姜浩峰

蘇通大橋。

高53米的三軸攪拌機(jī)開(kāi)機(jī)！這是7月28日上午，在長(zhǎng)江河口段南支河段蘇通大橋下游約6.1公里處的一個(gè)場(chǎng)景，標(biāo)識(shí)著中俄東線天然氣管道（永清-上海段）長(zhǎng)江盾構(gòu)穿越工程開(kāi)工。

中俄東線天然氣管道（永清-上海段）被業(yè)界簡(jiǎn)稱為“中俄東線南段”。負(fù)責(zé)該項(xiàng)目建設(shè)的國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“國(guó)家管網(wǎng)”）稱，長(zhǎng)江盾構(gòu)的開(kāi)工，意味著中俄東線南段建設(shè)正式啟動(dòng)。

這是“基建狂魔”的又一個(gè)舞臺(tái)！?

“長(zhǎng)江盾構(gòu)穿越工程隧道內(nèi)徑6.8米，穿越水平長(zhǎng)度10.226公里，是目前世界油氣管道領(lǐng)域單次掘進(jìn)距離最長(zhǎng)、埋深最深、水壓最高、直徑最大的管道穿江盾構(gòu)工程?！眹?guó)家管網(wǎng)網(wǎng)站上如此介紹，“工程計(jì)劃2025年6月建設(shè)投產(chǎn)。項(xiàng)目建成后，可順利把途經(jīng)東北三省、華北等地區(qū)的‘俄氣送至長(zhǎng)三角地區(qū)，每年可輸送天然氣189億立方米，將實(shí)現(xiàn)中俄東線永清-上海、西一線、西二線上海支干線、江蘇-如東管道4條管道的互聯(lián)互通，極大改善長(zhǎng)三角地區(qū)的能源交通環(huán)境，有效提高長(zhǎng)三角地區(qū)天然氣管網(wǎng)的應(yīng)急保障能力，滿足該地區(qū)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和民生用氣需求?！?/p>

中俄東線天然氣管道工程是習(xí)近平總書(shū)記親自指示、親自見(jiàn)證、親自推動(dòng)的中俄重要戰(zhàn)略性合作項(xiàng)目，是建立全面的中俄能源合作伙伴關(guān)系的重要戰(zhàn)略性合作項(xiàng)目。該工程按照北、中、南三段分期建設(shè)，全線工程長(zhǎng)度5111公里，起點(diǎn)位于黑龍江省黑河市的中俄邊境，途經(jīng)黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、遼寧、河北、天津、山東、江蘇等九個(gè)省區(qū)市，終點(diǎn)抵達(dá)上海。其中，中俄東線北段（黑河-長(zhǎng)嶺）已于2019年12月2日投產(chǎn)供氣;中段（長(zhǎng)嶺-永清）工程正全面施工建設(shè)，計(jì)劃今年年底建成投產(chǎn);中俄東線南段管道全長(zhǎng)1509公里，新建管道1243公里，利用已建管道266公里，預(yù)計(jì)2025年全部建成投產(chǎn)。

在接受《新民周刊》記者采訪時(shí)，中國(guó)石油大學(xué)（北京）俄羅斯中亞研究中心主任龐昌偉教授分析稱：“中俄油氣管道和電網(wǎng)建設(shè)，是支撐中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。”

高世憲等多位國(guó)內(nèi)能源專家表示，俄羅斯如今選擇向中國(guó)出口天然氣，對(duì)雙方都利大于弊，乃至對(duì)世界能源供應(yīng)格局，也將產(chǎn)生積極影響。

7 月28 日，中俄東線天然氣管道（永清- 上海段）長(zhǎng)江盾構(gòu)穿越工程開(kāi)工。工程穿越蘇通大橋下游6.1 公里處。

中國(guó)對(duì)俄羅斯天然氣的需要，就能源選擇來(lái)說(shuō)，主要有三方面原因。首先，是中國(guó)能源消費(fèi)量的增長(zhǎng);其次，是中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。而此前并不很引起人們注意的一方面原因，在于能源安全！

