陸超然 張家欣 施諾

摘要：長三角一體化促進(jìn)了蘇州和南通間的跨江融合，而作為一個(gè)重要的發(fā)展領(lǐng)域，文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)成為了兩地融合過程中有待聚焦的關(guān)注點(diǎn)之一。在新常態(tài)的背景下，其建設(shè)進(jìn)程機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。本文利用波特鉆石模型，從經(jīng)濟(jì)、政策、交通、價(jià)值觀等角度出發(fā)，對(duì)蘇通兩地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的機(jī)會(huì)和問題進(jìn)行了分析與總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上針對(duì)性地提出了相關(guān)建設(shè)措施。

關(guān)鍵詞：南通;蘇州;跨江融合;文化產(chǎn)業(yè);機(jī)遇;挑戰(zhàn);當(dāng)下對(duì)策

長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的實(shí)施和省委、省政府支持蘇通跨江融合部署要求的落實(shí)，將蘇州和南通置于了一個(gè)協(xié)同共進(jìn)的空間格局大背景之下，隨著經(jīng)濟(jì)布局的不斷深化與互通渠道的持續(xù)拓展，這兩座城市在各個(gè)領(lǐng)域之間的交流與合作更是變得日益密切，兩地間的融合協(xié)作已然成為了一個(gè)必然的趨勢(shì)。

在眾多方向中，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在某種程度上是產(chǎn)業(yè)建設(shè)的扶持重點(diǎn)。提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑是深入推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)生效益“裂變”發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與跨越式發(fā)展。

然而，在眾多政策措施尚且處于探索期和試驗(yàn)期的今天，文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)進(jìn)程并非一蹴而就，如何正確認(rèn)識(shí)并把握其在新常態(tài)下呈現(xiàn)出的機(jī)遇兼挑戰(zhàn)、通過挖掘深層次的問題并針對(duì)性地為之提出有效的建設(shè)措施成為了本文研究的重難點(diǎn)所在。

一、機(jī)遇與條件

美國著名戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾·波特曾提出波特鉆石分析模型理論，用于分析一個(gè)國家某種產(chǎn)業(yè)為什么會(huì)在國際上有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，并指出，決定一個(gè)地區(qū)某種產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力主要由四個(gè)因素構(gòu)成：

1）生產(chǎn)要素――包括人力資源、天然資源、知識(shí)資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施。

2）需求條件――主要是本國市場(chǎng)的需求。

3）相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)――這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)是否有國際競(jìng)爭(zhēng)力。

4）企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的表現(xiàn)。

除此之外，還有兩個(gè)輔助因素：政府與機(jī)會(huì)。這些因素互相影響，為分析蘇通文化融合發(fā)展的機(jī)遇提供了理論框架。

（一）生產(chǎn)要素

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要素包括風(fēng)景名勝、人文景觀、博物館、傳統(tǒng)習(xí)俗、特色工藝等自然文化資源;高級(jí)要素包括人才、創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)設(shè)施等。初級(jí)要素為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了初始原料，但高級(jí)要素對(duì)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展更發(fā)揮著舉足輕重的作用。

1. 歷史文化的契合度

江南文化以其溝通南北、匯集文明的包容性，使得長三角城市群的文化資源各有千秋、多元互補(bǔ)。其中，蘇州和南通兩地的文化更是相近相融，有著極為密切的親緣關(guān)系。

唐宋之后，以蘇州為中心的江南地區(qū)逐漸成為全國的經(jīng)濟(jì)文化中心。南通先賢張謇創(chuàng)辦南通女工傳習(xí)所，邀請(qǐng)?zhí)K州刺繡大師沈壽出任傳習(xí)所掌門，創(chuàng)“沈繡”，出《雪宦繡譜》。作為國家歷史文化名城的南通，近代以來涌現(xiàn)出一大批具有較大影響力的書畫名家，“中國美術(shù)南通現(xiàn)象”廣受關(guān)注;同為國家歷史文化名城的蘇州，更是首批中國書法名城，千百年來名家輩出、蜚聲中外。南通的藍(lán)印花布——省委省政府心中的“江蘇符號(hào)”、啟東評(píng)彈也都源于蘇州，無一不證明了蘇通文化歷史契合度之高。

