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田文鏡:從賑災(zāi)救民到匿災(zāi)誤民

2020-09-12 14:11林乾
華聲 2020年8期
關(guān)鍵詞:錢糧賑濟(jì)賑災(zāi)

林乾

說(shuō)起清朝田文鏡的仕途經(jīng)歷,堪稱“出奇”。而最令人唏噓的是,他得到雍正皇帝重用,是因揭發(fā)山西匿災(zāi)不報(bào),而他最后失信于雍正和河南地方百姓的,竟然也是匿災(zāi)不報(bào)。

賑災(zāi)救民獲升遷

田文鏡是漢軍旗人,康熙元年出生,22歲正式走上仕途,經(jīng)過(guò)40年為官,在康熙朝做的最高官位,還是一個(gè)從四品的中層官員。升遷的路,慢得“出奇”。

如果沒(méi)有什么“意外”,到雍正即位時(shí),年過(guò)花甲的田文鏡,已經(jīng)準(zhǔn)備收拾行囊,告老還鄉(xiāng)了。但他的仕途生涯卻因一次再平常不過(guò)的差事而完全改變。

按照慣例,新君即位要告祭山陵。田文鏡前往告祭的是西岳華山。正是這一次告祭,給他的仕途帶來(lái)“四級(jí)跳”。因?yàn)樗蛴赫v真話,揭露山西匿災(zāi)不報(bào),而且還征比錢糧。

雍正元年,北方出現(xiàn)了少有的旱災(zāi)。雍正對(duì)此非常關(guān)注。自康熙后期,清朝就有“雨雪糧價(jià)”的奏報(bào)制度,而對(duì)災(zāi)害的奏報(bào)制度要更早。山西巡撫德音接二連三奏報(bào)山西雨雪充足。他在正月奏報(bào)說(shuō),山西普降大雪一尺多厚,百姓都說(shuō):許多年沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這樣的大雪,全省麥子必獲豐收。

雍正從兩個(gè)可信的渠道,驗(yàn)證德音匿災(zāi)不報(bào),說(shuō)了假話。第一個(gè)人是年羹堯。他于正月進(jìn)京,沿途看到山西各處百姓流離失所,異常蕭條的景象,經(jīng)詢問(wèn)是因?yàn)轸[旱災(zāi)的緣故。如果到了四月底,再不下幾場(chǎng)大雨,即便賑濟(jì),都怕來(lái)不及了。

第二個(gè)人就是田文鏡。田文鏡告祭華山回京,已是四月十四日的事情了。雍正向他詢問(wèn)沿途經(jīng)過(guò)地方的情形。田文鏡一直搖頭,回奏說(shuō):山西平定州、壽陽(yáng)縣、徐溝縣、祁縣等處,雨澤歉少,民間生計(jì)維艱,汾州府屬地方,得雨亦未沾足。而地方官現(xiàn)在仍然在征比錢糧。所謂征比錢糧,是采取強(qiáng)制手段,把沒(méi)有繳納錢糧的納糧戶,關(guān)押在衙門(mén)里,由吏胥逼迫繳足錢糧后才放人。此舉最易引起民變。

雍正感到事態(tài)嚴(yán)重,命田文鏡會(huì)同巡撫德音,率領(lǐng)地方官員速行賑濟(jì)。

但德音還在為自己辯解,振振有詞地說(shuō):定例收成五分不為災(zāi)。況且夏災(zāi)六月奏報(bào),秋災(zāi)九月奏報(bào)。目下還不到報(bào)災(zāi)的時(shí)候,臣豈敢說(shuō)謊?!

而田文鏡雷厲風(fēng)行,次日一早就上了路。到了省城太原,巡撫德音卻以主持考試為由,拒不見(jiàn)田文鏡。因此山西賑災(zāi)事實(shí)上由田文鏡主持。他立即行文給平定州等四州縣,讓他們趕造花名冊(cè),登記賑災(zāi)人戶。經(jīng)過(guò)一個(gè)月的緊張工作,四個(gè)州縣共有大小男婦13萬(wàn)人得到賑濟(jì),發(fā)放賑濟(jì)糧一萬(wàn)石有余,賑濟(jì)銀一萬(wàn)多兩。

田文鏡的擔(dān)當(dāng)有為和精細(xì)高效,得到了雍正的極大肯定。雍正隨即把德音解職,山西巡撫由內(nèi)閣學(xué)士諾敏補(bǔ)授;布政使森圖革退。

通過(guò)山西賑災(zāi),雍正開(kāi)始考慮對(duì)田文鏡這位敢講真話、能做實(shí)事的從四品官員,委以重任。雍正最初的考慮是在朝中提拔。但山西的災(zāi)情遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出最初的估計(jì),也不是最初的四個(gè)州縣,而是蔓延到全省大部分地區(qū)。這樣,諾敏在四個(gè)州縣沒(méi)有完成賑災(zāi)前,就向雍正奏請(qǐng),把田文鏡留在山西,繼續(xù)賑災(zāi)。雍正卻有另一層考慮,即由田文鏡接任山西布政使。他在諾敏的密奏上朱批:田文鏡到后,朕將擢用于京城顯要之缺。田文鏡人若何?心地品行若何?當(dāng)雍正接到諾敏有關(guān)田文鏡“人勤勉,辦事亦可”的肯定后,立即命田文鏡署理山西布政使,并對(duì)諾敏說(shuō):田文鏡將本年山西之事奏后,朕方知拯救了五六十萬(wàn)生靈,想必山西百姓很感激他。