正增長(zhǎng)的中國(guó)需要更多氣

6月17日發(fā)布的《bp世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒2020》顯示，過(guò)去的一年，全球能源消費(fèi)凈增值中，中國(guó)占比超過(guò)四分之三。而美國(guó)和德國(guó)均創(chuàng)歷史最大降幅。

bp集團(tuán)首席執(zhí)行官陸博納（Bernard Looney）稱：“這一數(shù)據(jù)是新冠肺炎全球大流行之前的值。2019年，全球一次能源消費(fèi)增速減緩至1.3%，連上一年度增長(zhǎng)率——2.8%的一半都不到?！北M管陸博納謹(jǐn)慎樂(lè)觀地認(rèn)為，疫情之后，世界將迎來(lái)重建更美好家園的機(jī)會(huì)，這將意味著世界能源消費(fèi)總體增長(zhǎng)。然而，短期來(lái)看，目前世界主要經(jīng)濟(jì)體中，只有中國(guó)等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家管控住了疫情。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）6月披露的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)測(cè)，2020年，中國(guó)可能是唯一國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）正增長(zhǎng)的國(guó)家。由中國(guó)經(jīng)濟(jì)中制造業(yè)等的比重分析，中國(guó)GDP的增長(zhǎng)，也意味著能源消費(fèi)量大概率是增長(zhǎng)的。

未雨綢繆有多重要，不妨從歷史中尋求答案。

回看2003年，長(zhǎng)三角曾出現(xiàn)短期能源短缺。當(dāng)年夏天，一些企業(yè)拉閘限電。緊接著，那年冬天，長(zhǎng)三角一度出現(xiàn)油荒。中石化和中石油不得不立即從各地調(diào)撥柴油供應(yīng)上海。當(dāng)時(shí)，國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)專家組成員、上海大學(xué)教授言茂松提出，要盡力破除各省市間的電力壁壘。避免連續(xù)的拉閘限電造成的經(jīng)濟(jì)損失。2003年底，西氣東輸工程終于提前向江蘇、浙江供氣，并于2004年底全線竣工，由此也在當(dāng)時(shí)這一時(shí)期、這一發(fā)展階段解決了長(zhǎng)三角一時(shí)的能源短缺。

中俄東線南段未來(lái)所能提供的每年189億立方米天然氣，大約相當(dāng)于長(zhǎng)三角地區(qū)2019年能源年消耗量的30%。

設(shè)想，如果西氣東輸工程能夠在2003年之前完工，則2003年長(zhǎng)三角的短期能源短缺將不會(huì)產(chǎn)生。

如今的上海，是否有可能面臨2003年的窘境呢？是否需要在能源領(lǐng)域有備無(wú)患呢？2019年國(guó)網(wǎng)上海能源互聯(lián)網(wǎng)研究院發(fā)布的《上海城市能源互聯(lián)網(wǎng)白皮書(shū)》顯示，以2017年的能源消耗來(lái)看——上海作為全國(guó)人口密度最大的城市，2017年度能源消費(fèi)總量11862萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國(guó)總能耗的2.64%，超過(guò)北京、廣州、深圳等一線城市。2017年，上海能耗密度18709.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤/平方公里，是全國(guó)平均水平的40倍。

更為關(guān)鍵的是——上海地下并沒(méi)有探明的煤炭、石油、天然氣等一次能源資源儲(chǔ)量，無(wú)可開(kāi)發(fā)的化石能源，可依賴的本地常規(guī)一次能源極度匱乏。

當(dāng)然，上海也有兩種能源可以取用。一個(gè)是太陽(yáng)能方面。上海地處我國(guó)東部沿海地區(qū)，屬于太陽(yáng)能資源較豐富地區(qū)，年水平面總輻射量1050-1400千瓦時(shí)/平方米，太陽(yáng)能光伏的年平均利用小時(shí)數(shù)在900-1200小時(shí)。

另一個(gè)則是風(fēng)能。如今人們開(kāi)車行過(guò)東海大橋等處，能夠看到一些風(fēng)力發(fā)電設(shè)施。也就是說(shuō)，上海在利用風(fēng)能上有一定舉措?？蛇@僅僅是現(xiàn)階段一個(gè)補(bǔ)充性質(zhì)的能源來(lái)源——風(fēng)能主要分布在近海區(qū)域，受制于城市區(qū)域開(kāi)發(fā)難度較大、設(shè)備水平、消納技術(shù)等限制，上海對(duì)風(fēng)能資源的開(kāi)發(fā)能力有限。

總體說(shuō)來(lái)，太陽(yáng)能、風(fēng)能對(duì)上海的能源消費(fèi)來(lái)說(shuō)，只是一個(gè)不大的補(bǔ)充而已。上海，需要更多能源輸入。

