關(guān)鍵詞 法律移植 法治 社會(huì)治理 社會(huì)控制
基金項(xiàng)目:課題名稱:江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目:“一帶一路”背景下印度法治文化研究,課題編號(hào):2016SJB 820018。
作者簡(jiǎn)介:齊茵,江蘇開放大學(xué),講師,研究方向:法制現(xiàn)代化、法社會(huì)學(xué)。
中圖分類號(hào):D9351? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.09.079
近兩百年來(lái),印度社會(huì)經(jīng)歷了巨大變遷:從古印度的神秘到殖民地時(shí)期的重創(chuàng)再到后殖民時(shí)代的重建。1947年獨(dú)立以來(lái),印度政府一直不懈努力地探索著與自身發(fā)展相契合的法制現(xiàn)代化之路。當(dāng)今印度社會(huì)的法治進(jìn)程之快、取得成績(jī)之顯著在發(fā)展中國(guó)家里也是首屈一指的,以至于被許多西方媒體稱作是“新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的典范”。
社會(huì)治理能力與法治發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。法治雖然是現(xiàn)代國(guó)家治理的主要手段,但是法律不是在社會(huì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生作用的唯一上層建筑,或者說(shuō)當(dāng)今世界的任何一個(gè)政治國(guó)家都不可能僅僅依靠法律就能夠使國(guó)家獲得有效治理。作為有著一百多年殖民史的古國(guó),比較完備的法律體系得以在較短的時(shí)間內(nèi)構(gòu)建起來(lái),必然有法律移植的因素。但是,法律也必須根植于特定文化系統(tǒng)中,必須通過(guò)吸收和反映一定的道德內(nèi)容并借助社會(huì)普遍道德的基礎(chǔ)作用,才能真正實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)行。
任何一個(gè)國(guó)家的法治進(jìn)程其實(shí)都是培育公民法律信仰的過(guò)程。縱觀印度法制史,一個(gè)典型的特征就是宗教與法律的融合性?!赌εǖ洹肥怯《戎匾墓糯ǖ洌m然它的大部分內(nèi)容是婆羅門的行為規(guī)則,但是對(duì)整個(gè)印度社會(huì)影響極其深遠(yuǎn),它是印度私法的基石,以至于后來(lái)英國(guó)法的推行都不得不對(duì)它做出多次讓步。
首先,人們習(xí)慣性的遵守宗教戒律,在漫長(zhǎng)的生活實(shí)踐中,這些對(duì)人們生活方式具有清晰指引作用的規(guī)則實(shí)際上成為了整個(gè)社會(huì)道德體系的重要組成部分?!暗赖率怯蒙?、惡、榮、辱等觀念和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)任何群體的思想和行為,依靠社會(huì)輿論的褒貶、個(gè)人內(nèi)在的信念以及良心上的自我責(zé)備來(lái)約束人的思想和行為,協(xié)調(diào)和處理人與人、人與社會(huì)之間關(guān)系的行為規(guī)范?!?一個(gè)社會(huì)的文化系統(tǒng)中,信仰規(guī)則是道德的重要來(lái)源之一,作為擁有宗教信仰傳統(tǒng)和習(xí)慣的古國(guó),其法治進(jìn)程必然要尊重宗教習(xí)慣、重視道德傳統(tǒng)。正如我們所見,印度法治發(fā)展的每一步都沒(méi)有與沿襲了幾千年的信仰規(guī)則完全割裂,傳統(tǒng)道德中與現(xiàn)代法治精神背道而馳的部分也不可能徹底被摒棄,無(wú)論國(guó)家層面清除傳統(tǒng)“糟粕”的意愿有多強(qiáng)烈,在地域廣茂、人口和民族眾多、社會(huì)矛盾復(fù)雜的國(guó)度里,其法治進(jìn)程和社會(huì)治理模式的整合也一定是艱難前行的。
