報(bào)。最后,制假窩點(diǎn)通常設(shè)置在城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)的山林、廢舊的廠房等地方,這些地方人跡罕至,公安機(jī)關(guān)也很難獲得有用的犯罪線索[1]。
(二)電子證據(jù)易破壞
在網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪的現(xiàn)場不僅能查獲假煙、煙盒、過濾嘴、賬本等實(shí)物證據(jù),還能提取儲(chǔ)存在手機(jī)、電腦里面的電子證據(jù)。但是,儲(chǔ)存在電腦、通話記錄、手機(jī)短信、微信聊天記錄、支付寶轉(zhuǎn)賬記錄、交易記錄、包裝圖紙樣式等,一般可以直接刪除,給電子證據(jù)的勘查取證帶來了難度。即便有的電子證據(jù)通過技術(shù)偵查手段可以恢復(fù),但無法復(fù)原的也不在少數(shù)。電子證據(jù)的易毀性及提取程序的專業(yè)性,亦是公安機(jī)關(guān)在實(shí)戰(zhàn)中不得不認(rèn)真對待的難題[2]。
(三)偵查協(xié)作不順暢
移動(dòng)通信技術(shù)、物流及第三方支付技術(shù)成為網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪的“快捷通道”,嫌疑人足不出戶就能將假煙售往全國各地甚至國外。首先,公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各警種間合作難,辦理網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪所涉及的經(jīng)偵、打假、治安、網(wǎng)安、技偵及派出所等各個(gè)部門機(jī)構(gòu)間很難步調(diào)一致、形成合力;其次,我國地廣人稀,為網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪活動(dòng)的實(shí)施提供了廣闊的犯罪空間;最后,網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪中的通話記錄、手機(jī)短信、平臺(tái)注冊信息、銀行轉(zhuǎn)賬記錄、第三方支付平臺(tái)的交易記錄等電子證據(jù),分別由電子商務(wù)公司、通信運(yùn)營商、各大銀行及第三方支付企業(yè)等公司保管,有些涉及到這些公司的利益和商業(yè)秘密,想及時(shí)調(diào)取數(shù)據(jù)并非易事。實(shí)踐中,只有在逐步解決這些問題,才能更加有效地打擊網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪。
(四)反偵查意識(shí)強(qiáng)
網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪的行為人,大多具有較強(qiáng)的反偵查意識(shí)。在生產(chǎn)收購環(huán)節(jié),行為人會(huì)在偏遠(yuǎn)的地區(qū)購買煙葉;在加工包裝環(huán)節(jié),行為人會(huì)將制假窩點(diǎn)設(shè)置在城鄉(xiāng)結(jié)合部、貧困的山區(qū)、廢舊的廠房;在運(yùn)輸環(huán)節(jié),行為人會(huì)使用虛假信息發(fā)貨或讓貨運(yùn)司機(jī)毫不知情;在銷售環(huán)節(jié),行為人通常與下家單線聯(lián)系、網(wǎng)上結(jié)算,事后刪除交易記錄使公安機(jī)關(guān)難以查證??梢?,行為人的反偵查行為貫穿了網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪的每一個(gè)環(huán)節(jié),這也是公安機(jī)關(guān)偵查部門面對的一大難題。
(一)擴(kuò)寬線索來源
首先,從公安機(jī)關(guān)方面獲取偵查線索。公安機(jī)關(guān)在日常的工作中,會(huì)接觸到不少有關(guān)網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪的線索,比如,在走私犯罪、食品安全犯罪或治安管理中發(fā)現(xiàn)的線索。面對這些線索,偵查部門應(yīng)該主動(dòng)出擊、順藤摸瓜,以逐步挖出整個(gè)涉煙犯罪網(wǎng)絡(luò)。其次,從行政機(jī)關(guān)獲取線索。行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中,會(huì)接觸到不少有關(guān)刑事犯罪的信息,其中不乏網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪的線索。各級煙草專賣局、工商管理局在日常的檢查中,往往能在零售店、煙草專賣店、超市、路邊小攤發(fā)現(xiàn)假煙的蹤跡。再次,從群眾中發(fā)現(xiàn)舉報(bào)線索。人民群眾是與假煙接觸最多的知情人,打擊網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪離不開人民群眾的支持。如2017年12月,梅州大埔警方通過一名匿名群眾提供的線索,成功破獲了一起案值500余萬元的網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪。最后,從物流信息查尋線索。在網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪中,制假者主要通過物流、快遞或自己聘用的司機(jī)將假煙送到下家手上。因此,加強(qiáng)物流管控、審查快遞單據(jù)也是偵查部門獲取犯罪線索的重要途徑。
(二)及時(shí)固定證據(jù)