這部《白皮書(shū)》還指出，未來(lái)上海，需要在供熱、供冷、供電等能源系統(tǒng)之間進(jìn)行進(jìn)一步的有效溝通，打破彼此孤立的狀況，打造不同能源系統(tǒng)之間的互補(bǔ)能力?！缎旅裰芸酚浾吡私獾?，譬如發(fā)電廠發(fā)出的電能，是無(wú)法儲(chǔ)存的。而石油也好，天然氣也罷，包括煤炭等，都是可以儲(chǔ)存的。如果通過(guò)“城市能源互聯(lián)網(wǎng)”等，打造城市智能電網(wǎng)和泛在電力物聯(lián)網(wǎng)體系，就能聯(lián)合城市天然氣、熱力、電氣化交通等系統(tǒng)，以形成智能靈活、萬(wàn)物互聯(lián)、多能互補(bǔ)、開(kāi)放融合、綠色高效的現(xiàn)代城市智慧能源系統(tǒng)。對(duì)于這一系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，最為方便快捷的能源還是天然氣。

當(dāng)《白皮書(shū)》明確上海要開(kāi)展城市能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)之際，也是俄氣即將東來(lái)之時(shí)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值正增長(zhǎng)的中國(guó)，需要更多天然氣，毫無(wú)疑問(wèn)，也是基于未來(lái)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)發(fā)展后的需要。

值得指出的是——中俄東線南段未來(lái)所能提供的每年189億立方米天然氣，大約相當(dāng)于長(zhǎng)三角地區(qū)2019年能源年消耗量的30%。換句話說(shuō)，如果長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)，總體能源需求亦繼續(xù)增長(zhǎng)，那么，到2025年，年189億立方米的天然氣，只占這一地區(qū)年能源能耗的一小部分。彭博社新能源財(cái)經(jīng)分析師李子悅分析認(rèn)為，目前長(zhǎng)三角的天然氣供應(yīng)，已經(jīng)有西氣東輸、川滬輸氣管道以及6座液化天然氣碼頭，未來(lái)的俄氣東輸，能起到的作用，在于為中國(guó)提供更多天然氣，更在于進(jìn)一步優(yōu)化長(zhǎng)三角能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

讓能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸合理

陸博納認(rèn)為，疫情之后，當(dāng)世界希望重上正軌的時(shí)候，零碳能源和技術(shù)將可能更大范圍推廣。即“致力于到2050年或之前，不僅成為凈零企業(yè)，更將助力世界邁向凈零”。

2014年9月1日，普京出席中俄東線天然氣管道俄境內(nèi)段管道開(kāi)工儀式。

中俄東線黑河至長(zhǎng)嶺段。

就中國(guó)來(lái)說(shuō)，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)本已處于變化之中。2000年到2012年間，天然氣在中國(guó)能源消費(fèi)總量中占比從2.2%提高到5.35%，提升3.15%，翻了一番還多。2016年，這一占比達(dá)到了6.4%。根據(jù)我國(guó)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，2020年這一占比達(dá)到10%。即便如此，比起2016年全球能源消費(fèi)總量中天然氣占比達(dá)24%來(lái)，還有不小的差距。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字顯示——2019年，中國(guó)國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量1761.7億立方米，比上年增長(zhǎng)151.5億立方米，連續(xù)3年增產(chǎn)超100億立方米。與此同時(shí)，頁(yè)巖氣、煤層氣、煤制氣全面增產(chǎn)。智研咨詢《2020-2026年中國(guó)天然氣終端銷售行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)查及投資價(jià)值預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示，隨著國(guó)家能源政策的調(diào)整，我國(guó)對(duì)天然氣等清潔能源的需求越來(lái)越大。就國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量來(lái)說(shuō)，預(yù)計(jì)2060年達(dá)到5萬(wàn)億立方米生產(chǎn)峰值。即便如此，許多時(shí)候仍無(wú)法滿足需求。

再具體到上海來(lái)看，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)確實(shí)還有很多不合理之處。上海一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，化石能源占比約占八成，其中大多數(shù)還是煤炭和石油：占比約74%，高于世界平均水平61%，與倫敦、舊金山、哥本哈根等城市相比差距更大。2017年，上海單位GDP能耗為0.42噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，與2000年單位GDP能耗1.135噸標(biāo)煤/萬(wàn)元相比下降了63%，雖然能耗已大大降低，但與國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍有較大差距，是國(guó)際部分發(fā)達(dá)城市的兩倍以上。

