王劍

摘要：重點實驗室是國家科技創(chuàng)新的重要平臺，在科技興海理念和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的指導下，我國海洋領域重點實驗室蓬勃發(fā)展，但也存在著原始創(chuàng)新不足、共享程度低等問題，一定程度上制約了重點實驗室的持續(xù)健康發(fā)展。針對這些問題，文章介紹了部分國外實驗室的經(jīng)驗和存在的問題，總結了海洋領域重點實驗室在理念定位、人才培養(yǎng)和運行管理等方面的具體措施，為海洋領域重點實驗室的發(fā)展提供參考。

關鍵詞：重點實驗室;實驗室建設;實驗室運行管理;人才培養(yǎng);海洋科技

中圖分類號：C93;P7????文獻標志碼：A????文章編號：1005-9857（2020）03-0023-04

The Construction and Management of Marine Key Laboratories

WANG Jian

（National Marine Environmental Forecasting Center，Beijing 100081，China）

Abstract： The key laboratory is the important platform for national scientific and technological innovation.Under the guidance of developing oceans in a scientific and technological way and the innovationdriven development strategy，key laboratories in marine are flourishing developing in China.However，there are still some problems in reality，like lacking of original innovation and low sharing.To some extent，it has restricted the sustainable development of key laboratories.In response to these questions，this paper introduced the experiences and problems of some foreign laboratories.At the same time，this paper summarized the specific measures of marine key laboratories in the field of concept orientation，personnel training and major management for scientific and efficient construction and management of marine key laboratories.At last，it will provide reference for the development of marine key laboratories.

Key words： Key laboratory，Laboratory construction，Laboratory management，Talent training，Marine science and technology Development

0?引言

我國重點實驗室作為基礎研究、應用基礎研究的主要基地是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，重點實驗室的建設對提高國家核心競爭力，培養(yǎng)科技創(chuàng)新型人才有著重要作用。在科技興海理念和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入人心的背景下，我國海洋科技創(chuàng)新平臺建設蓬勃發(fā)展。目前已經(jīng)建成多個海洋學科重點實驗室，其中包括：1個試點國家實驗室、14個國家重點實驗室、40個部屬重點實驗室和20余個省級重點實驗室[1]。因此，探討如何提升海洋領域重點實驗室建設與運行管理，對提高海洋科技的創(chuàng)新能力，加快建設海洋強國有著重要意義。

1?目的和意義

黨的十九大報告指出：要加快建設創(chuàng)新型國家，強化基礎研究，實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破。

我國海洋領域重點實驗室經(jīng)過多年的發(fā)展，部分重點實驗室達到了國內(nèi)外先進水平，但同時一些重點實驗室存在自主創(chuàng)新及協(xié)同創(chuàng)新能力不強、共享程度低等問題，這些問題一定程度上制約了實驗室的持續(xù)健康發(fā)展，所以探討海洋領域重點實驗室科學、高效的建設和運行管理方法具有重要性和必要性。

部分科技工作者對重點實驗室的建設發(fā)展做了諸多研究。楊芳娟等[2]分析了國家重點實驗室建設運行成效;范瑞泉等[3]對省級重點實驗室科技創(chuàng)新能力的提升進行了分析;張棟華等[4]對物理海洋教育部重點實驗室等幾個部屬重點實驗室的建設進行了思考;張峰等[5]介紹了數(shù)字海洋重點實驗室的建設情況。本研究在此基礎上，總結了現(xiàn)階段科學、高效地進行海洋領域重點實驗室建設和運行管理的具體措施，為海洋領域重點實驗室的發(fā)展提供參考。

2?國外實驗室的經(jīng)驗

美國國家實驗室大部分隸屬于聯(lián)邦政府的農(nóng)業(yè)部、國防部、能源部、交通部、衛(wèi)生部和國家航空航天局等部門，實行差異化管理。美國國家實驗室由依托機構在國內(nèi)外選聘實驗室主任，任期一般為10年，具有較高的自主權[6]。其大型儀器設備具有國家所有，依托機構管理的特點。在嚴格審批程序的基礎上向國內(nèi)外的研究人員開放共享，通過共享科研設施深入開展科技合作[7]。在多年的運行管理中，美國國家實驗室也存在許多問題，如經(jīng)費的使用效率低，不能強有力地支持所在領域的經(jīng)濟建設等[8]。

此外，英國的大型實驗室的科研經(jīng)費來源渠道較多，除了國家投入外，企業(yè)、慈善機構等都可以投入經(jīng)費進行基礎研究[9]。德國、日本等國家比較注重對青年科研人員的培養(yǎng)，為實驗室等科研機構提供充足的青年科技力量儲備[10]。

3?具體措施

3.1?樹立創(chuàng)新理念，明確發(fā)展定位

未來中長期我國海洋科技發(fā)展的重點是推動海洋科技向創(chuàng)新引領型轉變[1]。重點實驗室應以社會需求、經(jīng)濟發(fā)展以及科學前沿為導向，以深水、綠色、安全的海洋高技術突破為主線[11]，明確發(fā)展定位和研究方向，突出自身優(yōu)勢;優(yōu)化整合研究方向、功能定位相似的實驗室，加強整體科技布局，避免重復性建設，同時注重學科交叉融合;堅持開放與合作，充分利用國內(nèi)外科技資源，進行原始創(chuàng)新和前沿性、前瞻性研究。

3.2?引進和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊伍

重點實驗室是創(chuàng)新型人才凝聚和培養(yǎng)的主要基地，同時高層次復合型人才的儲備也是重點實驗室不斷發(fā)展進步的重要保障。重點實驗室應提供良好的實驗和儀器設備條件，并在考核激勵、職稱評定、開放交流等方面建立靈活的人才保障機制，重點引進和培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才和科技領軍人才，充分發(fā)揮科研人員在科技活動中的主動性及創(chuàng)造性。

