席艷輝

摘要：近年來，我國經(jīng)濟水平的快速發(fā)展，使得了城市化進程的不斷加快。文章主要是對市政施工質量管理中存在的問題展開了討論，同時提出了可行性的解決方案，望能為有關人員提供到一定的參考。

關鍵詞：市政工程;質量管理問題;對策分析

一、前言

施工質量管理在市政工程中有著十分重要的作用，一旦市政工程施工質量管理中存在問題的情況下，會導致整個市政工程質量無法得到保證，且會影響到居民的日常出行情況，為此如何有效解決市政工程施工質量管理中存在的問題是有關人員應當思考解決的難題。

二、市政工程施工質量管理中存在的問題

（一）施工單位缺乏基本的施工質量管理意識且管理體系不完善

目前我國的很多施工單位都缺乏基本的施工質量管理意識，一些施工單位為能夠盡早完成施工任務而放低對工程質量的要求，只抓工期不注質量的短期行為突出，例如施工操作工藝控制不嚴格、違規(guī)作業(yè)等都導致了較多的工程隱患。一些施工單位為了節(jié)約前期的投入以獲得更大的經(jīng)濟利益，往往施工設備投入不足，不能滿足施工工藝和施工規(guī)范等的要求，嚴重的影響工程質量。很多施工單位的質量管理制度體系存在薄弱環(huán)節(jié)，目前，較多的建筑單位都采取內部項目承包制度，且一些違法的分包、轉包及借資質投標現(xiàn)象普遍存在，這種體系通常會在很大程度削弱公司對施工質量直接管理，很多中標單位對現(xiàn)場實際施工質量的管理甚至形同虛設，這勢必導致最終的施工質量的低劣。

（二）材料對工程質量的影響

工程材料是工程建設的最基本物質基礎，只有把材料的質量把握好，整個施工工程的質量才能夠有最起碼的保證。市政工程中所用的材料一般都種類不多，但是使用量很大，如果其中的一種材料有問題，那么整個工程的質量都會因此而大打折扣，難以滿足較高的要求，然而施工過程中主要工程材料的廠家往往和領導有關，很多時候基本材料的質量難以保證，而且單價又比較高，所以在材料送檢時，抽梁換柱、從中作弊、蒙混過關的現(xiàn)象普遍存在，工程質量難以從根本上得到保證。

（三）監(jiān)管單位對工程質量的影響

建設工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受建設單位的委托，依據(jù)國家法律、法規(guī)、相關規(guī)范標準和合同條款，對建設工程進行監(jiān)督的服務活動，通常情況下，建設單位管理人員很少親臨施工現(xiàn)場，往往把工程質量監(jiān)管交給監(jiān)理單位，而目前，我國的市政工程監(jiān)理單位的人員素質大都層次參差不齊，監(jiān)理單位有很多，但人員較為復雜，良莠不齊，高素質的人員較少，管理混亂，部分監(jiān)理人員不在意如何控制好工程質量的問題，而是挖空心思謀取私利，不能起應有的作用。而建設單位與施工單位通常少有聯(lián)系，部分監(jiān)管人員又對工程質量無所謂態(tài)度，做一天和尚撞一天鐘，所以很難保證較高的工程質量。

（四）工程造價對工程質量的影響

我國目前所施行的工程計價體系具有較強的計劃經(jīng)濟性質，雖然近些年來國家工程造價的管理部門制定過一系列的調價方案，但是均未能從根本上解決這個問題，沒能夠取得顯著的成效，再加上設計單位在項目設計的前期通常不能對現(xiàn)場有一個詳細的考察，往往會造成施工過程中施工單位工程量的增加，為能獲得預算的利潤，在實際施工過程中，施工單位不按照原本的設計和規(guī)范要求施工，為節(jié)約原料而偷工減料，很大程度上的降低了工程施工的質量。

三、市政工程施工質量管理中存在的問題的解決方法

（一）施工質量管理人員素質的提高及質量管理體系的完善

施工單位要注意加強自身建設，遵照國家政策法規(guī)、原則辦事，改正不良風氣，樹立起正確的工質量管理意識。市政工程施工質量管理工作是具有綜合性和較強的技術性，要求從事質量管理工作的人員必須具有豐富的文化、專業(yè)技術和扎實的管理知識，因此，在對施工質量管理工作要求越來越高的情況下，施工單位必須配備足夠的高素質技術人員，以控制好施工質量，適應快速發(fā)展的城市建設的需要。同時要注意加強公司對施工單位施工質量的直接管理，建立起密切的聯(lián)系，破除一萬的松散的質量管理體系對施工質量的不良影響。

（二）市政工程材料的管理體系的完善

市政工程的原材料是工程實體的組成部分，與最終工程質量的好壞有著直接的關系，因此，必須要求施工單位把好材料采購關，嚴格控制基礎材料來源的質量，不能未經(jīng)實際考察僅憑私人關系選取原料廠家，必須保證其質量符合規(guī)定的要求后方能使用。施工單位要對施工過程中所需的各種原材料及成品、半成品等進行細致的測試和鑒定，堅決拒絕使用不符合要求的材料和半成品等，所有原材料、成品及半成品要經(jīng)過相應的檢驗，鑒定合格之后方可投入施工使用。確定使用的材料還需經(jīng)常進行后續(xù)的抽樣檢查，抽樣檢查合格者方可繼續(xù)使用，不合格者立即返回，嚴格控制。施工單位應建立起嚴格的質量檢驗體系，強化檢測手段，配備專職的專業(yè)人員負責常規(guī)試驗及后續(xù)的抽驗工作，對現(xiàn)場材料進行檢測、抽查，通過試驗嚴格控制施工材料的質量。

（三）充分發(fā)揮監(jiān)管部門的監(jiān)管作用

首先應提高監(jiān)管部門監(jiān)理人員的整體素質。從事監(jiān)管工作的工作人員均應經(jīng)過相應的正規(guī)的技術培訓，通過專業(yè)的考試并獲得上崗證書方能正式上崗。另外，監(jiān)管部門工作人員的酬勞通常比其他機構的工作人員低很多，這也是間接的造成監(jiān)管工作人員不負責任的原因之一，這一方面也需要政府的相關部門予以一定的調整改進，以激勵工作人員認真完成工作。監(jiān)管人員也應注意保持自己高度的責任心，認真執(zhí)行自己的職責，完成自己的使命和任務。同時應規(guī)范監(jiān)理市場，嚴把監(jiān)理體制，逐步形成監(jiān)理質量高、分級合理、數(shù)量適中的監(jiān)理市場，以便于在監(jiān)理市場中引入良好的競爭機制，這一點對于提高監(jiān)理質量是十分有利的。

（四）制定切合實際的工程造價

國家工程造價管理部門應提出一個適應社會主義經(jīng)濟發(fā)展的需要的工程計價體系，以制定出合理的工程限價，這是保證施工單位工程施工質量的前提。設計單位要學會做好設計前詳細的實際考察工作，盡量做到設計完善，防止漏洞，造成太多的標外增補項目，使計價結果符合實際。招標人應嚴格審查各投標單位的實際情況，以對影響工程造價的各種因素進行經(jīng)濟技術分析，為施工單位選擇出一個合理的低價，避免惡性低價、惡意不平衡報價，減少計價結果與最終實際需要的偏差。

四、結束語

由上可知，市政工程質量管理是市政工程中重要的組成部分，其貫穿了工程的各個環(huán)節(jié)，為此有關人員應當增強到對市政工程全過程的監(jiān)督工作，同時建立和完善到監(jiān)督管理的機制，才能使得市政工程施工管理的水平得到進一步的提升。

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