黃碧蓉
[摘 要] 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要抓手是產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,其中文化振興是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。當(dāng)前,由于民族地區(qū),鄉(xiāng)村文化振興建設(shè)資金短缺、城鄉(xiāng)二元體制影響、民族地區(qū)政府文化協(xié)調(diào)和文化監(jiān)管不足以及城鄉(xiāng)文化難以有力有效交融等原因,出現(xiàn)了鄉(xiāng)村文化主體缺失、內(nèi)容流失、陣地貧乏和基礎(chǔ)設(shè)施欠完善等嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,需要從加強(qiáng)少數(shù)民族特質(zhì)文化保護(hù)、傳承與保護(hù)民族地區(qū)紅色文化、守護(hù)地區(qū)鄉(xiāng)土文化之魂、重構(gòu)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序等方面著手,全面保護(hù)、傳承、發(fā)展民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化。
[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村文化振興;鄉(xiāng)土文化;鄉(xiāng)村社會(huì)秩序;民族地區(qū)
[中圖分類(lèi)號(hào)] G249.27 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909(2020)23-24-3
習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中首次提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要從產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興5個(gè)方面著手,其中文化振興是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。2018年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》明確提出要推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)文明鄉(xiāng)村[1]。新時(shí)代,要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)、推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村全面振興、提升鄉(xiāng)村群眾的滿(mǎn)意度和幸福感,文化振興成為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于民族地區(qū)鄉(xiāng)村多分布在地理?xiàng)l件相對(duì)劣勢(shì)的地域,社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化振興成為我國(guó)鄉(xiāng)村振興的短板,同時(shí)也是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
1 民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化振興面臨的難題
民族地區(qū)鄉(xiāng)村不具備城鄉(xiāng)地區(qū)地理位置、人才資源等發(fā)展優(yōu)勢(shì),相比之下條件更差,基礎(chǔ)更弱,貧窮落后問(wèn)題更為顯著。所以,我國(guó)民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化振興處于艱難的爬坡階段,面臨主體缺失、內(nèi)容流失、陣地貧乏和基礎(chǔ)設(shè)施欠完善等種種現(xiàn)實(shí)難題。
1.1 鄉(xiāng)村文化振興主體缺失
鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民是主體。必須充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用[2]。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程持續(xù)加快,農(nóng)村空心化現(xiàn)象愈發(fā)普遍,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2018年農(nóng)民工總量達(dá)到28 836萬(wàn)人,比2017年增加184萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.6%;從年齡結(jié)構(gòu)看,40歲及以下農(nóng)民工所占比重為52.1%,這些進(jìn)入城市的農(nóng)民工中,高中、大專(zhuān)及以上學(xué)歷農(nóng)民工占比顯著提高,其中高中文化程度的占16.6%,大專(zhuān)及以上文化程度的占13.8%[3]。空心村現(xiàn)象直接導(dǎo)致婦女、留守兒童和空巢老人成為鄉(xiāng)村常住人口,這部分人受教育水平有限、思維思想方面難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)的要求。在地理位置偏僻、經(jīng)濟(jì)貧困的民族地區(qū)這一現(xiàn)象更為普遍,造成了民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化振興主體缺失。
1.2 民族鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)容流失