新修訂的刑事訴訟法對刑事證據(jù)提出了更高的要求,公安機(jī)關(guān)偵查部門在打擊網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪中應(yīng)增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)。首先,偵查人員到達(dá)犯罪現(xiàn)場之后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)控制現(xiàn)場,迅速收集煙葉、煙絲、煙盒、過濾嘴等物證及快遞單據(jù)、賬簿、發(fā)票等書證,這些證據(jù)都具有很高的證明力;其次,手機(jī)、電腦里的轉(zhuǎn)賬記錄、交易記錄、聊天信息、制假圖紙等電子證據(jù)要由技術(shù)人員按照法定程序提取;最后,辦案人員要深入走訪調(diào)查,獲取知情人的證人證言,這對犯罪的認(rèn)定非常重要。
(三)加強(qiáng)偵查協(xié)作
在打擊網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪過程中,公安機(jī)關(guān)內(nèi)及其他部門、相關(guān)企業(yè)未形成合力。首先,公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各警種之間的協(xié)作未形成,包括打假、技偵、網(wǎng)偵、情報(bào)、刑偵、治安、交警、派出所等各部門打擊網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪都缺乏合作意識(shí);其次,應(yīng)當(dāng)簡化合作程序,打破地域隔閡,加強(qiáng)區(qū)域警務(wù)合作;再次,要加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與工商管理局、煙草專賣局等行政部門的合作,以擴(kuò)寬偵查部門獲取犯罪線索的渠道;最后,應(yīng)該加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與各大銀行、通信運(yùn)營商、電商平臺(tái)、煙草公司、第三方支付企業(yè)的合作,以便能及時(shí)調(diào)取各類數(shù)據(jù),為線上偵查提供數(shù)據(jù)支撐[3]。
(四)數(shù)據(jù)主導(dǎo)偵查
網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪包括線下的生產(chǎn)、包裝、物流和線上的商談、下單、轉(zhuǎn)賬等環(huán)節(jié),所以偵查工作也應(yīng)分為線上與線下兩個(gè)方向。線下偵查即傳統(tǒng)的偵查,主要包括摸底排隊(duì)、落地偵查、陣地控制等。線上偵查即利用大數(shù)據(jù)偵查,主要包括資金查控、視頻偵查、軌跡分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)碰撞等。相對于傳統(tǒng)偵查,大數(shù)據(jù)偵查的外延更廣、目的更全、技術(shù)性更強(qiáng)。將傳統(tǒng)偵查與大數(shù)據(jù)偵查結(jié)合,可以更高效的對網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪進(jìn)行全面打擊。
(一)立法防范
1.完善立法
目前,我國刑法中沒有明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪這樣一個(gè)罪名,有關(guān)的法律、法規(guī)、辦法主要有《中華人民共和國煙草專賣法》《煙草專賣法實(shí)施條例》《煙草產(chǎn)品鑒別檢驗(yàn)管理辦法》《煙草制品商標(biāo)使用管理規(guī)定》等,尚未形成完善的法律體系。在打擊網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪的實(shí)踐中,還存在行刑銜接不順暢、管轄沖突、多頭監(jiān)管、協(xié)作困難等諸多問題,需要通過立法逐步改善。
2.加大懲罰力度
我國刑法沒有明文規(guī)定網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪這樣一個(gè)罪名,網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪行為可能涉及的罪名主要有生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪等。在現(xiàn)有的規(guī)定下,由表1可知,我國刑法對網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪的懲罰力度偏小,應(yīng)當(dāng)予以加大。
表1:網(wǎng)絡(luò)涉煙相關(guān)犯罪懲罰力度
(二) 制度防范
1.完善物流托運(yùn)管理制度
在網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪中,假煙必須通過物流、快遞等渠道才能到達(dá)買家手里。因此,加強(qiáng)對貨運(yùn)渠道的管控,是打擊網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪的重要一環(huán)。首先,應(yīng)當(dāng)完善快遞實(shí)名制及人臉識(shí)別收發(fā)制度;其次,應(yīng)當(dāng)確定寄件者留下的電話號(hào)碼是否是本人正在使用的;最后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對貨物的開箱檢查,以確保寄件者所實(shí)際托運(yùn)的貨物與填寫的信息一致,避免制假者偷梁換柱。