天然氣的好處在哪里？以中俄東線南段貫通后，每年可供長(zhǎng)三角的189億立方米清潔天然氣來(lái)說(shuō)——與燃煤相比，可減少二氧化碳排放量8144萬(wàn)噸、減少二氧化硫排放量90萬(wàn)噸、減少氮氧化物排放量23萬(wàn)噸、減少粉塵排放量42萬(wàn)噸。顯而易見(jiàn)，這樣的減排，對(duì)改善長(zhǎng)三角地區(qū)大氣環(huán)境、減少環(huán)境污染，裨益莫大！

在引入俄氣之前，此前中國(guó)已從土庫(kù)曼斯坦、卡塔爾、澳大利亞、印度尼西亞、馬來(lái)西亞等國(guó)進(jìn)口液化石油氣及部分液化天然氣，實(shí)質(zhì)也是在改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

就全世界來(lái)說(shuō)，越來(lái)越多的國(guó)家重視起天然氣應(yīng)用，爭(zhēng)搶起天然氣“蛋糕”。譬如新加坡，在2013年買入卡塔爾的二手天然氣船“Umm Slal”號(hào)，由此加入到液化天然氣（LNG）貿(mào)易行列。此后，逐步發(fā)展出亞太地區(qū)首屈一指的LNG加注中心。今年早些時(shí)候，新加坡海事及港務(wù)管理局推行一項(xiàng)補(bǔ)貼200萬(wàn)新加坡元的出資項(xiàng)目，鼓勵(lì)港口運(yùn)輸船使用液化天然氣。新加坡國(guó)家發(fā)展部兼貿(mào)工部高級(jí)政務(wù)部長(zhǎng)許寶琨稱，這一舉措就是為了在今年內(nèi)使得新加坡成為供應(yīng)和使用液化天然氣的重要據(jù)點(diǎn)。

作為位于馬六甲海峽這一世界海上運(yùn)輸重要樞紐的新加坡，早就嗅到了全球海上貿(mào)易能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)即將產(chǎn)生的重大變化。國(guó)際海事組織去年10月通過(guò)決議，自2020年起，船舶燃料的硫排放要從3.5%減少至0.5%。這意味著全球越來(lái)越多的船舶將采用液化天然氣替代燃油為燃料！目前，全球已經(jīng)有100艘液化天然氣或準(zhǔn)備以液化天然氣為燃料的船只，另有70艘預(yù)備加入。

上海的船舶工業(yè)在這方面已經(jīng)走在了世界前列。8月24日，全球使用中的最大最先進(jìn)的18600 立方米LNG 加注船“Gas Agility ”號(hào)抵達(dá)荷蘭鹿特丹港。這艘由日本三井公司所有的LNG船，由上海滬東中華造船集團(tuán)有限公司建造。在將“Gas Agility ”號(hào)交付船東以后，滬東中華正在建造全球最大淺水航道第四代LNG船。這艘為日本“K”LINE航運(yùn)公司建造的2艘79960立方米LNG運(yùn)輸船的首船，不僅個(gè)頭比“Gas Agility ”號(hào)大得多，且能實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)。只是目前看，這些船舶都是中國(guó)的造船企業(yè)為外商所造。中國(guó)包括在上海的企業(yè)本身該如何盡快投入到LNG船的使用中去，仍值得期待。

中國(guó)船級(jí)社海外技術(shù)中心甘少煒先生認(rèn)為，在LNG船領(lǐng)域，新加坡的一些做法對(duì)中國(guó)是有啟示的。譬如新加坡持之以恒地建設(shè)LNG中心，向全球業(yè)界展示了決心，政策也有連貫性，讓全球航運(yùn)界看到了LNG水上應(yīng)用的甜頭和前景。另一方面，新加坡一系列成體系的做法，形成了船舶油、氣轉(zhuǎn)換的“綜合解決方案”。

4月3日，超大型LNG 輪“加拉法”號(hào)正離開(kāi)浙江舟山群島新區(qū)的新奧舟山LNG 碼頭。

作為國(guó)際航運(yùn)中心，上海目前已經(jīng)擁有的硬件設(shè)施，加上未來(lái)俄氣東來(lái)，是可以在LNG船舶領(lǐng)域大展宏圖的。這也是參與到全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的一次大轉(zhuǎn)身之中。