其次,長(zhǎng)期運(yùn)行良好的宗教規(guī)則為人們提供了最基本的行為模式,也為后來(lái)的立法方向提供了重要參考。事實(shí)上,確定法律調(diào)整范圍并不是一件很容易的事,既要推行符合現(xiàn)代法精神的改革,也要兼顧法的穩(wěn)定性;既要盡可能面面俱到,又要重點(diǎn)突出,彰顯主流文化的價(jià)值取向,同時(shí)也需要得到公民的普遍認(rèn)同,著實(shí)是一項(xiàng)龐大工程??傊?,在上世紀(jì)中葉,剛剛獨(dú)立的印度欲建立完全屬于自己的法律框架以及社會(huì)治理體系,以即已存在并被人們普遍認(rèn)同的宗教規(guī)則作為立法參照,不僅能夠滿足“良法”標(biāo)準(zhǔn),也可以確保成文法的有效實(shí)施。
(一)法律移植的目的是為殖民統(tǒng)治保駕護(hù)航
羅素對(duì)文化傳播有這樣的經(jīng)典論述:“武力的征服較之任何其他的力量都更有助于文化的傳播?!?整個(gè)9世紀(jì),在全球經(jīng)濟(jì)體系的擴(kuò)張中,英國(guó)是絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者,英國(guó)運(yùn)用殖民統(tǒng)治傳播本土文化的同時(shí),也將其法律制度和法律精神“成功”地移植到大洋洲以及亞、非、北美的很多國(guó)家和地區(qū)。印度在英國(guó)人來(lái)臨之前,長(zhǎng)期處于分裂狀態(tài),或者說(shuō)分裂是常態(tài),這與中國(guó)的在淪為半殖民地半封建社會(huì)之前是截然相反的。著名的孔雀王朝、笈多王朝、莫臥爾王朝的統(tǒng)治在漫長(zhǎng)的印度史中也都是短暫的,而事實(shí)上,他們也沒(méi)有完全統(tǒng)一過(guò)此大陸。第一次實(shí)現(xiàn)印度全境統(tǒng)一的是19世紀(jì)中葉英國(guó)人的征服,直到上世紀(jì)中葉年印度獨(dú)立,在一百多年的時(shí)間里,殖民者粗暴冷漠的對(duì)待印度文明,按照自己的模式重塑著這個(gè)國(guó)家。由于印度的長(zhǎng)期分裂,缺乏有力的中央集權(quán),在文明程度更高的征服者面前,短期內(nèi)很難組織起有效的反抗斗爭(zhēng)。英國(guó)入侵之后,印度社會(huì)傳統(tǒng)法律淵源——印度教法和伊斯蘭法在強(qiáng)行推行的英國(guó)法面前遭受重創(chuàng),同時(shí)東印度公司很快瓦解了當(dāng)時(shí)印度社會(huì)脆弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也破壞了存續(xù)了幾百年的政治秩序。[1-2]
眾所周知,印度在殖民統(tǒng)治開始后,逐漸成為英國(guó)的廉價(jià)原料產(chǎn)地和重要商品市場(chǎng),在四、五代人更迭的時(shí)間里,印度被殖民者暴虐統(tǒng)治、大肆掠奪財(cái)富,與此同時(shí)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)遭受到前所未有的摧殘。為了便于掠奪,英國(guó)殖民者也給印度帶去了鐵路、學(xué)校、工廠、郵電系統(tǒng)、科學(xué)思想、議會(huì)民主制等諸多新的社會(huì)要素,并推行了一系列有益的改革(廢除寡婦殉葬制度、禁止童婚、清除匪患等),“同時(shí),西方司法制度的確立也為印度帶來(lái)了新的司法原則,這同印度以《摩奴法論》為代表的種姓法規(guī)根本不同。憲法和一套現(xiàn)代的法律制度在印度歷史上還是第一次。”
將近200年的殖民統(tǒng)治,西方的價(jià)值觀、國(guó)家治理模式、司法制度以及西方古典自然法理論都對(duì)獨(dú)立之后印度社會(huì)控制體系的重建產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。