寇雪瑩

摘要：當(dāng)前，在全球性金融危機(jī)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生直接沖擊的情況下，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨嚴(yán)峻的壓力和挑戰(zhàn)。面對(duì)大學(xué)生就業(yè)難這一客觀現(xiàn)實(shí)，隨著就業(yè)壓力的劇增，越來(lái)越多的大學(xué)生選擇了自主創(chuàng)業(yè)。筆者對(duì)高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)進(jìn)行了多種模式構(gòu)建，對(duì)完善創(chuàng)業(yè)教育體系提出建議。

關(guān)鍵詞：高校大學(xué)生;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);平臺(tái)構(gòu)建;模式研究

當(dāng)前，在全球性金融危機(jī)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生直接沖擊的情況下，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨嚴(yán)峻的壓力和挑戰(zhàn)。據(jù)有關(guān)調(diào)查資料顯示：2020年，我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)874萬(wàn)，同比增加40萬(wàn)，加上往年畢業(yè)而未就業(yè)的高校生，我國(guó)就業(yè)大軍高達(dá)1200萬(wàn)。面對(duì)大學(xué)生就業(yè)難這一客觀現(xiàn)實(shí)，隨著就業(yè)壓力的劇增，越來(lái)越多的大學(xué)生選擇了自主創(chuàng)業(yè)。但由于很多大學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、缺乏創(chuàng)業(yè)資金、缺乏企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力，在一定程度上影響和制約了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情，其創(chuàng)業(yè)成功率較低，不到10%。因此，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是客觀環(huán)境和社會(huì)發(fā)展的需要。高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的廣泛普遍建立，有利于緩解當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀;有利于提升我國(guó)自主創(chuàng)新能力;有利于增加更多的就業(yè)崗位和擴(kuò)大就業(yè);有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)家繁榮。

1.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境

國(guó)家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)高度重視。黨的十七大提出了“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的總體部署，出臺(tái)了全面實(shí)施《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定。2008年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了十一部委《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。2013年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中強(qiáng)調(diào)“調(diào)動(dòng)深灰資本力量，促進(jìn)小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)，帶動(dòng)就業(yè)，推動(dòng)新興生產(chǎn)力發(fā)展”。在2014年的達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式上，李克強(qiáng)總理提出，要借改革創(chuàng)新的“東風(fēng)”掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的浪潮，形成“萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢(shì)。2015年至今，我國(guó)連續(xù)舉辦互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，推動(dòng)高校大學(xué)生更高質(zhì)量地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。與此同時(shí)，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)相應(yīng)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策：財(cái)政部發(fā)出通知，要求縣級(jí)以上政府都要在財(cái)政預(yù)算中，安排就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè);人力資源和社會(huì)保障部提出，將通過(guò)一系列的優(yōu)惠政策，包括稅收、場(chǎng)地安排、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件等等，來(lái)支持鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

2.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)模式

2.1大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地

建立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，旨在依托國(guó)家、省及市科技創(chuàng)業(yè)孵化體系，通過(guò)提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境與硬件保障、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)公共平臺(tái)和投融資服務(wù)、市場(chǎng)拓展服務(wù)，以及各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目資金扶植等特殊優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)集聚社會(huì)資源，培育大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力，為實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作和建設(shè)創(chuàng)新型城市持續(xù)不斷地培養(yǎng)和儲(chǔ)備大批的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

通過(guò)提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境與硬件保障、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)公共平臺(tái)和投融資服務(wù)、以及各級(jí)各類(lèi)科技項(xiàng)目資金扶持等特殊政策，積極為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的社會(huì)實(shí)踐及創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)大學(xué)生以技術(shù)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)，促進(jìn)大學(xué)教育資源與科技成果產(chǎn)業(yè)化工作的緊密結(jié)合，為實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作和建設(shè)創(chuàng)新型城市持續(xù)不斷地培養(yǎng)和儲(chǔ)備大批的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

2.2大學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研發(fā)平臺(tái)