民族地區(qū)鄉(xiāng)村大多是多個(gè)民族大雜居或小聚居,各個(gè)民族在此繁衍遷徙、南來(lái)北往,孕育了豐富多元的獨(dú)特文化類(lèi)型,并保留了區(qū)別于其他民族地區(qū)的民間工藝和文化遺產(chǎn)。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化反映了該地區(qū)的文化發(fā)展史,充分體現(xiàn)了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷膶徝狼槿?,極富活力和滲透力[4]。然而,由于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)過(guò)度、文化傳承人斷層、不良文物販子的炒作等,民族地區(qū)珍貴且獨(dú)特的文化資源不斷沒(méi)落、流失。此外,由于一些地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)傳統(tǒng)文化在文化建設(shè)過(guò)程中的認(rèn)識(shí)有偏差,忽視了對(duì)傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承,往往是借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),一味效仿他地,把原本的純天然、原生態(tài)的文化和景觀(guān)進(jìn)行整齊劃一的重建,摧殘了地方的傳統(tǒng)文化原貌,落得東施效顰的效果,導(dǎo)致傳統(tǒng)文化被同質(zhì)化。
1.3 民族鄉(xiāng)村文化振興陣地貧乏
由于農(nóng)村文化建設(shè)的迫切性沒(méi)有得到充分認(rèn)識(shí),基層干部投入文化建設(shè)的資金有限,鄉(xiāng)村文化建設(shè)整體水平低下,設(shè)施設(shè)備短缺陳舊,文化服務(wù)產(chǎn)品數(shù)量有限、質(zhì)量一般,村民的文化需求一直處于饑渴狀態(tài)。并且由于農(nóng)村文化缺少科學(xué)合理的規(guī)劃,文化陣地建設(shè)滯后,往往只有村里的文化廣場(chǎng)或者文化大舞臺(tái)等,傳統(tǒng)節(jié)假日組織的文化活動(dòng)也因陣地有限而無(wú)法良好開(kāi)展,更難以有其他內(nèi)容或形式上的創(chuàng)新發(fā)展。此外,有的文化陣地沒(méi)有得到充分利用,一般只有上級(jí)部門(mén)組織開(kāi)展文化“三下鄉(xiāng)”或者其他相關(guān)精神文化活動(dòng)時(shí),村民才會(huì)積極響應(yīng),前去參加,其余時(shí)間多數(shù)被閑置。有的鄉(xiāng)村一些文化陣地甚至形同虛設(shè),被其他生產(chǎn)部門(mén)占用,村民沒(méi)有開(kāi)展精神文化活動(dòng)、交流感情等的陣地,文化生活匱乏。
1.4 民族鄉(xiāng)村文化振興基礎(chǔ)設(shè)施欠完善
民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化服務(wù)產(chǎn)品供給不足且文化活動(dòng)數(shù)量形式貧乏單一。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,許多民族地區(qū)鄉(xiāng)村建立了農(nóng)家書(shū)屋、電腦室、圖書(shū)館、文化站等,但農(nóng)家書(shū)屋和圖書(shū)館圖書(shū)數(shù)量稀少、種類(lèi)有限;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站面積小,各項(xiàng)設(shè)備落后陳舊,無(wú)法滿(mǎn)足村民的需求;電腦室更加缺乏電腦設(shè)備及技術(shù)指導(dǎo)人員,造成了資源閑置。由此可以看出,各部門(mén)向基層提供的公共文化資源無(wú)論在質(zhì)上還是量上都難以滿(mǎn)足村民需求。在很多鄉(xiāng)村,文化建設(shè)仍以簡(jiǎn)單的文藝體育活動(dòng)為中心,停留在村民的娛樂(lè)層面,未能充分提高多民族地區(qū)鄉(xiāng)村村民的綜合素質(zhì),未能適應(yīng)村民綜合性、多層次的文化需求[5]。政府或集體舉辦的文化活動(dòng)形式也局限于文化、科教、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”或逢年過(guò)節(jié)短暫的形式統(tǒng)一的歡慶活動(dòng),村民依然面臨文化貧困。
2 民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化振興面臨難題的原因
2.1 民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,鄉(xiāng)村文化振興建設(shè)資金短缺
當(dāng)前,制約文化建設(shè)的主要瓶頸是文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足。要想發(fā)展農(nóng)村文化,必須加大經(jīng)費(fèi)投入力度。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,全國(guó)居民人均可支配收入為28 228元,農(nóng)村居民人均可支配收入14 617元[6]。而2018年湘西州城市和鄉(xiāng)村居民人均可支配收入分別僅為2.5萬(wàn)元和0.9萬(wàn)元[7]。由此可以看出,湘西自治州作為多民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后嚴(yán)重。而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,要想發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè),必須依托經(jīng)濟(jì)作為支撐。但由于民族地區(qū)文化建設(shè)欠賬較多,許多農(nóng)村文化設(shè)施處于負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。加之民族地區(qū)鄉(xiāng)村貧困問(wèn)題較為突出,集體經(jīng)濟(jì)尚未發(fā)展成型,文化產(chǎn)品供給和公共文化服務(wù)體系建設(shè)寸步難行,資金短缺一直是困擾民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化振興的突出問(wèn)題。
2.2 城鄉(xiāng)二元體制影響
