孫曉偉

【摘? 要】隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，人們逐漸意識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要?，F(xiàn)階段，我國水資源管理工作中暴露出的問題不少，如管理體制不健全、開發(fā)利用率較低、市場配置不合理等等，導(dǎo)致水資源形勢愈發(fā)嚴(yán)峻，給人們的生產(chǎn)生活帶來了諸多不良效應(yīng)。在可持續(xù)發(fā)展背景下，節(jié)約型社會(huì)建設(shè)已經(jīng)成為了必然趨勢，所以加強(qiáng)水資源管理迫在眉睫。本文就強(qiáng)化水資源管理 ，創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)展開探討。

【關(guān)鍵詞】水資源;節(jié)水型社會(huì);用水總量

引言

水資源是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)人類發(fā)展起到重要的意義，只有全面對(duì)現(xiàn)有水資源進(jìn)行分析，針對(duì)水資源管理主要問題做好全面解決，才能合理利用保護(hù)水資源，推動(dòng)人類健康發(fā)展。

1.水資源的管理發(fā)展

目前，我國建立了水資源管理體系，全國系統(tǒng)水質(zhì)監(jiān)測部門和有關(guān)部門的建立，推進(jìn)了水資源管理工作的有效開展和運(yùn)行。與此同時(shí)，水資源的法律法規(guī)還在逐步完善中，有關(guān)水資源的真正管理也朝著法制方向進(jìn)行，而針對(duì)水資源科學(xué)化管理工作已經(jīng)進(jìn)一步成為重點(diǎn)路線。水資源保護(hù)和規(guī)劃的研究工作在當(dāng)前情況下已逐漸得到了強(qiáng)化，在水資源實(shí)踐技術(shù)和管理上也得到了進(jìn)一步提升。

2.水資源基本情況

水資源是地球上最為主要的資源，對(duì)人類生存和發(fā)展起到了重要作用，隨著全球環(huán)保理念的提升，水資源利用與保護(hù)提上了日程，受到世界各國的普遍擁護(hù)。當(dāng)前，全球可用水資源總量呈現(xiàn)了大幅度減少的態(tài)勢，嚴(yán)重影響到了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是我國的水資源，在長期的發(fā)展過程中，能有效使用的水資源不斷在減少，也就是說，水資源不斷減少會(huì)嚴(yán)重影響到我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。人類無節(jié)制的對(duì)水資源浪費(fèi)與使用，使自然環(huán)境受到破壞，加之大自然頻繁發(fā)生旱災(zāi)、水污染等一系列問題，給人類發(fā)展帶來了巨大的阻礙，所以說，要實(shí)現(xiàn)水資源的全球化治理，通過有效的保護(hù)與利用，全面探索應(yīng)對(duì)水資源管理策略，是當(dāng)前世界發(fā)展的重要任務(wù)。

3.節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中水資源管理優(yōu)化對(duì)策

3.1法律行政管理措施

我們正處于資源緊缺的一個(gè)時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要投入大量的資源，還要為子孫后代留下足夠的資源，確保不可再生資源得到精細(xì)化的管理，竭力避免浪費(fèi)現(xiàn)象的滋生，這就是節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的根本意義所在。水資源是一種稀缺資源，具有不可再生的特性，在人們的生產(chǎn)生活中更是不可或缺的。要想強(qiáng)化水資源管理水平，最為有效的措施就是出臺(tái)完善的法律法規(guī)，強(qiáng)制性的要求企業(yè)和個(gè)人能夠更加科學(xué)合理的使用水資源，任何違反法律法規(guī)的行為都會(huì)受到嚴(yán)懲，從根本上喚醒人們的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，將水資源利用與保護(hù)當(dāng)作是一項(xiàng)長期性、艱巨性的工作來開展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展增添助力。節(jié)約型社會(huì)建設(shè)背景下，《水法》的重要性正日益彰顯出來，在開展水資源管理工作時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格遵循《水法》中的制度條例，地方政府應(yīng)從整體角度出發(fā)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，構(gòu)建完整的水資源管理體系，督促各個(gè)部門貫徹落實(shí)自身職責(zé)，對(duì)流域水資源進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，讓大眾知道水資源的產(chǎn)權(quán)是歸國家所有，任何組織和個(gè)人不得非法開采地下水，徹底轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊年惻f思想，使之踴躍參與到水資源節(jié)約與保護(hù)工作中，行使好自己的權(quán)利和義務(wù)。除此之外，有些企業(yè)在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生大量的污水廢水，甚至將污廢水直接排放在河流中，主管部門應(yīng)該責(zé)令這些企業(yè)立即整改，并按照法律法規(guī)要求對(duì)其進(jìn)行罰款，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)的調(diào)整，為節(jié)約型社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造條件。

