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美國高等教育宏觀規(guī)劃及微觀改革借鑒

2020-09-10 07:22孔暄
關(guān)鍵詞:借鑒改革

摘要:教育往往是國家發(fā)展的基本國策,教育的重要性早已成為共識(shí),但具體到微觀教育方法,各國卻不盡相同。改革開放以來,我國實(shí)施了一系列改革,但相對(duì)發(fā)達(dá)國家,仍存在差距,他國經(jīng)驗(yàn)仍有許多地方值得借鑒。

關(guān)鍵詞:國策;改革;借鑒

教育作為一種社會(huì)現(xiàn)象,絕不孤立地固守其獨(dú)有領(lǐng)域,而是整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中極其重要的組成部分。教育對(duì)社會(huì)發(fā)展起著決定性作用。普遍認(rèn)為教育是培養(yǎng)新生代去從事社會(huì)生活的整個(gè)過程,是以影響人的身心發(fā)展為直接目的的社會(huì)活動(dòng),是把個(gè)體與社會(huì)有機(jī)地結(jié)合起來,以達(dá)到推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)有效途徑。

古今中外,個(gè)國都有其教育理念和教育體系,培養(yǎng)出不同人才類型。那么在科技日新月異的當(dāng)今社會(huì),教育如何適應(yīng)不斷變化的社會(huì)需要,什么樣的教育能更高效地服務(wù)社會(huì)是一個(gè)值得研究的課題。

縱觀世界,國家發(fā)達(dá),影響力就大。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起,教育更成為事關(guān)國力的重要支撐。世人認(rèn)為美國是當(dāng)今世界第一強(qiáng)國,必然擁有最發(fā)達(dá)的教育??v觀美國教育史不難發(fā)現(xiàn),美國的確有先進(jìn)的教育體系和良好的教育成果,這與國家對(duì)教育的重視和高投入密不可分。進(jìn)入21世紀(jì)以來,美國政府對(duì)教育的投資可謂一路攀升,對(duì)增加教育的投入不遺余力。美國教育部經(jīng)費(fèi)預(yù)算從2001年的421.7億上升到2008年的600億。奧巴馬總統(tǒng)上任以來,政府實(shí)施了自二戰(zhàn)以來增幅最大,高達(dá)1500億美元的教育補(bǔ)助。國家對(duì)教育的重視,為教育的發(fā)展與改革提供著保障。國家要發(fā)展,增加教育投入是不可避免的途徑,同時(shí),為了迎接新時(shí)期的挑戰(zhàn),抓住轉(zhuǎn)瞬即逝的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)教育方法的改革也同樣迫在眉睫,更新舊的教育手段以適應(yīng)新的形勢,必將對(duì)教育提出新的要求。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來催生著高等教育的社會(huì)功能空前拓展,在高等教育上,美國的經(jīng)驗(yàn)同樣值得借鑒。在美國,大學(xué)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展名副其實(shí)“火車頭”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”,近幾屆政府掀起的一輪輪大學(xué)教育改革,目的無疑是保持并提高美國的世界競爭力,美國的教育改革走的是面向社會(huì)實(shí)際的實(shí)踐之路。

首先,美國政府認(rèn)識(shí)到,教育普及是一個(gè)國家整體發(fā)展的必要因素。上個(gè)世紀(jì)前半頁,大學(xué)仍是少數(shù)人的特權(quán),高等教育為社會(huì)培養(yǎng)精英階層,這曾經(jīng)是一種固化的社會(huì)觀念。實(shí)踐證明,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要更多高素質(zhì)人才。根據(jù)美國統(tǒng)計(jì)局的預(yù)測,長久以來美國高等教育的普及程度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要,這便是美國提出“讓每個(gè)美國人都有機(jī)會(huì)接受高等教育”的初衷。為達(dá)到這一目的,政府建議高校設(shè)法控制學(xué)費(fèi)上漲,同時(shí)提出確立高??芍Ц赌芰χ笖?shù),學(xué)費(fèi)上漲比例連續(xù)3年超過這一指數(shù)的院校必須將其經(jīng)費(fèi)管理方案呈至教育部長審核,3年后若仍無法控制其學(xué)費(fèi)上漲比例,院校將被從聯(lián)邦學(xué)生資助計(jì)劃中除名。同時(shí)州政府方面也做出了相應(yīng)的努力,通過禁止院校向低收入學(xué)生家庭增收學(xué)費(fèi)的法令。在諸多措施實(shí)施后,美國高校學(xué)費(fèi)上漲的趨勢得到明顯控制。

