經(jīng)國務院同意，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家發(fā)展改革委、財政部、商務部印發(fā)了《關于實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程的指導意見》。為貫徹落實文件部署要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部選擇了100個縣開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點工作，并制定了《“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點工作方案》(以下簡稱《方案》)。

根據(jù)《方案》要求，試點目標優(yōu)先選擇包括貧困地區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)在內(nèi)的100個縣開展試點，到2021年底，基本完成試點建設任務。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯運、銷售各環(huán)節(jié)高效協(xié)同和產(chǎn)業(yè)化運營中的作用，培育出一批具有較強競爭力的縣級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運營主體，建立完善適應農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售的供應鏈體系、運營服務體系和支撐保障體系，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，供給能力和供應效率得到顯著提升，農(nóng)民就業(yè)增收渠道進一步拓寬。通過試點，探索形成一批符合各地實際、可復制可推廣的推進模式和標準規(guī)范，向全國推廣應用。

試點縣應滿足以下基本條件。一是具備一定的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢。有規(guī)模化種植(養(yǎng)殖)基礎(該品種在本省份內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模應排名前十)，有一定的農(nóng)產(chǎn)品分等分級、初加工、包裝、物流運輸?shù)然A設施，有帶動作用較強的龍頭企業(yè)、電商企業(yè)或協(xié)會組織，有影響力較大的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作基礎扎實，經(jīng)過試點能夠形成優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈貫通的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系。 二是具備一定的網(wǎng)絡銷售基礎。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額占當?shù)剞r(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過3%，寬帶網(wǎng)絡和快遞物流實現(xiàn)村村通，有一定的冷鏈物流能力，有一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)及配套服務企業(yè)。三是地方政府高度重視。制定了細化實施方案，目標明確，措施可行。地方財政給予必要支持，在用地用水用電等方面給予優(yōu)先安排或相應優(yōu)惠。以上條件，貧困地區(qū)可適當放寬。

為充分調(diào)動市場主體積極性，達到更好的試點效果，試點縣遴選采取與試點參與企業(yè)聯(lián)合申報或單獨申報的方式，并優(yōu)先選擇貧困地區(qū)，特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)。各地可參照全國試點情況，自行組織開展地方試點。

試點縣工程建設重點任務主要圍繞培育縣級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運營主體、以運營主體為核心打造優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈、建立適應農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售的運營服務體系和建立有效的支撐保障體系4個方面展開。