而今，蘇州作為長三角城市群“一核五圈“的重點(diǎn)城市之一，集古都、園林、商埠、自然景觀、人文資源等文化環(huán)境為一體，形成了獨(dú)具特色的吳地文化。南通的“江海文化”與“紡織文化”亦源遠(yuǎn)流長，在繼承中發(fā)展。在濃厚歷史底蘊(yùn)和相似文化譜系的基礎(chǔ)上，蘇通的融合加強(qiáng)了“江南文化”的建設(shè)，打造出獨(dú)具特色的文化品牌。

2.交通設(shè)施與地理格局

置身于江南水鄉(xiāng)，四通八達(dá)的水上運(yùn)輸渠道是蘇州自古以來便擁有的先天性地理優(yōu)勢(shì)。便利的水運(yùn)不僅加強(qiáng)了這座城市與周邊地區(qū)的溝通往來，更為產(chǎn)業(yè)與商業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著時(shí)代的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，蘇州正在繼承江南“因水而興”的特點(diǎn)上繼續(xù)加強(qiáng)探索新型的交通模式。

盡管相距100 多公里，但蘇通兩地間日益健全的交通體系正在拉近二者距離。其間以滬通長江大橋、蘇通長江大橋、崇啟大橋、崇海大橋北和沿海高速公路為基，滬寧鐵路、京滬鐵路、滬蘇通鐵路等鐵路為承南啟北，貫通東西的交通樞紐，使得蘇州與南通全面融入上海 1 小時(shí)交通圈、都市圈和經(jīng)濟(jì)核心圈。江蘇沿江城市群城際鐵路的獲批。隨著上海第三機(jī)場(chǎng)落于南通的立項(xiàng)，南通和上海實(shí)現(xiàn)了“零距離”的全方位的接軌。這幫助南通更加快捷地與國際、國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)接，從而和與上海接軌的第一城蘇州間的聯(lián)系也愈加緊密。蘇州本地并無機(jī)場(chǎng)，主要依托蘇南碩放機(jī)場(chǎng)與上海虹橋機(jī)場(chǎng)，對(duì)其國際化發(fā)展有一定制約，而擁抱南通也將為其帶來更多市場(chǎng)機(jī)遇。

至此，蘇州和南通外向型經(jīng)濟(jì)雛形已然形成。對(duì)外開放的包容政策與城市群的建立為兩地的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐富的資金來源與管理理念，在強(qiáng)大的輻射力與聚集力的加持下，一個(gè)綜合性極強(qiáng)的空間文化載體由是形成，為文化產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展提供了可靠的前提。

3.科技創(chuàng)新與人才

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多的依賴于科技、人才等高級(jí)要素。南通文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于基于一般生產(chǎn)要素的初級(jí)發(fā)展階段，而這通常是不穩(wěn)定且難以獲得全球競(jìng)爭(zhēng)力的。南通一直以來被譽(yù)為“教育之鄉(xiāng)”，被戲稱“全國教育看江蘇，江蘇教育看南通”。但其與蘇州的高學(xué)歷人才比僅為1：0.692-0.72，人才流失嚴(yán)重。這是因?yàn)槟贤óa(chǎn)業(yè)仍以制造、家紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基，對(duì)人才吸引力弱，其中更是極大部分人才選擇扎根蘇州。

而蘇州高級(jí)教育優(yōu)越，提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持與人才保障。在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合方面初見成績，使科技滲透到文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷推動(dòng)蘇繡、玉雕、核雕、紅木雕刻等傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相融合，積極發(fā)展了一系列美術(shù)原創(chuàng)、漫畫、游戲、衍生品開發(fā)等文化科技產(chǎn)業(yè)。 因此對(duì)于南通而言，尋求科技高地蘇州的幫助，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)與商業(yè)模式，與蘇州合作打造高端文化科技產(chǎn)業(yè)區(qū)，既能吸引南通人才回流，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也能為蘇州拓寬市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的流通與高效的資源配置。

