曹起美

摘 要：當(dāng)前隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，鐵路營業(yè)線和鄰近營業(yè)線工程施工日益增多，由于鐵路施工單位安全管理工作常常管控不到位，導(dǎo)致在日常的工作中鐵路運(yùn)輸安全和施工人員人身安全方面的問題不斷增多，因此作為鐵路工程施工單位，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理，認(rèn)真做好對鐵路營業(yè)線和鄰近營業(yè)線施工安全管理工作，對確保施工安全尤為重要。

關(guān)鍵詞：鐵路;施工;安全;管理

中圖分類號(hào)：U215.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 做好鐵路安全管理工作，要建立完善“安全生產(chǎn)責(zé)任制”

作為鐵路工程施工單位，面對當(dāng)前鐵路營業(yè)線和鄰近營業(yè)線工程施工不斷增多的工作實(shí)際情況，要求在我們在日常的安全生產(chǎn)工作中，我們需要首先制定完善相應(yīng)的“安全生產(chǎn)責(zé)任制”，并使“安全生產(chǎn)責(zé)任制”得以執(zhí)行和真正貫徹落實(shí)，從而對我們的各項(xiàng)具體工作行為起到約束、規(guī)范及指導(dǎo)作用。只有完善的“安全生產(chǎn)責(zé)任制”制度做保障，我們在安全生產(chǎn)中各項(xiàng)工作才有規(guī)可依，“不以規(guī)矩，不成方圓”，才能確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定。

2 做好安全管理工作，要培養(yǎng)全體施工人員的自我安全防護(hù)意識(shí)

在安全工作中，只有全體施工人員的自我安全防護(hù)意識(shí)得到加強(qiáng)，才能從根本上解決人的不安全行為，從而避免各類安全隱患因素的發(fā)生。而職工的自我安全防護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)需要一個(gè)長期的過程，這就需要我們找到好的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)培養(yǎng)全體施工人員的自我安全防護(hù)意識(shí)的好的做法。

（1）培養(yǎng)職工自我安全防護(hù)意識(shí)需要提煉一套具有本單位特色的核心安全理念。培養(yǎng)全體施工人員的自我安全防護(hù)意識(shí)，如果只是泛泛地講，不便記憶，在他們的腦海里沒有很深的印象，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的文化層次、閱歷能力等方面的特點(diǎn)，提煉一套適合全體施工人員能夠易懂、易記，能被大家所接受的核心安全文化理念，通過核心安全理念的培育，利用多種形式不斷強(qiáng)化全體職工對核心安全理念的認(rèn)識(shí)，達(dá)到培養(yǎng)全體施工人員自我安全防護(hù)意識(shí)的目的。

（2）培養(yǎng)職工自我安全防護(hù)意識(shí)必須做到持之以恒。培養(yǎng)職工自我安全防護(hù)意識(shí)需要通過長期、艱苦的努力才能達(dá)到的。如果今天講這個(gè)重要，明天講那個(gè)重要，使全體施工人員無所適從，認(rèn)為是搞活動(dòng)、一陣風(fēng)。特別是在現(xiàn)場施工監(jiān)督檢查方面，更需要持之以恒地抓，不能今天看到這種現(xiàn)象管，明天就不管，或者有的違章作業(yè)問題有人管，而有的人視而不見，這些行為往往使他們誤認(rèn)為不管是正常、管就是吹毛求疵，是為了完成檢查任務(wù)指標(biāo)，這樣一來，也就起不到好的檢查監(jiān)督作用。

（3）培養(yǎng)全體施工人員的自我安全防護(hù)意識(shí)必須做到齊抓共管。培養(yǎng)全體施工人員的自我安全防護(hù)意識(shí)，不能只靠說服教育，也不能只靠行政手段一罰了之來解決。它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)部門、多種形式、方方面面的工作共同來完成。既要有強(qiáng)有力的思想政治工作來引導(dǎo)，也要有行政處罰手段作輔助，兩者缺一不可。因此，它需要齊抓共管，需要單位上下的共同努力，需要全體施工人員的廣泛參與，只有這樣，才能真正培養(yǎng)起全體施工人員的自我安全防護(hù)意識(shí)，形成安全生產(chǎn)堅(jiān)不可摧的一道堅(jiān)實(shí)防線。

3 做好安全管理工作，要不斷提高全體施工人員的生產(chǎn)安全意識(shí)

培養(yǎng)全體施工人員的安全防護(hù)意識(shí)對于安全工作十分重要，我們應(yīng)在全體施工人員安全防護(hù)意識(shí)的基礎(chǔ)上注重提高全體施工人員的生產(chǎn)安全意識(shí)。提高全體施工人員生產(chǎn)安全意識(shí)，是確保安全生產(chǎn)的根本保障和前提，是健全安全文化的基石，是真正能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)投入最少，效果最好的一項(xiàng)工作，也是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。而如何提高全體施工人員生產(chǎn)安全意識(shí)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