至此,田文鏡到山西賑災(zāi)4個(gè)月后,由從四品的侍讀學(xué)士一躍而成為二品的省級(jí)大員。賑災(zāi)完成后,田文鏡正式出任河南布政使。9個(gè)月后,出任河南巡撫,成為開(kāi)府一方的封疆大吏。

匿災(zāi)誤民

田文鏡仕途發(fā)跡,是因?yàn)橹毖陨轿髂錇?zāi)不報(bào)。可悲的是,田文鏡晚年逐漸昏聵,喪失了官德與操守,沒(méi)有善始善終,他失信于雍正與河南百姓的,竟然也是匿災(zāi)不報(bào)。而且,田文鏡匿災(zāi)時(shí)間很長(zhǎng),涉及范圍很廣,成為他一生為官難以洗脫的污點(diǎn)。

雍正八年,河南災(zāi)情嚴(yán)重,雍正從其他渠道獲知災(zāi)情,并已下令免征受災(zāi)州縣的錢糧。但田文鏡不但拒絕賑災(zāi),而且嚴(yán)征錢糧,到九月已經(jīng)征齊,致使百姓背井離鄉(xiāng),出省乞討。

湖廣總督邁柱奏報(bào)山東、河南災(zāi)民流入湖廣,有攜家?guī)Э谥廖洳?、漢口的,有流入麻城、黃安等地的,現(xiàn)已派員賑濟(jì)。隨后,署兩江總督史貽直密奏:山東災(zāi)民逃荒南來(lái),擬動(dòng)用存公銀兩予以賑濟(jì),并資送災(zāi)民回到原籍。雍正帝為此質(zhì)問(wèn)田文鏡:山東災(zāi)民流亡他省,尚屬意料之中。麻城等地也有河南省饑民就食,此系何故,朕殊不解。河南從前未聞荒歉如此之甚,為什么拋棄鄉(xiāng)井、紛紛到鄰省乞討?

田文鏡以河南山東總督身份,于雍正九年四五月密奏,河南“二麥豐登,家給人足”,十月又報(bào)豐收后,瑞雪紛飛,二麥皆已下種,長(zhǎng)勢(shì)茂盛。又報(bào)山東豐收,雨雪充足。密奏還有“此皆圣天子挽回造化,天人感應(yīng),捷于影響”。

田文鏡匿災(zāi)不報(bào),致使河南、山東百姓流離失所的做法,已激起公憤,參奏他的密折一個(gè)接一個(gè)。雍正最初考慮田文鏡畢竟是有功之臣,說(shuō)他多年來(lái)把河南治理得非常好,豈能因?yàn)橐患韬觯头穸ㄋ恢币詠?lái)的善績(jī)。仍給田文鏡以自我糾正的機(jī)會(huì)。

到了雍正九年二月,災(zāi)情蔓延,越來(lái)越嚴(yán)重,許多州縣出現(xiàn)搶劫富戶、社會(huì)失序的情況;賣兒賣女者,更是比比皆是。田文鏡下令嚴(yán)禁買賣。雍正得知后,非常憤怒,嚴(yán)厲斥責(zé)。

山東的災(zāi)情也不比河南好。有人奏報(bào)說(shuō),山東去年水災(zāi),收成僅三四分,而地方官竟然以收成七八分捏報(bào)無(wú)災(zāi);又迎合上司之意,將饑民戶口駁減;遇外來(lái)乞討的人,一概驅(qū)逐,而本地饑民又?jǐn)r阻不許他往。雍正發(fā)諭旨責(zé)問(wèn),田文鏡回奏為自己辯解的同時(shí),承認(rèn)“奉職多愆,致山水為患,因衰拙無(wú)能,又經(jīng)理失宜,請(qǐng)予罷斥”。

雍正十年四月初一日,田文鏡因病乞休。雍正于是調(diào)田文鏡來(lái)京治病,同時(shí)派刑部侍郎王國(guó)棟為欽差大臣,前往受災(zāi)州縣賑濟(jì)。山東賑災(zāi),由工部右侍郎趙殿最前往。

河南的災(zāi)情遠(yuǎn)比雍正元年的山西嚴(yán)重。王國(guó)棟奏報(bào)說(shuō):目擊饑民或挖掘草根,或采摘野菜,情殊堪憫。受災(zāi)達(dá)三十余州縣。自三月初七日起賑濟(jì),每月大口三斗、小口一斗五升,給發(fā)兩月,接至麥?zhǔn)?。?dòng)用倉(cāng)谷多達(dá)五十余萬(wàn)石。如此平均折算,賑濟(jì)災(zāi)民達(dá)到250萬(wàn)口。

雍正十年十一月,田文鏡因久病未痊,解任調(diào)理。不久病逝。

摘編自《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2020年7月17日

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