汪豪亮 邱子昱

[摘 要] 隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展，新時期建筑工程行業(yè)市場發(fā)展規(guī)模不斷擴大，發(fā)展要求越來越高，只有全面提升建筑工程管理成效，才能切實促進建筑工程實現(xiàn)最大化效益。文章圍繞建筑工程預(yù)算和造價控制工作進行探析，闡釋了加強建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用，分析了目前建筑工程預(yù)算方面存在的不足，最后針對如何更好地發(fā)揮建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用提出了相關(guān)的建議，以供參考。

[關(guān)鍵詞] 建筑工程；造價管控；預(yù)算；編制；成效；措施

中圖分類號：F424 文獻標(biāo)識碼：A

建筑工程施工管理工作涉及很多因素，同時工程施工周期比較長，因此需要全面加強科學(xué)化管理，這樣才能最大限度保證既定目標(biāo)的實現(xiàn)。建筑工程造價控制作為一項重要的基礎(chǔ)工作需要全面加強工程預(yù)算全過程管理監(jiān)督，這樣才能切實提升整體工程管控成效。但是目前在建筑工程造價控制預(yù)算管理工作實施過程中還存在不少的問題，需要盡快完善優(yōu)化[1]。加強建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用與完善對策探析，意義深遠(yuǎn)。

一、建筑工程造價控制中加強工程預(yù)算管理的意義分析

作為建筑工程施工體系中重要的基礎(chǔ)構(gòu)成部分，建筑工程造價控制工作非常重要。想要做好建筑工程造價控制，一項重要的基礎(chǔ)工作就是要加強全面預(yù)算管理。圍繞建筑工程施工的目標(biāo)要求等進一步加強預(yù)算管控，有助于提升建筑工程造價控制的科學(xué)化水平[2]。工程造價工作開展的基礎(chǔ)和前提是進行建筑工程預(yù)算的編制，在實施工程造價控制的過程中要明確相應(yīng)的預(yù)算控制目標(biāo)，制定清晰的預(yù)算體系，加強整體工程情況的精準(zhǔn)測算分析和研究，層層進行專業(yè)審核后方可進行相關(guān)文件的簽署。對于施工部門而言做好建筑工程預(yù)算，可以便于后續(xù)施工過程各個環(huán)節(jié)工序的有序開展，同時也為后期整體的管控工作奠定良好的基礎(chǔ)。另一方面有助于提升資源科學(xué)利用水平。建筑工程造價控制活動中實施全面預(yù)算管理機制，強化建筑工程預(yù)算管控，施工企業(yè)根據(jù)相關(guān)的建筑工程施工要求等對建筑工程整體建設(shè)所需要的資源和要素等進行分析研究，以此為基礎(chǔ)進行施工圖的設(shè)計，并進行現(xiàn)場的勘查測算和分析等，進而有效將工程預(yù)算降到最低，最大限度提高成本控制成效，提升資源科學(xué)利用水平。此外加強建筑工程預(yù)算管理工作，也有助于更好地為目標(biāo)效益的實現(xiàn)等激發(fā)全員的工作動力和積極性[3]，引導(dǎo)他們認(rèn)識到工程施工的意義，并結(jié)合自身實際積極探索新的管控模式等，切實提升工作績效，獲得更多的收益。另外實施全面工程預(yù)算管理，將其貫穿于工程造價控制權(quán)過程也有助于進一步提高施工企業(yè)的科學(xué)管理水平，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合工程造價中預(yù)算控制和管理活動的開展及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題或不足，進而針對性進行完善優(yōu)化，切實提升企業(yè)科學(xué)化管理效能，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

二、目前建筑工程預(yù)算管控工作實施現(xiàn)狀與問題分析

當(dāng)前在建筑工程造價管控工作實施過程中，施工企業(yè)雖然高度重視工程預(yù)算管控工作，也進行了一些探索和嘗試，但是總體上分析工程預(yù)算管控管理工作依然還存在不少的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）對工程預(yù)算管控工作缺乏正確的認(rèn)識，沒有結(jié)合實際建立完善的管理制度體系

做好建筑工程預(yù)算管控工作需要施工企業(yè)提高重視程度，并系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研究相關(guān)政策，以此為基礎(chǔ)結(jié)合施工企業(yè)自身的實際情況建立健全建筑工程造價管控制度體系，這樣才能切實推動建筑工程預(yù)算管控工作的有序開展，實現(xiàn)科學(xué)化管理。但是目前建筑施工企業(yè)對工程造價管控工作的重要性認(rèn)識不到位，沒有認(rèn)識到開展工程預(yù)算管控工作的重要性，沒有將其作為一項重要的財務(wù)管理工作來進行多維度分析和統(tǒng)籌安排，很多施工企業(yè)認(rèn)為工程預(yù)算管控工作是單純的財務(wù)部門的事情，沒有結(jié)合實際將全過程造價管控工作貫穿于整個項目施工過程中。另外在建筑工程造價管控方面的機制不完善，制度內(nèi)容比較片面，權(quán)責(zé)分工也不明確等，從而難以提高建筑工程預(yù)算控制管理成效[4]。