能源安全新保障

在龐昌偉看來(lái)，引入俄羅斯天然氣，對(duì)中國(guó)能源安全來(lái)說(shuō)，是有益之舉。

“美國(guó)歷屆政府對(duì)華始終采取有保留的合作態(tài)度，同時(shí)施以遏制，而中國(guó)關(guān)鍵的海上能源通道處于美國(guó)及其盟國(guó)控制之下?！饼嫴齻ヒ会樢?jiàn)血地指出，“基于能源安全理論，中俄能源安全合作的動(dòng)力很大程度上源于美國(guó)霸權(quán)威脅?！?/p>

且看中國(guó)石油、天然氣進(jìn)口的海路通道——中國(guó)很大一部分油氣進(jìn)口來(lái)源于中東。從印度洋到馬六甲海峽，在龐昌偉看來(lái)：“以目前的海軍實(shí)力，中國(guó)較難在未來(lái)可能的中美軍事對(duì)抗中確保能源通道安全?！倍硪环矫?，中東油氣，很大程度上是融入西方主導(dǎo)的國(guó)際能源市場(chǎng)的。如果中國(guó)在油氣進(jìn)口領(lǐng)域“口味單一”，則難免受制于人。特別是萬(wàn)一遇到“非常時(shí)期”，是無(wú)法保障能源戰(zhàn)略安全的。

龐昌偉認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的能源安全，是對(duì)能源供需平衡的保護(hù)狀態(tài)，是對(duì)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中通過(guò)國(guó)際貿(mào)易和海外項(xiàng)目開(kāi)發(fā)而進(jìn)口的油氣份額的一種有效管控。這種有效管控要估計(jì)油氣資源、運(yùn)輸通道、油價(jià)和地緣政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)?！叭蚧氖澜缦嗷ヒ来妫茉窗踩Q于國(guó)與國(guó)之間的戰(zhàn)略互信和國(guó)際安全格局?！饼嫴齻フf(shuō)。

中國(guó)是俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴，2018年兩國(guó)貿(mào)易額突破1080億美元，增長(zhǎng)24.5%，預(yù)計(jì)2024年將提升至2000億美元。

在俄氣東來(lái)之前，在石油領(lǐng)域，中俄已開(kāi)始很大合作。龐昌偉告訴記者：“2017年，中國(guó)進(jìn)口原油4.2億噸，超過(guò)美國(guó)成為全球第一大原油進(jìn)口國(guó)。這一年，進(jìn)口俄羅斯原油5980萬(wàn)噸、成品油210萬(wàn)噸，總計(jì)6.19億噸，占中國(guó)當(dāng)年凈進(jìn)口量15.6%?！?017年，中國(guó)原油五大進(jìn)口來(lái)源國(guó)排序?yàn)椋憾砹_斯、沙特、安哥拉、伊朗、阿曼。”

2018年，中俄在石油領(lǐng)域繼續(xù)合作。2018年1月1日中國(guó)開(kāi)啟漠河輸油站進(jìn)站閥門，俄羅斯原油進(jìn)入中俄原油管道二線，開(kāi)始從漠河向大慶林源煉油廠輸送俄羅斯原油。從俄進(jìn)口管道油量將從過(guò)去每年1500萬(wàn)噸增加到3000萬(wàn)噸。在龐昌偉看來(lái)，比之中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口石油量的增加來(lái)，2018年6月8日，中國(guó)石油與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（簡(jiǎn)稱“俄氣公司”）簽署的《標(biāo)準(zhǔn)及合格評(píng)定結(jié)果互認(rèn)合作協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議》更為重要，這標(biāo)志著在標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和互認(rèn)領(lǐng)域，中俄合作向前推進(jìn)了重要一步，有助于推動(dòng)中俄兩國(guó)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)工作，避免對(duì)雙方共同感興趣的產(chǎn)品進(jìn)行重復(fù)測(cè)試和檢測(cè)。

因?yàn)榇饲霸谑皖I(lǐng)域的合作令雙方滿意，才有了之后中俄天然氣貿(mào)易的順利推進(jìn)。龐昌偉告訴記者：“中俄東線天然氣管道項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。俄氣公司表示，愿意與中國(guó)石油全面推進(jìn)中俄東線天然氣管道、對(duì)華供氣、地下儲(chǔ)氣庫(kù)等各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，為雙方創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?！?/p>