（1）加強(qiáng)安全宣傳教育。大力開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，創(chuàng)造“安全生產(chǎn)，以人為本”的安全文化氛圍，把安全提高到一個(gè)全新的高度，通過召開會(huì)議、舉辦安全培訓(xùn)班等各種形式學(xué)習(xí)法律法規(guī)、張貼安全宣傳畫、標(biāo)語，使全體施工人員能夠認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在國家、黨和政府及施工單位對安全的重視程度，使大家認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在的安全生產(chǎn)，已經(jīng)提升到法律的高度，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，就是違法的行為，就是犯罪的行為。

（2）普及安全常識(shí)。當(dāng)全體施工人員的安全法律意識(shí)得到加強(qiáng)以后，迫切需要一些安全知識(shí)。我們要讓全體施工人員從了解安全常識(shí)入手，把一些常用的貼近生活的安全知識(shí)傳授給他們，由于簡單而貼近生活，容易被接受，效果好，容易得到全體施工人員理解和支持，安全工作就有了良好基礎(chǔ)，全體施工人員的安全意識(shí)就可以得到很大提高。

（3）從提高自我保護(hù)意識(shí)著手。要從安全教育工作經(jīng)常提到的“自控、互控、他控”入手，首先要做到自控，保護(hù)好自己。人都有求生的本能，安全，歸根到底，就是每名施工人員都不要受到傷害。要告訴全體施工人員，安全工作的目的就是要保護(hù)每名施工人員身心健康和生命安全。因?yàn)槭玛P(guān)自身利益，施工人員容易理解和接受，也就能夠達(dá)到提升安全意識(shí)的目的。

（4）以身邊耳熟能詳?shù)纳a(chǎn)安全事故案例為教材。提高全體施工人員安全意識(shí)，事故案例的教育效果非常明顯，因?yàn)槟嵌际腔畹难慕逃?xùn)，切忌空談。要以在社會(huì)上影響巨大或者是發(fā)生在本單位的、身邊的生產(chǎn)安全事故為案例，分析事故發(fā)生的原因和過程，結(jié)合自身實(shí)際情況，如何防范，做到舉一反三。要把事故責(zé)任依據(jù)法律法規(guī)劃分清楚，要把安全生產(chǎn)事故帶來的危害闡述完整，一定要讓全體施工人員心靈受到震撼，切實(shí)知道安全事故的危害是終身的，是家庭的悲劇所在，是社會(huì)安定最大的敵人，要引以為戒，切實(shí)從中真正吸取教訓(xùn)。

施工人員的安全意識(shí)增強(qiáng)了，我們的安全工作才有了群眾基礎(chǔ)，我們制定的安全管理制度才能順利得到執(zhí)行，我們的安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)才能有保障。

4 做好安全生產(chǎn)工作，要做好安全生產(chǎn)管理方面的工作

安全生產(chǎn)管理的好與否，不僅直接關(guān)系到國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且還影響到施工單位的和諧穩(wěn)定與發(fā)展，這就需要我們做好安全生產(chǎn)管理工作。

（1）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。堅(jiān)持“安全第一、以人為本”，要不折不扣的認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)責(zé)任制”，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、教育，夯實(shí)安全生產(chǎn)日常基礎(chǔ)工作;積極開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，密切聯(lián)系日常的鐵路營業(yè)線和鄰近營業(yè)線施工，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)行安全生產(chǎn)創(chuàng)新;搞好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除事故隱患，確保施工項(xiàng)目安全可控，確保工程順利完成。

（2）積極參與安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，使安全生產(chǎn)工作深入人心。加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，增強(qiáng)全體施工人員的安全活動(dòng)參與意識(shí)，積極組織全體施工人員參與《安全生產(chǎn)月》、《安全專項(xiàng)整治》等各項(xiàng)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)安全文化，不斷提高全體施工人員做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和責(zé)任心，自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)，施工單位采取辦安全培訓(xùn)班、安全生產(chǎn)知識(shí)競賽等形式進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，達(dá)到安全生產(chǎn)目的明確、措施得力。

（3）扎實(shí)做好安全生產(chǎn)日常管理工作。為使安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有序進(jìn)行，必須做到安全管理各項(xiàng)資料齊全，規(guī)范化管理，做到有計(jì)劃、有總結(jié)、有考核、有評比。做到安全生產(chǎn)資料管理分門別類、正規(guī)化、規(guī)范化，為安全生產(chǎn)提供保證。

5 結(jié)束語

鐵路施工單位的安全管理工作是一項(xiàng)綜合性、長久性的系統(tǒng)工程，只有我們鐵路施工單位在日常的營業(yè)線和鄰近營業(yè)線工程施工工作中，全面提高全體施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，抓好安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制，不斷增強(qiáng)全體施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任感，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理，同時(shí)做好各項(xiàng)工程施工的作業(yè)現(xiàn)場管控，才能確保鐵路行車安全和作業(yè)人員的人身安全，才能確保鐵路大動(dòng)脈運(yùn)輸暢通。