（二）相關(guān)的預(yù)算方式有待改進，預(yù)算隊伍素養(yǎng)需要加強

目前在工程造價控制管理工作實施過程中采用的管理模式比較單一，采用的預(yù)算編制方式也比較固化，沒有充分結(jié)合項目施工的具體特點等進行技術(shù)的針對性探索和創(chuàng)新應(yīng)用，在預(yù)算項目的確定以及各類項目的預(yù)算指標(biāo)額度等方面的確定依然還不夠精準(zhǔn)，從而不利于為后續(xù)的造價活動執(zhí)行提供良好的基礎(chǔ)，甚至很多因素由于前期考慮不到位，沒有建立動態(tài)的完善調(diào)控機制，對建筑工程預(yù)算產(chǎn)生諸多不利影響，影響其權(quán)威性等。此外加強建筑工程造價控制，全面實施預(yù)算管理工作需要強大的隊伍支持，但是目前建筑工程施工方面預(yù)算管理工作的人員數(shù)量少，且他們對全面預(yù)算管理理論以及相關(guān)的技術(shù)方法等研究不夠深入，了解不夠全面，經(jīng)驗不足，一定程度上難以維護造價控制管理的權(quán)威性和專業(yè)性。

三、加強新時期建筑工程預(yù)算管理的具體對策

為了進一步提升建筑工程造價管理工作的開展成效，切實指導(dǎo)建筑工程施工各項工作的有序開展，建議從以下幾個方面進行探索優(yōu)化：

（一）加強現(xiàn)代化全面預(yù)算管理理念的研究

無論是開展工程預(yù)算管控還是預(yù)算監(jiān)督，都需要有明確的制度導(dǎo)向，這樣才能切實推動建筑工程施工各個環(huán)節(jié)工作的有序開展。為此應(yīng)當(dāng)全面加強現(xiàn)代化預(yù)算管理理論的研究分析，系統(tǒng)地開展相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，以此為基礎(chǔ)，根據(jù)建筑工程項目施工的特點、性質(zhì)等建立健全現(xiàn)代化工程造價管理制度體系，明確工程預(yù)算的目標(biāo)、審核的內(nèi)容以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求等，對涉及到的各類相關(guān)方的權(quán)責(zé)等予以確定，同時對建筑工程的工程量進行全面勘察分析，以此為基礎(chǔ)圍繞預(yù)算的編制等環(huán)節(jié)開展全面的分析和層層調(diào)研等，根據(jù)實際測算形成相應(yīng)的工程預(yù)算數(shù)額。要加強預(yù)算管理的重視程度，并積極維護其權(quán)威性。針對工程預(yù)算可能存在的超標(biāo)情形等制定相應(yīng)的調(diào)整措施，提前進行分析研究，從而保證建筑工程項目相關(guān)的取費、計價以及工程量、材料差價等和建筑工程的具體施工方案和要求相吻合。密切根據(jù)市場形勢的變化等建立預(yù)算動態(tài)調(diào)控體系，切實保證預(yù)算的科學(xué)性[5]。

（二）加強設(shè)計階段和施工階段的全面預(yù)算管理

一方面要在設(shè)計階段加強預(yù)算管理工作，引入競爭機制，從而更好地引導(dǎo)相關(guān)的設(shè)計人員科學(xué)設(shè)計，充分考慮技術(shù)以及其他方面的要素等，進行設(shè)計的科學(xué)預(yù)算管控，層層進行分解落實和逐項分析等，提升精準(zhǔn)設(shè)計成效。另一方面要著重圍繞施工階段全面實施工程預(yù)算管控，對施工中的材料、機械設(shè)備以及人員管理等費用進行細(xì)致管控，定期總結(jié)分析預(yù)算執(zhí)行情況，對可能存在的人為風(fēng)險等進行排查和監(jiān)督整改，提高工程造價控制的全面性、系統(tǒng)性和持續(xù)性。

（三）加強建筑工程預(yù)算信息化管控，不斷提高從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)

一方面要積極探索預(yù)算管理工作的新技術(shù)、新方法，積極借助現(xiàn)代計算機設(shè)備和工具軟件等建立完善的工程造價管理信息化系統(tǒng)，對工程造價全過程形成的信息等進行動態(tài)化可視化分析，從而切實利用相應(yīng)的成果等便于科學(xué)決策和精準(zhǔn)控制。另一方面要加強隊伍建設(shè)，培育更多的高素質(zhì)專業(yè)性強的預(yù)算管理人才，為他們開展相應(yīng)的政策法規(guī)以及專業(yè)技術(shù)、職業(yè)素養(yǎng)和計算機信息技術(shù)等方面的培訓(xùn)，提高他們的大局意識、責(zé)任意識和專業(yè)化水平。圍繞工程施工進度管理、質(zhì)量管理、安全管理和成本管控等各個方面進行科學(xué)探究，在預(yù)算成果的分析應(yīng)用以及其他施工技術(shù)的探索等方面提出更多建設(shè)性的意見建議等，切實提高建筑工程資源最大化配置利用成效。

四、結(jié)語

總之，工程造價控制涉及環(huán)節(jié)多，且影響因素復(fù)雜，在工程造價控制中建筑工程預(yù)算管理是一項重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，只有堅持全面性、科學(xué)性和持續(xù)性的視角加強全過程工程造價分析和精準(zhǔn)管控，不斷提升工程造價管理人員的職業(yè)素質(zhì)和能力，加強信息化建設(shè)，這樣才能更好地推動工程造價管控工作的有序開展，幫助施工企業(yè)實現(xiàn)更長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻：

[1]汪彩霞.建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用分析[J].低碳世界，2019，1（02）：154.

[2]楊恩德.建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2016，4（08）：110-113.

[3]閆麗.建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用分析[J].黑龍江科技信息，2016，2（04）：44-46.

[4]黃青山.建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用分析[J].建材與裝飾，2018，9（18）：112-114.

[5]徐璋.建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用[J].居舍，2018，5（10）：97-99.