（二）需求要素

1. 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

蘇州較早邁入了特大型城市建設(shè)快車道，先行一步的滬蘇融合發(fā)展，讓蘇州進(jìn)一步確立了發(fā)展目標(biāo)、城市能級(jí)、核心功能，以及在全球、全國、長三角城市網(wǎng)絡(luò)中的地位和價(jià)值。按照長三角城市群發(fā)展規(guī)劃要求，強(qiáng)化長三角區(qū)域性中心城市地位，主動(dòng)對(duì)接上海2035版城市總規(guī)劃是蘇州現(xiàn)階段的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)與周邊城市的分工協(xié)作，積極參與城市群建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代國際大都市格局。

南通，曾有著“中國近代第一城”之譽(yù)，在改革開放之初，南通和蘇州的GDP相近，但在隨后的區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中，差距逐漸拉大，在滬蘇通三城中明顯處于弱勢(shì)地位，嚴(yán)重滯后于蘇南。在2019年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（圖1-2）對(duì)比中，兩地發(fā)展懸殊，由于蘇州“招商引資”的開放政策，南通的進(jìn)出口總額僅占蘇州的11.46%。如今，隨著“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長三角區(qū)域一體化等一系列國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加，給予了南通千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。

2.居民收入與消費(fèi)水平

目前，隨著長三角一體化的推動(dòng)，人民生活消費(fèi)水平逐年遞增，文化產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向旺盛，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向精神文化消費(fèi)為主。2019年蘇通人均GDP均突破1000億元，盡管南通仍低于蘇州水平的28%，但文化需求消費(fèi)都進(jìn)入了快速擴(kuò)張階段。

2015-2019年以來，蘇州南通居民收入均穩(wěn)步增長（如圖1-3），2019年蘇州南通城鎮(zhèn)居民可支配收入累計(jì)增幅均為8.4%。居民逐步步入富裕階段，消費(fèi)追求逐步向高層次邁進(jìn)，2019年蘇州與南通市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)（CPI）分別為103與103.2，在2018年的統(tǒng)計(jì)報(bào)告中指出，蘇州居民文教娛樂支出高達(dá)5251元，位列長三角第一，南通城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂支出4485元，也遠(yuǎn)超平均水平。恩格爾系數(shù)穩(wěn)步降低，這將給兩地的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的契機(jī)。

（三）相關(guān)產(chǎn)業(yè)

當(dāng)上游產(chǎn)業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)時(shí)，能夠帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和國際化。有競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)產(chǎn)業(yè)，通常也會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，并趨向聚集，形成有效的互助關(guān)系，取得整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2020年10月13日，南通正式加入蘇州自貿(mào)片區(qū)——蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深化推動(dòng)制度集成創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新與協(xié)同聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，促進(jìn)蘇州與南通在人才、資本、產(chǎn)業(yè)、科技領(lǐng)域的有機(jī)聯(lián)動(dòng)與融合發(fā)展。園區(qū)堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，形成了以3個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目為龍頭、39個(gè)10億元項(xiàng)目為支撐、95個(gè)億元項(xiàng)目為基礎(chǔ)的項(xiàng)目矩陣。目前，在手推進(jìn)20億元以上重大項(xiàng)目8個(gè)，在談20億元以上重大項(xiàng)目13個(gè)，功率半導(dǎo)體芯片項(xiàng)目、柔性折疊屏玻璃基板項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目相繼落戶園區(qū)。

蘇州和南通正體現(xiàn)著一種跨江融合模式，蘇州進(jìn)行研發(fā)，南通進(jìn)行生產(chǎn)。過去，蘇州是國際轉(zhuǎn)移鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié)，是一個(gè)低端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的集中地，現(xiàn)今，是以新能源、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、高端裝備制造為代表的高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)，成為引領(lǐng)蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主力。蘇州也積極把改革創(chuàng)新的紅利第一時(shí)間輸送到蘇錫通園區(qū)，讓園區(qū)能夠共享改革成果和溢出效應(yīng)，可望帶動(dòng)南通及長江兩岸南北呼應(yīng)，比翼齊飛。

（四）文化企業(yè)的戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)