2.加強(qiáng)對電商平臺(tái)的規(guī)制力度
隨著電子商務(wù)的興起,傳統(tǒng)的線下購物模式逐漸向線上銷售轉(zhuǎn)移。但由于立法和監(jiān)管的失位,電商平臺(tái)成為網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪的重災(zāi)區(qū),對國家的稅收制度和消費(fèi)者的合法權(quán)益構(gòu)成了巨大威脅。面對制假者通過淘寶、天貓等電商平臺(tái)銷售假煙相關(guān)部門應(yīng)從市場準(zhǔn)入、行業(yè)自律、政府監(jiān)管等方面加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)的管理。
(三)技術(shù)防范
1.建立電子追溯系統(tǒng)
云計(jì)算、RFID技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的興起,為打擊網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪提供了技術(shù)支持,使香煙電子追溯系統(tǒng)的建立成為可能。首先,以煙葉生產(chǎn)大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),構(gòu)建煙葉生產(chǎn)大數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng),建立煙草農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心;其次,通過RFID技術(shù)為每一包香煙制定唯一的電子身份,并通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對每一包香煙進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、監(jiān)測;最后,在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)據(jù)庫等技術(shù)的支撐下,對海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析管理,并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建香煙的電子追溯系統(tǒng)。
2.網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)
網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù),是指按照一定的限定條件,自主地從萬維網(wǎng)獲取信息的一種程序或腳本。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,萬維網(wǎng)成為海量數(shù)據(jù)的載體,為網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)的應(yīng)用提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)[4]。同樣,在淘寶、天貓等電商平臺(tái)及貼吧、微博、微信等社交軟件上也存在著海量的信息,其中不少與網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪有關(guān)。要想從海量的數(shù)據(jù)中篩選出有關(guān)網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪的信息,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù),可以準(zhǔn)確、迅速地從各類海量的數(shù)據(jù)中識(shí)別、篩選出有用信息,進(jìn)而為公安機(jī)關(guān)指明偵查方向。
3.DNA防偽技術(shù)
DNA防偽技術(shù)是一種根據(jù)DNA特性,用DNA油墨進(jìn)行印刷,把印刷密碼引入商品,從而賦予商品獨(dú)立身份的防偽技術(shù),這一技術(shù)最大的特點(diǎn)是可以為非生物商品附加上生物的基因標(biāo)志,這一技術(shù)是要求生產(chǎn)商在生產(chǎn)制造商品時(shí)必須使商品與密碼標(biāo)志DNA相同的DNA。DNA防偽是目前比較高端的印刷防偽,其與水印防偽、夜光防偽、數(shù)碼防偽、變色油墨防偽、版紋及人民幣超線防偽等防偽技術(shù)組合在一起,構(gòu)成了香煙的印刷防偽技術(shù)體系。對于網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪者來說,同時(shí)仿制以上技術(shù)非常難以操作[5]。
信息網(wǎng)絡(luò)將煙草市場的違法犯罪活動(dòng)從線下延伸到線上,偵查機(jī)關(guān)面對煙草市場犯罪呈現(xiàn)出的新的犯罪特點(diǎn)應(yīng)采取新的偵防策略。一方面,偵查機(jī)關(guān)需要根據(jù)涉煙犯罪發(fā)展的新態(tài)勢建立完整的偵查機(jī)制,從主動(dòng)偵查,擴(kuò)大案件線索來源,加強(qiáng)區(qū)域警務(wù)合作,深化警企協(xié)作,提高電子證據(jù)取證能力等途徑,加大對網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪的打擊力度;另一方面,司法機(jī)關(guān)需要從完善相關(guān)立法、提高防范技術(shù)等方面發(fā)力,規(guī)制網(wǎng)絡(luò)涉煙草違法犯罪行為。
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