3.2市場經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行水資源管理

用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法調(diào)控水資源的使用情況，適當(dāng)?shù)奶岣吖┧璧某杀?，完善?cái)稅政策。如前期勘測和后期的開采和輸送費(fèi)用等等。同時(shí)嚴(yán)格用水管理實(shí)施用水許可、水效領(lǐng)跑和節(jié)水認(rèn)證制度，依據(jù)水資源總量來規(guī)范各地區(qū)取水總量，并完善水權(quán)分配制度，通過綜合開發(fā)和合理制度來對(duì)水資源的用途加強(qiáng)管理。同時(shí)在依法治國精神的領(lǐng)導(dǎo)下，形成水資源立法，大眾群體在使用水資源過程中要依法行事，并且樹立違法成本大于守法成本的理念，促成和諧社會(huì)中水資源的可持續(xù)利用。

3.3加強(qiáng)水資源利用

強(qiáng)化水資源的利用，重點(diǎn)表現(xiàn)在兩個(gè)大方面。首先體現(xiàn)在水資源利用率的提升上。在工業(yè)生產(chǎn)過程中，要預(yù)防水資源被污染，對(duì)水資源的可持續(xù)性利用要加以重視，針對(duì)引進(jìn)的廢棄水，凈化以后要反復(fù)使用，不能將廢水直接倒進(jìn)河里，這樣會(huì)帶來二次污染。而在農(nóng)業(yè)方面也要節(jié)約用水，實(shí)施灌溉的過程中，利用噴灌滴灌的形式，進(jìn)一步修建好農(nóng)田水利工程，全面提升農(nóng)業(yè)水資源的使用效率。生活中也要不斷提升水資源的使用效率，洗菜的水可以多次的循環(huán)性使用;其次，進(jìn)一步改良水資源開發(fā)利用的有關(guān)技術(shù)。有關(guān)部門可引進(jìn)一些優(yōu)質(zhì)水資源凈化的設(shè)備，用設(shè)備來整體處理工廠產(chǎn)生的廢水。對(duì)于純凈水凈化器來說，這樣的儀器通常是普遍在居民生活里使用的，所以一定要強(qiáng)化對(duì)水資源質(zhì)量的監(jiān)測工作，在發(fā)掘地下水井的過程中，需要合理性開發(fā)并有效利用水資源，進(jìn)而保護(hù)好水資源的質(zhì)量。除此之外，其實(shí)生態(tài)化的水資源配置還要不斷的增強(qiáng)。水資源管理資源的配置，可以對(duì)水資源生態(tài)價(jià)值進(jìn)行有效的判斷，并以水資源使用形式為中心點(diǎn)，能夠用小投入去換取最大的生態(tài)服務(wù)事宜。換句話說，社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大化的實(shí)現(xiàn)，一定要重視水資源的生態(tài)化使用，這樣可以把水資源的消耗程度降到最低，根據(jù)水資源生態(tài)服務(wù)功能，能夠進(jìn)一步對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展做出全方位的有效性分析。

3.4應(yīng)用科技管理水資源

在科技高度發(fā)達(dá)的今天，水資源管理也需要與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)水資源的高科技管理。以現(xiàn)代化科技手段管理水資源成為當(dāng)前最主要的任務(wù)，可以全面探索全新的科技方式，對(duì)用水的全過程進(jìn)行有效管理，使取、供、用、排等各流程合理布局，從各個(gè)環(huán)節(jié)上，做好整體的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，確保水量、水位、水質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測，這樣，才能有針對(duì)性的保護(hù)利用好水資源，發(fā)揮出水資源在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展中的作用。利用好現(xiàn)代化通信資源、網(wǎng)絡(luò)資源和大數(shù)據(jù)技術(shù)，把管區(qū)內(nèi)的水資源納入管理范圍，確保區(qū)域監(jiān)測站點(diǎn)管理更加科學(xué)有效，實(shí)現(xiàn)整體上的數(shù)據(jù)接收、整理和入庫。另外，還要充分利用好高科技技術(shù)，通過GPRS，GSM/SMS等報(bào)警信方式，完備各占位的監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)快速自檢報(bào)警。利用好網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，通過適時(shí)的監(jiān)測，對(duì)水資源情況全面掌握，使用紅外線偵測、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集等技術(shù)，不斷提高水資源的管理層次。目前來看，技術(shù)發(fā)展越來越快，要充分利用好高效、清晰的水資源視頻監(jiān)控技術(shù)，有效做好水資源的管理工作，這也是未來發(fā)展的必然趨勢。

4.結(jié)語

總而言之，節(jié)約型社會(huì)建設(shè)理念的提出給水資源管理工作提出了更為嚴(yán)格的要求，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中水資源問題日益突出，為了環(huán)節(jié)水資源短缺、污染等問題，必須采取科學(xué)完善的法律行政管理措施、經(jīng)濟(jì)管理措施和技術(shù)管理措施，才能讓水資源管理工作取得最佳成效，強(qiáng)化民眾的節(jié)水意識(shí)，在日常生產(chǎn)生活中有意識(shí)的提高水資源利用率，積極控制污染和浪費(fèi)現(xiàn)象，為水資源管理工作提供良好的基礎(chǔ)和環(huán)境，長此以往，我國水環(huán)境持續(xù)變好，人們的生活更加富足安樂，節(jié)約型社會(huì)建設(shè)將會(huì)順利推進(jìn)。

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