黨的十六大報(bào)告中指出：“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化，滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。完善文化產(chǎn)業(yè)政策，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)我國文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力?！爆F(xiàn)如今我國文化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，從縱向一體化開始向橫向一體化轉(zhuǎn)變。其中，作為長三角一體化城市群的一部分，蘇州與南通在文化產(chǎn)業(yè)融合方面占據(jù)了得天獨(dú)厚的戰(zhàn)略發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)、戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)往往隨地區(qū)情況的發(fā)展差異而不同，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也就是指各種差異條件的最佳組合。地區(qū)其他競(jìng)爭(zhēng)者的發(fā)展，更在企業(yè)創(chuàng)新過程和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上扮演重要的角色。其中，“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略催生了眾多互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字文化新業(yè)態(tài)，文化消費(fèi)業(yè)逐漸趨于數(shù)字化、移動(dòng)化、便捷化。這也進(jìn)一步推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的“虛擬一體化”。南通作為文化競(jìng)爭(zhēng)力較差的一方，更需要主動(dòng)適應(yīng)并利用產(chǎn)業(yè)動(dòng)能的發(fā)展機(jī)遇與政府利好政策的浪潮，在“一帶一路”與蘇州跨江融合的驅(qū)使下，與蘇州共同推出融合傳統(tǒng)與現(xiàn)代、線上與線下的文化產(chǎn)品與服務(wù)，帶動(dòng)文化消費(fèi)升級(jí)，與地方特色文化產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，縮小地區(qū)發(fā)展差距。

二、風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)

（一）行政壁壘的隔閡

部分地區(qū)行政壁壘的存在導(dǎo)致了蘇通兩地聯(lián)動(dòng)性的不足，在成本投入、利益分配產(chǎn)生一定沖突時(shí)難以協(xié)調(diào)。此外，兩地聯(lián)席會(huì)議執(zhí)行力較低，缺乏相應(yīng)的法律效力，使得其制定的一系列融合政策措施難以具體實(shí)施落地。同時(shí)，兩地融合過程中的社會(huì)保障機(jī)制尚且不是很完善，難以形成貫通的融合機(jī)制，難以引入高素質(zhì)人才，由是阻礙住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育等因素的流動(dòng)，這些都不利于文化大市場(chǎng)的形成和發(fā)育。

（二）文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

從產(chǎn)業(yè)鏈的角度可以把文化產(chǎn)業(yè)劃分為內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、傳媒與平臺(tái)產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)品及文化制造業(yè)等三大部分。其中，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)中體現(xiàn)文化產(chǎn)品精神價(jià)值和審美價(jià)值的核心部分，文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱取決于文化產(chǎn)品內(nèi)容的優(yōu)劣;平臺(tái)產(chǎn)業(yè)能聚合內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)意，擴(kuò)大內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的傳播力。而南通市文化制造業(yè)占文化產(chǎn)業(yè)增加值的整體比重較高（占57.2%），存在著以文化制造業(yè)為主的格局，沒有體現(xiàn)出文化產(chǎn)業(yè)高附加值的產(chǎn)業(yè)特性。蘇州的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園總體也處于粗放發(fā)展、數(shù)量擴(kuò)張階段，集約化程度低，平臺(tái)、市場(chǎng)體系和產(chǎn)業(yè)鏈都不完善。

（三）區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡

截至 2015 年，蘇州市文化制造業(yè)營業(yè)總收入為 2038 億人民幣，而南通市的文化制造業(yè)營業(yè)總收入僅為 703.6 億人民幣，差距較大。雖然近年來年南通發(fā)展迅速，但仍與蘇州有很大差距，在資金、人才、區(qū)位方面優(yōu)勢(shì)欠缺。南通基礎(chǔ)教育發(fā)展較快，職?？平逃l(fā)展完善，但文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量較小，難以吸引文化產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)人才，與蘇州在文化創(chuàng)意競(jìng)爭(zhēng)力方面差異較大。

盡管蘇州文化產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)相對(duì)良好，本科人才較多，但如何使人才、科技、創(chuàng)意等要素在兩地間合理流動(dòng)才是蘇通融合過程中的一個(gè)關(guān)鍵問題。上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟，同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)力大，蘇通周邊城市在長三角一體化中也發(fā)展迅猛。若沒有良好的政策支持，恐會(huì)造成吸虹效應(yīng)，導(dǎo)致蘇通人才大量流出，進(jìn)而難以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接。