為保證更多的人能夠獲得接受高等教育的機(jī)會(huì),美國推出了諸多的獎(jiǎng)學(xué)金、補(bǔ)助金、學(xué)費(fèi)減免額貸款方式。政府的借貸金和資助金為低收入學(xué)生及家庭提供聯(lián)邦財(cái)政資助金,政府還提出方案,為中等收入家庭的學(xué)生補(bǔ)充教育的超支部分,獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃為優(yōu)秀大學(xué)生和研究生提供學(xué)費(fèi)稅額的減免,同時(shí),政府不斷改進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生的還款方式,以解除學(xué)生的后顧之憂。

美國教育方針同樣涉及到綜合課程改革。隨著社會(huì)發(fā)展,勞動(dòng)市場格局隨之發(fā)生巨大變化,個(gè)人終身從事一種職業(yè)的時(shí)代一去不返。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)未來就業(yè)者的知識(shí)結(jié)構(gòu),適應(yīng)多種職業(yè)能力提出更高要求,許多重大社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治問題都需要從多學(xué)科角度,運(yùn)用多種知識(shí)、理論和方法去解決,這使得傳統(tǒng)上文理課程兩大體系斷裂式劃分不再適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要,因此,開設(shè)跨學(xué)科綜合性課程,培養(yǎng)寬口徑,厚基礎(chǔ)的復(fù)合型人才成為當(dāng)務(wù)之急。美國許多著名院校在這項(xiàng)改革上做出了積極努力,設(shè)立專項(xiàng)資金,成立跨學(xué)科教育研究中心,鼓勵(lì)文理學(xué)科互相交叉、滲透,推進(jìn)邊緣科學(xué)發(fā)展。在改革的催化下,大學(xué)安排課程時(shí),更加強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)階段的“通識(shí)教育”,無論學(xué)生未來專業(yè)方向如何,都要修讀一定數(shù)量的人文與自然學(xué)科課程和技能,如哈佛,耶魯?shù)仍盒R?guī)定,低年級(jí)學(xué)生必須修滿文學(xué)與藝術(shù),自然科學(xué)、社會(huì)分析和道德觀、外國文藝等五大“核心課程為鼓勵(lì)更多人盡早進(jìn)入大學(xué),美國教育部動(dòng)員一切相關(guān)群體,希望獲得學(xué)校顧問、教師和全國性協(xié)會(huì)的支持,使學(xué)生早期確立進(jìn)入高等學(xué)校的信心,并加強(qiáng)學(xué)術(shù)準(zhǔn)備。

除了政府支持和社會(huì)各方努力,美國教育部還提出了多項(xiàng)具體的教學(xué)方式改革措施,包括實(shí)行小班教學(xué),重視閱讀訓(xùn)練,加強(qiáng)雙語教學(xué),設(shè)立學(xué)區(qū)學(xué)習(xí)中心,大力發(fā)張遠(yuǎn)程教育,全面更新大學(xué)課程等等,這些改革措施,也不斷地滲透到教學(xué)第一線的課堂實(shí)踐當(dāng)中。

在課程設(shè)置上,建立課程規(guī)劃制度以利于學(xué)生對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行更好的宏觀把握。課程規(guī)劃分為兩個(gè)部分,一是課程規(guī)劃設(shè)立:要求學(xué)生用理論原理對(duì)所選擇課程進(jìn)行分析,從而了解該課程選擇的合理性和實(shí)用性;二是課程評(píng)介:要求學(xué)生提交若干論文和網(wǎng)絡(luò)討論,以達(dá)到使學(xué)生能比較全面地融合認(rèn)知過程的幾個(gè)重要階段,即獲知、理解、應(yīng)用、分析、綜合等能力。