目前,城鄉(xiāng)二元分割分治局面尚未被完全打破,城鄉(xiāng)二元體制直接導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡和不充分。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村是不同文化基因的載體。城市文化往往是現(xiàn)代化、新興化的代名詞,而鄉(xiāng)村則是傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土民俗文化的代言人,在長(zhǎng)期歷史發(fā)展過(guò)程中,城鄉(xiāng)二元體制一直影響著城鄉(xiāng)之間的文化對(duì)話(huà)。加之“熟人社會(huì)”和“半熟人社會(huì)”也是城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的不同特征,這就在人情風(fēng)俗、道德規(guī)范、生產(chǎn)生活等方面有著顯著差別,也在兩者之間形成了一塊天然文化屏障,不利于民族地區(qū)鄉(xiāng)村更好地吸收符合時(shí)代內(nèi)涵的文化來(lái)對(duì)自身文化加以豐富和發(fā)展。
2.3 民族地區(qū)政府文化協(xié)調(diào)和文化監(jiān)管不足
在鄉(xiāng)村全面振興過(guò)程中,地方政府對(duì)于文化振興的認(rèn)識(shí)存在偏差,片面?zhèn)戎刈非筻l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而輕視文化建設(shè)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。雖然部分民族地區(qū)鄉(xiāng)村基層干部恪守職責(zé)、盡心盡力,積極擴(kuò)寬鄉(xiāng)村集資融資渠道,積極爭(zhēng)取財(cái)政等相關(guān)部門(mén)的建設(shè)經(jīng)費(fèi),吸引社會(huì)資金,利用民間資本搞建設(shè),打破了政府單一投資模式。但目前這種協(xié)調(diào)效果仍是非常有限的,無(wú)法滿(mǎn)足民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化振興的需要。此外,地方政府對(duì)多民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化的監(jiān)管不足,導(dǎo)致很多封建迷信文化和腐朽落后文化仍然較大范圍存在,也使得一些個(gè)人主義、享樂(lè)主義、拜金主義、功利主義和消費(fèi)主義等不良風(fēng)氣和思想有機(jī)可乘,嚴(yán)重沖擊了傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀文化。
2.4 城鄉(xiāng)文化難以有力有效交融
隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),鄉(xiāng)村人口流動(dòng)導(dǎo)致家族人員很難繼承傳統(tǒng)的宗族觀(guān)念,而這種宗族觀(guān)念的斷層,直接導(dǎo)致村規(guī)民約不再有公信力,當(dāng)農(nóng)業(yè)文化與現(xiàn)代文化存在沖突的時(shí)候,也就很難形成現(xiàn)代農(nóng)村新的價(jià)值觀(guān)。民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化有其自身的發(fā)展歷程和發(fā)展規(guī)律,凝結(jié)了民族地區(qū)特有的內(nèi)涵和精神,由于地理位置相對(duì)閉塞以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,民族地區(qū)鄉(xiāng)村村民的生產(chǎn)生活方式更加傳統(tǒng),民族文化影響根深蒂固,表現(xiàn)出了顯著的穩(wěn)定性、繼承性、封閉性和排斥性。城鎮(zhèn)地區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村文化缺少應(yīng)有的尊重和重視,難以形成文化自覺(jué)和認(rèn)同,城鄉(xiāng)文化難以有力有效交融。
3 民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化振興的路徑
中共中央、國(guó)務(wù)院相繼提出“繁榮興盛農(nóng)村文化,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象”[8]和“繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化”[9]的部署意見(jiàn),推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。文化振興作為鄉(xiāng)村振興的鑄魂工程,對(duì)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興起著重要的引領(lǐng)作用。
3.1 加強(qiáng)少數(shù)民族特質(zhì)文化保護(hù),推動(dòng)鄉(xiāng)村文化走出去,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化國(guó)際交流合作
