翁紀(jì)遠(yuǎn)
摘 要:在我國(guó)基礎(chǔ)工程建設(shè)的跨越式發(fā)展,大量技術(shù)含量高且富有時(shí)代精神的公路工程出現(xiàn)在了華夏的大地上,成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力推手,公路工程在提振當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)的同時(shí),也成為國(guó)家基礎(chǔ)財(cái)富積累的一部分。隧道是公路施工中的一個(gè)核心環(huán)節(jié),其安全風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理的水平將直接影響到工程安全施工和項(xiàng)目的質(zhì)量。本文就隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)場(chǎng)管理的意義進(jìn)行了分析,立足于溫州西過境公路改建工程鹿城段隧道的施工,就隧道施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行了梳理,并提出了隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)場(chǎng)管理優(yōu)化策略,將為公路隧道工程的安全管理提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:隧道;安全風(fēng)險(xiǎn);現(xiàn)場(chǎng)管理
中圖分類號(hào):U455.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著我國(guó)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略性傾斜,公路路網(wǎng)建設(shè)規(guī)模逐年增大。受限于中東部地區(qū)特殊的地理?xiàng)l件,隧道施工以其獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì),成為中東部地區(qū)公路建設(shè)中的常見環(huán)節(jié)。隨著隧道項(xiàng)目的推進(jìn),塌方、沉降等伴生性問題多發(fā),施工安全的風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)場(chǎng)的重要性開始突顯出來[1]。104國(guó)道溫州西過境公路改建工程鹿城段總投資約29億元,全線長(zhǎng)約9.286公里,于起點(diǎn)位于仰義街道林里村,南至梅園隧道為止。設(shè)計(jì)車速為80公里/小時(shí),路基寬32米,北接控制性工程甌江特大橋,包含嵇師隧道、梅園隧道、陳村隧道、河岱隧道、大壟川隧道等五個(gè)隧道。在溫州西過境公路改建工程鹿城段隧道施工的工程當(dāng)中,因工段復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境給施工安全帶來了極大的挑戰(zhàn)。本文將立于溫州西過境公路改建工程鹿城段隧道施工的全過程,從安全視角對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的手段和現(xiàn)場(chǎng)管理的辦法進(jìn)行總結(jié),以為同類工程的實(shí)踐提供一定的參考。
1 公路隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)場(chǎng)管理的意義
隧道工程是公路工程當(dāng)中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),其與普通的路段有著明顯的不同,在施工周期、施工風(fēng)險(xiǎn)及施工中的不確定性等方面高危而復(fù)雜。因此,公路隧道工程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理也就成為了公路工程中的重中之重。可以說,隧道安全風(fēng)險(xiǎn)管理的能力和現(xiàn)場(chǎng)管理的水平將直接決定了公路施工最終的質(zhì)量和管理成效??v觀我國(guó)公路工程施工的一些風(fēng)險(xiǎn)案例而言,由于人的因素和物的因素所誘發(fā)的安全事故較多。而這些事故一旦發(fā)生會(huì)給工程帶來不可挽回的影響。因此,安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要價(jià)值開始體現(xiàn)了出來。如何運(yùn)用先進(jìn)的管理理念、手段實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和干預(yù),并及時(shí)跟進(jìn)解決策略來降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率,這些都將成為隧道施工安全管理者所必須思考的問題[2]。公路隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)場(chǎng)管理的重要價(jià)值具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,安全風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理有利于降低公路隧道施工中的人身傷害事故。其次,安全風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理有助于降低安全事故發(fā)生的概率,進(jìn)而減免不必要的損失。再次,安全風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)場(chǎng)管理有助于工程施工的優(yōu)化,能夠從精益化的角度來完善施工的計(jì)劃,以管理效益的提升推動(dòng)工程效益的提升。
2 公路隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析
2.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
隧道施工受環(huán)境因素的影響較大。在對(duì)隧道風(fēng)險(xiǎn)事故的總體分析來看,約有七成以上的事故多源起于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素。較差的施工條件和復(fù)雜多變的地質(zhì)條件成為了隧道施工當(dāng)中不可回避的一個(gè)問題。因此,在隧道施工的全過程中應(yīng)對(duì)地質(zhì)結(jié)構(gòu)等環(huán)境要素進(jìn)行全面的分析,以有效降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)隧道施工安全的影響[3]。溫州西過境公路改建工程鹿城段隧道的施工中所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)存在著這幾個(gè)方面。一是,施工地段的地下水豐富,且埋藏較淺,對(duì)工段的巖壁造成了極大的損傷。二是,施工的土層為砂卵石層,結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性較差,需嚴(yán)防塌方事故的發(fā)生。三是,施工過程跨過了多個(gè)雨季,導(dǎo)致土層狀況、滯留水等不確定因素多發(fā)。