課堂教學(xué)不斷引入新式的教學(xué)方式,如課堂小班化,個(gè)性化。小班化,個(gè)性化是美國高等教育的重要特色,與之相對(duì)應(yīng)的是傳統(tǒng)式教學(xué),即老師講,學(xué)生聽。而新式教學(xué)由于班級(jí)人數(shù)少,更利于師生之間、學(xué)生之間互動(dòng),教師變主導(dǎo)為引導(dǎo)、啟發(fā)、指導(dǎo),課堂師生互動(dòng)頻繁, 學(xué)生自由活躍,主動(dòng)提問頻率高,教師也十分強(qiáng)調(diào)師生之間的課后交流、探討、互動(dòng),并鼓勵(lì)和要求學(xué)生通過郵件,信息等多種方式與教師溝通。

網(wǎng)絡(luò)討論也是教學(xué)改革的一個(gè)重要方面,具體做法是對(duì)討論的時(shí)間、地點(diǎn)、主題加以規(guī)定,每一次討論分為三個(gè)階段:發(fā)帖、發(fā)表評(píng)論、回復(fù)評(píng)論。每個(gè)階段都有截止時(shí)間,而每步操作都具體細(xì)致。學(xué)生做好討論,前提是閱讀相關(guān)信息,資料和書籍。學(xué)生之間通過互相推薦網(wǎng)站和閱讀文章,以及網(wǎng)絡(luò)的討論溝通,豐富對(duì)課程的了解。

鼓勵(lì)知名學(xué)者為低年級(jí)學(xué)生授課。美國眾名校一改以往基礎(chǔ)課由研究生承擔(dān)的做法,鼓勵(lì)知名教授下課堂,為低年級(jí)學(xué)生授課,使更多學(xué)生了解各學(xué)科的前沿方向與研究方法。如康奈爾大學(xué)設(shè)立了“優(yōu)秀教學(xué)獎(jiǎng)”,鼓勵(lì)教授到課堂一線從事教學(xué)活動(dòng)。

建立學(xué)生輔導(dǎo)制,由高年級(jí)學(xué)生輔導(dǎo)低年級(jí)學(xué)生,此舉帶來諸多顯而易見的好處。多數(shù)新生在跨入大學(xué)之后,會(huì)經(jīng)受專業(yè)定位和選課的困擾。 建立學(xué)生輔導(dǎo)制,可以幫助新生緩解心理壓力,使新生及時(shí)得到輔導(dǎo)員的指導(dǎo),新生還可以通過輔導(dǎo)員,結(jié)識(shí)其他年級(jí)的學(xué)生,融洽學(xué)習(xí)氣氛,擴(kuò)大社會(huì)交往。

重視教學(xué)實(shí)踐。美國的許多高校采取一學(xué)年三學(xué)期學(xué)制,學(xué)生兩學(xué)期參與教學(xué)活動(dòng),一學(xué)期走出校門,參加社會(huì)實(shí)踐,利于理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐更早地結(jié)合起來,有效提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和解決問題的實(shí)際能力。學(xué)校還鼓勵(lì)低年級(jí)學(xué)生直接參與教師的科研活動(dòng),甚至與導(dǎo)師一起撰寫科研論文,進(jìn)而熟悉基本的研究方法

美國的教育,一直經(jīng)歷著從宏觀到微觀的改革,也在實(shí)踐中不停地對(duì)改革效果加以修正。當(dāng)然,任何一個(gè)體系都不可能完美,只有在不斷地革新和創(chuàng)造中,才能不斷進(jìn)步。美國高等院校本科教育經(jīng)過多年改革,已初見成效,并取得了社會(huì)的廣泛贊許,也為我國教育發(fā)展和教育改革提供了經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國的教育有著積極的借鑒意義。

參考文獻(xiàn):

[1]賀國慶,何振海. 《戰(zhàn)后美國教育史》. 上海交通大學(xué)出版社.2014.

[2]史靜寰. 《當(dāng)代美國教育》. 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社. 2012.

[3]唐勁松.《美國教育借鑒力》.西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社. 2012.

作者簡介:

孔暄,天津外國語大學(xué)。

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