吳婧茸
在挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存、風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)同在的新形勢(shì)下,蘇州工業(yè)園區(qū)打造自貿(mào)區(qū)建設(shè)“蘇州樣板”,打造最優(yōu)營商環(huán)境,再創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),這塊改革開放的“試驗(yàn)田”又一次孕育出異彩紛呈的發(fā)展新“種苗”。
作為蘇州改革發(fā)展水平的一面“旗幟”,蘇州工業(yè)園區(qū)面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的全球貿(mào)易格局及疫情后外部環(huán)境發(fā)生的新變化,在產(chǎn)業(yè)、人才、城市、國際化等領(lǐng)域展開不斷的探索,將為園區(qū)再次領(lǐng)先率先發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
將要素融合,形成最強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力
在上海社會(huì)科學(xué)院研究生部學(xué)者張華看來,蘇州工業(yè)園區(qū)要積極對(duì)標(biāo)國家一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),并與它們實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),融入國家的發(fā)展大策。
張華認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的前提是要素的自由流動(dòng),他將其比作“煲一鍋佛跳墻”,蘇州工業(yè)園區(qū)未來再造新優(yōu)勢(shì),需要將國家級(jí)的、甚至世界級(jí)的資源要素集聚在一起,這就像是煲湯的過程。
“如果把園區(qū)中最好的資源和要素放在一起,這個(gè)園區(qū)會(huì)最有競(jìng)爭(zhēng)力的。就好比香港金融和服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),深圳在高科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面做得好,珠三角高端制造業(yè)發(fā)達(dá),過去它們各自發(fā)展,目前全球城市群的成功模式是軟件、硬件、服務(wù)缺一不可,三地剛好可以聯(lián)合起來建設(shè)粵港澳大灣區(qū),實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)在香港,研發(fā)在深圳,制造在珠三角。”
審時(shí)度勢(shì),讓發(fā)展更通暢
上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所專家彭羽認(rèn)為,要推動(dòng)蘇州工業(yè)園區(qū)與世界的合作,發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì),提升其在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的地位與功能,審時(shí)度勢(shì)是非常關(guān)鍵的一環(huán)。在這一方面,園區(qū)做得很好。4月28日,自貿(mào)片區(qū)又“飛”出第二架國際貨運(yùn)包機(jī)飛機(jī),機(jī)上裝著來自蘇州自貿(mào)片區(qū)500強(qiáng)企業(yè)貨物共計(jì)201立方米。
在國際疫情形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,全球物流運(yùn)輸面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的當(dāng)下,園區(qū)審時(shí)度勢(shì)迅速啟動(dòng)了新冠肺炎疫情防控企業(yè)進(jìn)出口及國際物流通道協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,蘇州自貿(mào)片區(qū)多策齊發(fā),積極尋找和探索形式豐富的國際物流方案,通過空運(yùn)包機(jī)、鐵路出口等渠道疏通國際物流“大動(dòng)脈”,為外貿(mào)企業(yè)提供穩(wěn)定、快捷、便利的物流通道。
“審時(shí)度勢(shì),整合優(yōu)勢(shì)資源成為了城市發(fā)展最大的期待,彭羽表示,“園區(qū)是國家改革開放的‘試驗(yàn)田’,現(xiàn)在又有自貿(mào)區(qū)加持,要進(jìn)一步發(fā)揮自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提升其在國際貿(mào)易中的地位,與國際市場(chǎng)接軌?!?/p>
高密度,一樣可以宜居
在張華眼里,蘇州最終會(huì)長成大鵬鳥,走向“巨型城市”。若想要再造城市發(fā)展新優(yōu)勢(shì),就要擺脫期間的“大城市病”。張華認(rèn)為,不要把城市當(dāng)做單體,而是要看成“族群”?!熬拖裉K州,若把它分為5-6個(gè)人,給予適當(dāng)健康的體重,有古城區(qū)、園區(qū)、新區(qū)、吳中區(qū)等城市細(xì)胞,形成多個(gè)中心區(qū)域,而蘇州工業(yè)園區(qū)可以借力他區(qū)共同發(fā)展?!?/p>
一座區(qū)域可以高密度,也可以宜居?!熬拖裉K州工業(yè)園區(qū)的老師——新加坡,世界公認(rèn),典型的人多地少,但是生活質(zhì)量亞洲第一,基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量全球第一等。如果有好的城市規(guī)劃,加上好的政府政策,再加上周邊區(qū)域的共同配合支持,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和引進(jìn)投資都會(huì)比較順暢。”
最后,張華表示,每個(gè)城市都有它的“器官”。城市跟人體很相似,器官放在哪里要有邏輯性,不能肺放到腸胃。把城市做好,政策、資源、人才、教育、環(huán)境……因素非常多,唯有都配合起來,城市才會(huì)更好。