（四）區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、形式化嚴(yán)重

資本對(duì)文化的關(guān)注重點(diǎn)往往會(huì)聚焦于其所帶來的經(jīng)濟(jì)效益上，而忽略其本身的傳承價(jià)值。在這樣的大背景下，文化產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)很容易為了追逐短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益而陷入形式主義和單一化的怪圈，進(jìn)而導(dǎo)致其寶貴的獨(dú)特性。偏重于數(shù)量增長（圖2.3），形成的優(yōu)質(zhì)文化園區(qū)仍相對(duì)較少。

因此，在蘇通融合中如何規(guī)避文化產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化成為一個(gè)重要議題，如何充分發(fā)揮自己的核心優(yōu)勢(shì)、突出核心競(jìng)爭(zhēng)力也無疑成為蘇通兩地文化建設(shè)的一大挑戰(zhàn)。

三、建議與措施

（一）推動(dòng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)合作與轉(zhuǎn)型升級(jí)

1. 打造文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)

文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)蘇通文化產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同共建與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為文化產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群的形成提供了可能。在這其中，跨區(qū)域文化溝通及“以文帶產(chǎn)”的項(xiàng)目合作是最具生產(chǎn)要素配置效率的領(lǐng)域。

最新數(shù)據(jù)顯示，蘇州市 2019 年園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，全年?duì)I收 660 億元，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重達(dá) 7%;而南通在文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的過程中，也逐漸開始形成一批布局合理、特色鮮明、帶動(dòng)力和輻射力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，但其仍處于初步發(fā)展階段，市場(chǎng)吸引度與國際知名度仍相對(duì)較弱。

作為長三角地區(qū)的龍頭及核心城市，蘇州可以利用其自身發(fā)展型城市的輻射聯(lián)動(dòng)作用，加強(qiáng)區(qū)域間的資源共享，集聚整合文化產(chǎn)業(yè)資源，擴(kuò)大國際品牌效應(yīng)，共同構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意線路。而南通基礎(chǔ)設(shè)施完善，土地供應(yīng)量充足，發(fā)展空間廣袤，土地成本較低，新機(jī)場(chǎng)、鐵路等交通網(wǎng)絡(luò)的完善也展現(xiàn)其得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。比如南通美術(shù)名人眾多，但其中很多雕塑、園林藝術(shù)家都“下海”搞起了裝潢，這些都是文化合作思路上的中重大突破。

2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與融合

在結(jié)構(gòu)單一、同質(zhì)化嚴(yán)重的背景下，蘇通兩地的文化產(chǎn)業(yè)亟需進(jìn)行必要的改革與創(chuàng)新。以整體優(yōu)化區(qū)域間市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

信息時(shí)代的飛速發(fā)展使得老一輩的文化遺產(chǎn)逐漸淡出大眾的視線，由此更加凸顯了文化與時(shí)俱進(jìn)的革新的必要性。當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，聯(lián)動(dòng)新媒體矩陣促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)與文化的交相融合，通過知名 IP 合作、開發(fā)衍生品等形式“舊瓶裝新酒”。

紡織業(yè)是南通傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，其中 南通家紡更有著“中國第一”的稱號(hào)，2019年市場(chǎng)全國市場(chǎng)占有率超40%，全世界家紡出口占據(jù)10%。盡管南通市紡織業(yè)目前已經(jīng)擁有一批中國品牌與省級(jí)品牌，然而其規(guī)模與品牌效應(yīng)仍相對(duì)較弱。

蘇繡作為蘇州傳統(tǒng)工藝品，雅艷相宜，用重彩艷而不俗，施淡彩雅而不薄。近年來蘇繡小鎮(zhèn)的發(fā)展為其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了動(dòng)能，聚集了刺繡設(shè)計(jì)創(chuàng)作、絲線銷售、木架制作、裝裱包裝、物流等上下游產(chǎn)業(yè)。但其卻也面臨著嚴(yán)重傳承危機(jī)與人才斷檔的困境。

兩者現(xiàn)面臨的問題提供了很好的融合契機(jī)，倘若將蘇繡與南通紡織相融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，將蘇繡融入紡織，形成獨(dú)具特色的“蘇通”織物品牌，也將為蘇繡注入新鮮血液，打造創(chuàng)新創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

（二）完善文化市場(chǎng)建設(shè)