2.2 管理風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)的必然存在與風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)范化管理并不違背。越是復(fù)雜的施工越是要注重安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。有效的安全風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然途徑[4]。就溫州西過境公路改建工程鹿城段隧道安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際情況而言,總體向好,但也存在著一定的問題。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是因項(xiàng)目工程的復(fù)雜程度較高,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)管理缺乏一定的制度化約束,人為因素的隨機(jī)管理仍時(shí)有存在。二是,部分人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)較為淡薄,在壓實(shí)安全管理的過程當(dāng)中,部分環(huán)節(jié)未定細(xì)化到人。
2.3 施工風(fēng)險(xiǎn)
隧道施工的進(jìn)程當(dāng)中,勢(shì)必會(huì)對(duì)隧道的圍巖造成一定的擾動(dòng)。這一擾動(dòng)在很大程度上也會(huì)造成周圍巖應(yīng)力發(fā)生一定的變化。在溫州西過境公路改建工程鹿城段隧道施工的多個(gè)項(xiàng)目的部分工段還需要人工的開發(fā)。因此,工程施工的風(fēng)險(xiǎn)也與技術(shù)的運(yùn)用及員工的安全意識(shí)有著極大的關(guān)聯(lián)。就現(xiàn)實(shí)情況而言,完善的管理制度和系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)是有效提升安全管理能力的手段,而這一策略的運(yùn)用受到人員素質(zhì)、施工工期等影響開展成效、開展頻次較低。
3 公路隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)場(chǎng)管理的優(yōu)化策略
3.1 風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè),完善制度管理
公路隧道施工的全過程中,需將風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)放在提高隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)場(chǎng)管理工作的突出位置,應(yīng)落實(shí)隧道施工安全的全過程管理和全過程分析,嚴(yán)格執(zhí)行隧道施工安全的施工標(biāo)準(zhǔn)。崗位從業(yè)人員應(yīng)能夠以先進(jìn)的隧道施工工藝和優(yōu)化后的隧道施工流程開展隧道施工作業(yè)。在這一風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,需建立起對(duì)各隧道施工作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化的風(fēng)險(xiǎn)控制程序建設(shè)和科學(xué)的質(zhì)量檢測(cè)制度。同時(shí),也應(yīng)建立起以隧道施工安全人員為主體的安全風(fēng)險(xiǎn)管理的問責(zé)體系。
3.2 落實(shí)環(huán)節(jié)責(zé)任,實(shí)施崗位問責(zé)
在隧道施工工程當(dāng)中,要想確保工程的現(xiàn)場(chǎng)管理的效應(yīng)能夠充分地發(fā)揮出來,制度的建設(shè)、考核的跟進(jìn)必不可少。應(yīng)立于隧道工程的實(shí)際構(gòu)建體系化的安全管理風(fēng)控制度和管理制度建設(shè),將安全細(xì)分到現(xiàn)場(chǎng),將責(zé)任落實(shí)到人。在這一導(dǎo)向下,隧道施工人員和技術(shù)管理人員需要根據(jù)作業(yè)的環(huán)境、技術(shù)要求、作業(yè)設(shè)備等綜合分析后,制定出科學(xué)合理的隧道施工作業(yè)施工規(guī)劃,責(zé)任到人,監(jiān)督到人,用嚴(yán)格而規(guī)范的工藝流程管理,來提升隧道施工機(jī)械安全使用和管理意識(shí)[5]。
3.3 專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),提升管理能力
人才是一切活動(dòng)得以高效實(shí)施的前提。在人才戰(zhàn)略引導(dǎo)下,逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)管理人員的專業(yè)化和崗位施工人員的技師化。隧道施工管理部門,應(yīng)通過夯實(shí)人才基礎(chǔ)來完善隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力。在設(shè)備安全管理和安全風(fēng)控體系引進(jìn)來的同時(shí),也應(yīng)強(qiáng)化隧道施工隊(duì)伍內(nèi)部崗位安全培訓(xùn)機(jī)制,提高隧道施工隊(duì)伍的素質(zhì),使作業(yè)人員在樹立安全生產(chǎn)的意識(shí)的同時(shí),提升自身的崗位規(guī)范化作業(yè)能力。
4 結(jié)束語
在隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理中,一方面應(yīng)以安全管理為目標(biāo),落實(shí)環(huán)節(jié)責(zé)任,規(guī)范隧道施工作業(yè),以滿足項(xiàng)目施工的要求;另一方面也需通過識(shí)別安全管理風(fēng)險(xiǎn)、減滅隧道施工安全中的風(fēng)險(xiǎn)誘因,這將能夠極大程度上提升了安全風(fēng)險(xiǎn)的管控水平。在隧道施工現(xiàn)場(chǎng)管理中,可以通過高效的崗位管理及施工技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督等方式進(jìn)一步完善隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的體系。這些多元策略的共同實(shí)施,將在充分發(fā)揮施工技術(shù)和安全管理的作用同時(shí),促進(jìn)隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理水平的提升。
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