中俄東線天然氣管道，無(wú)疑是世界百年未有之大變局中的一條管路。在龐昌偉看來(lái)，中俄關(guān)系堪稱當(dāng)今世界大國(guó)、鄰國(guó)和諧共處的典范。“進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系和睦鄰友好不斷深化，中俄關(guān)系經(jīng)受住國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，政治和戰(zhàn)略互信不斷深化，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作得到長(zhǎng)足發(fā)展。中俄能源合作被定位為戰(zhàn)略合作，這是俄羅斯天然氣能夠東來(lái)的背景?！饼嫴齻ジ嬖V記者。

然而，就具體的中俄天然氣項(xiàng)目談判來(lái)說(shuō)，也是經(jīng)歷了許多年、許多回合的會(huì)談的。在商言商方面，無(wú)論中、俄，都經(jīng)歷過(guò)討價(jià)還價(jià)才達(dá)到平衡。

原本，俄方多次宣布不需要修建每年輸送300億立方米天然氣的中俄西線管道。原因是中亞中國(guó)管道與西線管道存在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，以及遠(yuǎn)離天然氣需求快速增長(zhǎng)的華東地區(qū)。2017年11月9日，中國(guó)石化、中投海外、中國(guó)銀行和阿拉斯加州政府、阿拉斯加天然氣開(kāi)發(fā)公司共同簽署了中美聯(lián)合開(kāi)發(fā)阿拉斯加液化天然氣項(xiàng)目意向性文件，2017年11月9日，中國(guó)國(guó)家能源集團(tuán)與美國(guó)西弗吉尼亞州政府簽署戰(zhàn)略合作諒解備忘錄，約定雙方將在美國(guó)西弗州及周邊地區(qū)開(kāi)展頁(yè)巖氣全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)和利用方面的合作。此時(shí)的俄羅斯卻遇到了俄氣西去遇到障礙的問(wèn)題。由此使得俄羅斯與中國(guó)能源合作愿望增強(qiáng)。

龐昌偉認(rèn)為，中國(guó)與俄羅斯正嘗試構(gòu)建一套有別于西方的能源安全體系，以促進(jìn)各自能源進(jìn)出口通道多元化。值得期待的是，在美國(guó)霸權(quán)的威脅下，中俄放棄“相對(duì)利益”而展開(kāi)全面深入的能源合作，俄羅斯石油工業(yè)對(duì)中國(guó)資本開(kāi)放了上游和下游產(chǎn)業(yè)。俄羅斯能源從過(guò)去專注歐洲市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)榧骖櫀|北亞市場(chǎng)、促進(jìn)遠(yuǎn)東資源開(kāi)發(fā)。目前，為管控能源安全風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)已初步建立起獨(dú)立于西方的能源體系并大力發(fā)展新能源和可再生能源。

“中俄能源合作將朝著構(gòu)建能源共同體方向邁進(jìn)。中國(guó)是俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴，2018年兩國(guó)貿(mào)易額突破1080億美元，增長(zhǎng)24.5%，預(yù)計(jì)2024年將提升至2000億美元。2018年中國(guó)由于地緣政治原因減少?gòu)囊晾始拔瘍?nèi)瑞拉石油進(jìn)口，同比分別下降20%（至2927.4萬(wàn)噸）和24%（至1663萬(wàn)噸）。俄羅斯繼2016年對(duì)華石油出口領(lǐng)先沙特保持第一份額。2018年中俄原油貿(mào)易量為7160萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)19.7%，占中國(guó)進(jìn)口量15.4%。中國(guó)、美國(guó)及印度貢獻(xiàn)了全球能源需求增長(zhǎng)的2/3。其中美國(guó)能源需求增長(zhǎng)創(chuàng)30年來(lái)新高。2018年對(duì)華輸電31億千瓦時(shí)，中俄在和平利用原子能領(lǐng)域成功協(xié)作。俄羅斯石油公司、俄羅斯天然氣工業(yè)石油公司、諾瓦泰克公司、俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司和西布爾控股公司與中國(guó)展開(kāi)了互利合作，未來(lái)北極地區(qū)油氣資源開(kāi)發(fā)和北極航道利用將成為中俄合作新亮點(diǎn)。隨著中美貿(mào)易摩擦進(jìn)入新階段，中俄西線管道、中蒙俄天然氣管道也進(jìn)入談判日程?！饼嫴齻フf(shuō)。