加大40歲以下青年科技人才的培養(yǎng)。定期派遣青年科研人員赴國外交流學習，促進其開闊視野，提升科研能力;在年終考核評優(yōu)中，加大對青年科研人員的獎勵力度[12];給予青年科研人員更多機會承擔或參加國家級、省部級的科研項目。

重視對客座研究人員和博士后等流動人員的吸引，促進更多的優(yōu)秀人才到重點實驗室開展研究和學術交流。與高校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生，促進人才隊伍的發(fā)展壯大。

3.3?完善管理制度

充分發(fā)揮重點實驗室學術委員會和管理委員會的作用。學術委員會總體負責審議重點實驗室的發(fā)展方向、學科建設、重大學術活動、年度工作計劃和總結等事項，管理委員會主要負責重點實驗室發(fā)展規(guī)劃、人才隊伍建設、重點任務配置等情況;結合重點實驗室的中長期發(fā)展目標、年度計劃以及實際運行情況，不斷調(diào)整和完善重點實驗室在科研成果、隊伍建設、人才培養(yǎng)和開放交流等方面的規(guī)章制度，使規(guī)章制度切實可行，起到促進發(fā)展的實質(zhì)作用;在重點實驗室內(nèi)部設立科研助理、財務助理等崗位，協(xié)調(diào)和協(xié)助重點實驗室的各項日常管理，實現(xiàn)科研輔助的功能，提高運行管理效率;另外重點實驗室要重視檔案管理工作，設立專人負責科技檔案、學術檔案的存檔工作，確保檔案材料歸檔完整。

3.4?重視科技成果轉化

科研成果轉化是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之一。重點實驗室應結合國家和部門的科技成果轉化辦法，制定科技成果轉化細則，加強科技成果的推廣與應用。通過與企事業(yè)單位的技術服務項目或合作開發(fā)項目落實科研成果的轉化和業(yè)務化應用示范，通過與相關領域的企業(yè)合作，推動科研成果的產(chǎn)業(yè)化應用。通過建立科技成果轉化的服務共享平臺，向社會公開科技成果的具體信息[13]，加大科技成果向社會公眾的推廣力度，真正實現(xiàn)產(chǎn)、學、研一體化發(fā)展的局面。

3.5?加強開放和共享

目前我國擁有海洋科研機構160個，從事科技活動人員2萬余人[1]。廣泛地與高校、科研院所及企事業(yè)單位等科研機構建立合作關系，在學術交流、數(shù)據(jù)共享和學生培養(yǎng)等方面進行深度合作，可以進一步拓展重點實驗室的開放交流程度。此外，積極承擔國際合作項目，舉辦或參加高端國際會議，派遣科研人員在國際學術機構任職，能夠有效地提升重點實驗室的國際影響力，并能夠?qū)ψ灾餮邪l(fā)的科研成果進行推廣和宣傳。定期向青年學者設立開放研究基金，發(fā)揮重點實驗室開放研究平臺的作用，鼓勵青年學者和實驗室開展深入合作研究的科研熱情。

大部分重點實驗室都擁有一定數(shù)量的大型儀器設備。提高大型儀器設備的使用率，并向社會公眾開放共享科學儀器是發(fā)揮重點實驗室向社會提供優(yōu)質(zhì)科技資源并優(yōu)化配置資源的重要途徑。重點實驗室可以建立儀器設備技術服務共享系統(tǒng)，便捷、有序地向社會提供開放與共享服務。

3.6?健全信息化建設和管理

加強重點實驗室的信息化建設，搭建一體化管理系統(tǒng)，將重點實驗室的科研項目、科研數(shù)據(jù)、儀器設備等統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管，提升管理效率，減少日常運行中不必要的重復性工作。對通過結題驗收的科研項目資料進行匯交整理，實現(xiàn)科研項目數(shù)據(jù)的開放與共享，為重點實驗室提供便利的科研基礎環(huán)境。

3.7?營造濃厚的學術氛圍

重點實驗室遵循“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的原則，嚴謹?shù)膶W術風氣和寬松濃厚的科研氛圍對實驗室的運行管理有著重要促進作用。通過學術論壇、學術年會、國內(nèi)外學術研討會等多種形式交流國內(nèi)外海洋科學領域的最新進展和科研成果，鼓勵科研人員的創(chuàng)新與探索，允許質(zhì)疑和不同意見[14]，定期舉辦學術誠信主題宣講活動，杜絕學術不端、違反學術道德的事件發(fā)生。

3.8?積極開展科普活動

積極開展和參與科普宣傳活動，傳播科學思想，充分發(fā)揮重點實驗室科學教育的作用。重點實驗室可以在每年的“全國科技活動周”“海洋宣傳開放日”等活動中向社會大眾，特別是中小學生進行海洋領域科學知識的科普教育，并開展公共開放日的活動，組織公眾到重點實驗室進行參觀和學習。

4?總結

海洋領域重點實驗室的建設和發(fā)展對海洋科技發(fā)展有著重要意義。通過樹立創(chuàng)新理念，完善管理制度，培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊伍，重視科技成果轉化，加強開放和共享等諸多措施，促進重點實驗室的可持續(xù)發(fā)展。通過加快海洋領域重點實驗室的建設，完善海洋領域重點實驗室的運行管理，培養(yǎng)一批海洋創(chuàng)新型科技人才，進而深入踐行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為加快建設海洋強國做出貢獻。

參考文獻

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