建設(shè)大學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研發(fā)平臺(tái)，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力提升。大學(xué)生本身受教育水平高，創(chuàng)業(yè)企業(yè)集中主要集中在科技服務(wù)業(yè)，對(duì)圍繞大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)研發(fā)共享平臺(tái)的發(fā)展提出更高、更為迫切的要求。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)受資金、人才等制約，整體科技水平不高，單個(gè)企業(yè)僅靠自身力量很難較快提高技術(shù)水平，形成較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，在具備一定產(chǎn)業(yè)集群條件下，自建技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研發(fā)共享平臺(tái)建設(shè)的方式也不經(jīng)濟(jì)。為此，可依托創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)客空間搭建了技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研發(fā)公用平臺(tái)，并免費(fèi)提供給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員使用。

平臺(tái)可為大學(xué)生提供創(chuàng)新設(shè)計(jì)共享技術(shù)服務(wù)、數(shù)據(jù)庫(kù)資源查詢(xún)服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新工具的真正運(yùn)用。該平臺(tái)是對(duì)工程對(duì)象及其間復(fù)雜關(guān)系進(jìn)行完整描述的理論體系和計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)技術(shù)，將為技術(shù)創(chuàng)新所需的方法學(xué)和知識(shí)提供全面的支持，它以創(chuàng)新的知識(shí)組織方式為大學(xué)生技術(shù)研發(fā)人員提供了一個(gè)轉(zhuǎn)變思維方式、突破思維定勢(shì)、拓展思維空間，為技術(shù)研發(fā)人員攻克技術(shù)難題提供有效輔助手段，最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。

2.3大學(xué)生實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地

建立大學(xué)生實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地，鼓勵(lì)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)之前深入企業(yè)見(jiàn)習(xí)，熟悉創(chuàng)業(yè)各流程，公司管理各環(huán)節(jié)，為創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。

2.4大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心

建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心，有效為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。堅(jiān)持以公益性為主，市場(chǎng)為輔，面向高校大學(xué)生（包括畢業(yè)后兩年內(nèi)的大學(xué)生）提供科技政策、技術(shù)咨詢(xún)、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐（實(shí)習(xí)）、項(xiàng)目投融資、項(xiàng)目申報(bào)、成果轉(zhuǎn)化、工商稅務(wù)財(cái)務(wù)代理以及法人代理（法人授權(quán)）等綜合性服務(wù)。

3.完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

3.1制定創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動(dòng)計(jì)劃

“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動(dòng)計(jì)劃”是科技部火炬中心倡導(dǎo)和發(fā)展的提升孵化器孵化服務(wù)能力的一項(xiàng)重要措施和手段。在“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動(dòng)計(jì)劃”的指引下建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師——?jiǎng)?chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員——?jiǎng)?chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員”咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)。

在大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化方面建立起了信息互通、資源共享的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，可通過(guò)此渠道為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)。對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，這是大學(xué)生進(jìn)入基地后的必修課。其內(nèi)容包括：大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、開(kāi)業(yè)政策介紹、創(chuàng)業(yè)分析與定位、創(chuàng)業(yè)精神激勵(lì)、創(chuàng)業(yè)路徑選擇等。一方面由基地人員和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員對(duì)其進(jìn)行講解;另一方面則邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家為其介紹自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。

3.2制定孵化培訓(xùn)計(jì)劃

孵化培訓(xùn)是為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供的一項(xiàng)重要的服務(wù)內(nèi)容、形式和手段。為此，大學(xué)生孵化基地每月底制定好下一月的整體培訓(xùn)計(jì)劃，并將全月培訓(xùn)計(jì)劃通過(guò)表格形式制作出來(lái)，在基地大廳公共區(qū)域進(jìn)行公示，時(shí)刻提醒;同時(shí)將全月培訓(xùn)計(jì)劃掛在網(wǎng)上的培訓(xùn)欄目中，提前告之。在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)過(guò)程中，基地針對(duì)大學(xué)生的不同需求，舉行自主選擇的菜單式培訓(xùn)講座活動(dòng)，內(nèi)容包括：如何創(chuàng)辦企業(yè)、企業(yè)組織構(gòu)架、企業(yè)管理制度、企業(yè)財(cái)務(wù)及其管理、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)與管理、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)合同;企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式;企業(yè)投融資、資本運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)投資、擔(dān)保與貸款;企業(yè)品牌、企業(yè)商標(biāo)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及保護(hù);財(cái)務(wù)與稅收、工商管理、質(zhì)量認(rèn)證、勞動(dòng)用工與社保、相關(guān)法律等等專(zhuān)題。同時(shí)，為入駐的大學(xué)生購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)業(yè)視頻專(zhuān)題講座教材，定時(shí)為入駐大學(xué)生進(jìn)行視頻培訓(xùn);購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)業(yè)書(shū)籍、刊物等供入駐的大學(xué)生進(jìn)行自學(xué)。