少數(shù)民族特質(zhì)文化是區(qū)別于其他民族的標(biāo)志,也是其特有的民族符號(hào)和民族要素。要健全文化保護(hù)和挖掘的機(jī)制體制,加快保護(hù)和挖掘民族地區(qū)的特色文化資源,積極開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)、保護(hù)和開(kāi)發(fā)工作,爭(zhēng)取國(guó)家層面在政策、資金、技術(shù)上的支持,加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、特色民居、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑等的保護(hù)。要打造鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)創(chuàng)新思維,建設(shè)一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)展示區(qū),打造一批特色文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)特色村和文化產(chǎn)業(yè)群[10]。選擇具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)和市場(chǎng)價(jià)值的產(chǎn)業(yè),用特質(zhì)文化如民族故事、英雄人物、風(fēng)俗習(xí)慣等進(jìn)行包裝,實(shí)現(xiàn)文化振興與產(chǎn)業(yè)振興融合。加強(qiáng)宣傳,提升其知名度,打造民族地方特色文化品牌,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化走上國(guó)際化軌道,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化國(guó)際交流合作。
3.2 加強(qiáng)民族地區(qū)紅色文化傳承與保護(hù)
紅色文化是社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的重要內(nèi)容,也是開(kāi)展理想信念教育的寶貴財(cái)富。因此,民族地區(qū)文化振興要立足民族地區(qū)紅色文化資源,加強(qiáng)紅色文化傳承與保護(hù),推動(dòng)革命薪火代代相傳。加強(qiáng)對(duì)紅色革命基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、革命歷史紀(jì)念館、革命舊址等文化資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用,避免一些不正確、不恰當(dāng)、不合理的商業(yè)運(yùn)作,防止對(duì)神圣莊嚴(yán)的紅色文化資源造成破壞。此外,民族地區(qū)鄉(xiāng)村可加強(qiáng)對(duì)紅色文化的宣傳,深入進(jìn)行革命文化教育。根據(jù)各地實(shí)際情況,積極建設(shè)革命文化墻、紅色文化長(zhǎng)廊等,對(duì)紅色文化的歷史脈絡(luò)和經(jīng)典事件進(jìn)行宣傳。同時(shí),要盡全力恢復(fù)保留歷史原貌,最大限度地進(jìn)行歷史還原,保持其準(zhǔn)確性和歷史真實(shí)性。
3.3 必須守護(hù)地區(qū)鄉(xiāng)土文化之魂
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)“注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留得住青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁”[11]。鄉(xiāng)村振興既要塑形,也要鑄魂。鄉(xiāng)村建筑、宗族制度及民俗工藝更是文化之魂的精髓,應(yīng)牢牢抓住這幾個(gè)點(diǎn)進(jìn)行文化振興。對(duì)待文化建筑,應(yīng)在遵循保護(hù)為先的基礎(chǔ)上,對(duì)地標(biāo)性文化建筑進(jìn)行分類(lèi)整合,興建村史館、博物館、文化館和體育館;宗族制度一直影響中國(guó)農(nóng)村數(shù)千年,祠堂、族譜和族訓(xùn)記載了一個(gè)家族自身的章程和歷史發(fā)展脈絡(luò),因此要重視祠堂、族譜和族訓(xùn)的修繕、保護(hù)、傳承工作;民俗工藝是鄉(xiāng)村文化之魂的又一載體,特別是民族地區(qū)的特色民俗文化和工藝活動(dòng)豐富多彩,具有獨(dú)特魅力,可以將民族地區(qū)特色風(fēng)俗文化和工藝挖掘出來(lái),整理成冊(cè);常態(tài)組織村民開(kāi)展特色民俗活動(dòng),如舞獅、賽龍舟等,推出特色工藝產(chǎn)品,打造民俗風(fēng)情體驗(yàn)平臺(tái),讓優(yōu)秀民間工藝活起來(lái)并傳下去。
3.4 重構(gòu)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序,不斷提升鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平
“治理有效”是鄉(xiāng)村振興的制度和體制機(jī)制保障,有了健全的鄉(xiāng)村治理體系,鄉(xiāng)村振興才能實(shí)現(xiàn)[12]。為此,要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ),重構(gòu)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序,將民族地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)為自治、法治、德治相結(jié)合的,政府、社會(huì)、村民合力參與的、治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平高的善治鄉(xiāng)村。首先,必須增強(qiáng)村民主體地位,實(shí)現(xiàn)被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變,建立健全村民參與機(jī)制;其次,要以加強(qiáng)法治作為民族文化振興強(qiáng)有力的保障,在文化振興過(guò)程中要把政府各項(xiàng)工作納入法制化軌道,明確法律規(guī)范;最后,習(xí)近平指出要在實(shí)行自治和法治的同時(shí),注重發(fā)揮好德治的作用,推動(dòng)禮儀之邦、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和法制社會(huì)建設(shè)相輔相成[13]。在世俗文化色彩和宗教文化色彩交織濃厚的民族地區(qū),不僅需要村民自治,而且需要德治;不僅需要制度規(guī)范,而且需要思想引導(dǎo)。因此,可以利用村規(guī)民約、村民道德公約,規(guī)范村民道德行為,弘揚(yáng)優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化,豐富民族文化的內(nèi)涵。
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