文化市場(chǎng)的完善離不開科學(xué)規(guī)劃的引領(lǐng)作用，堅(jiān)持規(guī)劃先行，謀定后動(dòng)。探索建立兩地規(guī)劃協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)重大規(guī)劃、戰(zhàn)略和制度實(shí)現(xiàn)兩地?zé)o縫對(duì)接。結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制，在交通體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面實(shí)現(xiàn)深度對(duì)接，借助國家高端智庫專家和地方有關(guān)專家的力量，共同研究制定一體化空間協(xié)調(diào)規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃及政策配套體系，促進(jìn)沿江空間布局和跨江聯(lián)動(dòng)布局相互協(xié)調(diào)。

1.實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)一體化

現(xiàn)代化的文化市場(chǎng)是產(chǎn)業(yè)開展實(shí)踐和溝通的場(chǎng)地，推進(jìn)文化市場(chǎng)一體化建設(shè)對(duì)蘇通兩地文化的整合與開發(fā)具有重要的意義。

完善的市場(chǎng)監(jiān)管體系也是文化市場(chǎng)建設(shè)中不可或缺的一環(huán)。在流通性和不一致的監(jiān)管機(jī)制的影響下，蘇通跨區(qū)域合作在擴(kuò)大管理范圍的同時(shí)，也在一定程度上削弱了市場(chǎng)的管控力度。針對(duì)這一點(diǎn)，兩地有關(guān)部門需要在了解現(xiàn)狀的前提下完善相關(guān)的法律法規(guī)，力求在“存異”的基礎(chǔ)上“求同”，減弱隔閡效應(yīng)，促進(jìn)兩地文化市場(chǎng)監(jiān)管制度在發(fā)展的過程中進(jìn)行磨合，以此健全監(jiān)管體系，構(gòu)建互通共享的規(guī)章政策。

2.公共文化服務(wù)體系的搭建

公共大眾是文化市場(chǎng)的主要服務(wù)對(duì)象，公共文化服務(wù)體系是幫助文化產(chǎn)業(yè)功能落地的有效舉措之一。為了幫助市場(chǎng)功能發(fā)揮到最大化，兩地政府部門需要重視文化基礎(chǔ)設(shè)施的完善與公益項(xiàng)目活動(dòng)的開展，挖掘并充分開發(fā)當(dāng)?shù)匚幕奶厣?，以此打造?lián)動(dòng)的城市品牌，促進(jìn)區(qū)域文化共同體的建設(shè)。

以推動(dòng)城市發(fā)展資源共享為目標(biāo)，保障和改善民生為重點(diǎn)，推動(dòng)基本公共服務(wù)一體化。推動(dòng)教育、文旅、衛(wèi)生、體育等資源共建共享。共同推進(jìn)兩地5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字政府、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新型智慧城市等領(lǐng)域開展合作。

（三）注重培養(yǎng)文化認(rèn)同感

文化的認(rèn)同感與歸屬感是開展一切文化建設(shè)活動(dòng)的理念基礎(chǔ)，也是推動(dòng)文化有機(jī)融合的內(nèi)在精神動(dòng)力。在整體化趨勢(shì)日益顯著的今天，增強(qiáng)蘇通兩地民眾的文化協(xié)同精神與文化認(rèn)可程度無疑是促進(jìn)文化建設(shè)的基礎(chǔ)要求。

各級(jí)各類的學(xué)校需要充分運(yùn)用自身專業(yè)導(dǎo)師、高質(zhì)量教材與系統(tǒng)化教學(xué)手段的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)所有年齡段的學(xué)生開展伴隨性質(zhì)的文化教育和三觀培養(yǎng)，使他們自覺形成友好的認(rèn)同基礎(chǔ)，提升自己的素質(zhì)與涵養(yǎng)。

同時(shí)，社會(huì)要積極發(fā)動(dòng)媒體機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)的外宣平臺(tái)，不定期通過公益廣告投放、品牌活動(dòng)開展等形式對(duì)公共大眾進(jìn)行潛移默化的宣傳教育，由是增強(qiáng)內(nèi)聚力的規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)融合共生這一集體性區(qū)域品質(zhì)的形成，為兩地人民打造一個(gè)共同的精神家園。

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作者簡介：

陸超然（2000.05-），女，漢族，江蘇南通人，本科在讀，專業(yè)：商業(yè)分析。