積極開(kāi)展周期性創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行一對(duì)一的專(zhuān)家診斷，通過(guò)定期對(duì)創(chuàng)業(yè)過(guò)程的了解，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)答疑。采取重點(diǎn)扶持政策，從創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家的選擇、聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)解答等多個(gè)方面，積極服務(wù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

3.3進(jìn)行項(xiàng)目咨詢(xún)?cè)\斷（專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)服務(wù)）

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地每個(gè)季度都要對(duì)所入駐的項(xiàng)目組織部分專(zhuān)家（包括創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員）對(duì)其項(xiàng)目進(jìn)行咨詢(xún)?cè)\斷。其目的，一是對(duì)前一季度項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了解，檢查項(xiàng)目的進(jìn)度情況;二是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題提供咨詢(xún)，并提出解決的辦法;三是查找項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所存在的問(wèn)題并進(jìn)行糾正，以確保項(xiàng)目組按照預(yù)定計(jì)劃和實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)的良好的效果

4.1創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的效果

創(chuàng)業(yè)孵化基地通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)診斷、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)投融資、市場(chǎng)拓展等各種孵化服務(wù)，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地的輔導(dǎo)幫助下，入駐項(xiàng)目均取得到較快的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)、產(chǎn)品生產(chǎn)試銷(xiāo)、企業(yè)贏利等明顯的收獲。同時(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地也間接的解決了大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，大學(xué)生通過(guò)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)就業(yè)，并幫助其他大學(xué)生就業(yè)。有的項(xiàng)目組在技術(shù)上取得了突破和快速發(fā)展;有的已經(jīng)形成了產(chǎn)品，并在市場(chǎng)上進(jìn)行了初步銷(xiāo)售;有的已經(jīng)注冊(cè)正式成立了公司，還解決了部分大學(xué)生的就業(yè)，等等。因此，通過(guò)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地提供的各種服務(wù)，各入駐項(xiàng)目均得到了快速的推進(jìn)，取得了顯著的效果：其一，大學(xué)生對(duì)自己創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)和方向有了明確的定位，對(duì)創(chuàng)業(yè)路徑、方法有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展有了更加堅(jiān)定的信心;其二，通過(guò)孵化服務(wù)，入駐基地的大學(xué)生初步積累了一些創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，初步懂得了去如何去開(kāi)辦和經(jīng)營(yíng)自己的公司;其三，有的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)還積累了一定的創(chuàng)業(yè)資金，為公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

4.2大學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研發(fā)中心建設(shè)效果

通過(guò)建設(shè)大學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研發(fā)中心，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)搭建一個(gè)創(chuàng)業(yè)能力提升的平臺(tái)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供公益性技術(shù)平臺(tái)支撐服務(wù)。采購(gòu)了計(jì)算機(jī)輔助創(chuàng)新軟件、利用CAI技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)信息共享技術(shù)，搭建計(jì)算機(jī)輔助創(chuàng)新平臺(tái)。技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研發(fā)中心定位于滿足大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，特別是將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求作為平臺(tái)建設(shè)與服務(wù)的導(dǎo)向。調(diào)動(dòng)大學(xué)生的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮大學(xué)生的優(yōu)勢(shì)，更加激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，大力培養(yǎng)和造就一代新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。促成更多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員快速成長(zhǎng)，逐漸成長(zhǎng)為中小型企業(yè)，同時(shí)引導(dǎo)培育更多的科技型中小企業(yè)，提供更多的就業(yè)崗位，解決目前就業(yè)難等社會(huì)實(shí)際問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)以“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”。

項(xiàng)目課題：基于產(chǎn)業(yè)需求及新技術(shù)發(fā)展的工程骨干人才培養(yǎng)-工程造價(jià)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目 （教育部產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目，項(xiàng)目編碼：201901247015）。