張緒應　伊雅楠

摘要：為貫徹我國“平等、團結、互助、和諧”的民族政策，促進少數(shù)民族地區(qū)經濟、文化的發(fā)展，教育部自1980年開始先后在全國范圍內為我國少數(shù)民族學生設立了預科教育政策，為了促進新疆地區(qū)的發(fā)展，教育部專門設立了協(xié)作計劃，協(xié)作計劃至今已經順利實施7期，為新疆地區(qū)的生產建設起到了不可磨滅的重大意義，但是新疆學生的預科教育模式以及效果還有待完善與健全，本文以寧夏大學民族預科學院的預科學生學習現(xiàn)狀為例，力求找出當前內地高校新疆少數(shù)民族預科生學習存在的問題，以期找到優(yōu)化解決的方案。

關鍵詞：學習基礎調研;預科生學習狀況;對比分析;少數(shù)民族學生

從1980年開始，教育部在在清華大學、北京大學——等十所院校先后舉辦了民族班。從1984年起，民族班招生主要應逐步面向邊疆農村、山區(qū)和牧區(qū)，實行定向招生，定向培養(yǎng)，定向分配[1]。自1989年教育部、國家民委和新疆自治區(qū)政府實施內地高校支援新疆協(xié)作計劃以來，內地高校支援新疆少數(shù)民族教育，是黨中央、國務院作出的重要決策，充分體現(xiàn)了中央對新疆少數(shù)民族人才培養(yǎng)的高度重視。協(xié)作計劃已順利實施7期，招生學校達300多所，累計招生近11萬人，為新疆輸送了5萬余名畢業(yè)生，為促進新疆經濟社會發(fā)展，維護祖國統(tǒng)一和民族團結，實現(xiàn)國家長治久安做出了積極貢獻。實踐證明，協(xié)作計劃在保障新疆少數(shù)民族受教育權利，提高新疆各民族科學文化素質，傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強中華民族凝聚力和向心力等方面發(fā)揮了重要作用[2]。

自1989年內地高校支援新疆協(xié)作計劃以來，招生規(guī)模逐年擴大，“十三五”期間，加大培養(yǎng)絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設和新疆產業(yè)結構調整升級所急需的農牧、能源、紡織、水利、建筑、商貿等行業(yè)的專門人才以及南疆農村中小學雙語教師的部署?，F(xiàn)招生學校已達25個省的300多所高校，每年招收新生9000多人[2]。報考協(xié)作計劃的學生分三種類別：民考民、民考漢、雙語班?？既f(xié)作計劃的學生需接受1—2年預科階段的學習培養(yǎng)，其中：民考漢、雙語班類別本科學生、藝術類院校招收的本科學生和民考民類別?？茖W生預科學習時間為一年;民考民類別本科學生預科學習時間原則為兩年[3]?，F(xiàn)就寧夏大學民族預科教育基地預科生為例對內地高校支援新疆協(xié)作計劃預科生一年的預科學習基礎做調研分析。

一、高校少數(shù)民族預科生的現(xiàn)狀

全國高校民族預科教育基地---寧夏大學民族預科教育學院，曾肩負著40多所高校民族預科生的委培任務，最多時有20多所高校新疆協(xié)作計劃預科生在此委培，就2015--2018級新疆少數(shù)民族預科學生為例，對內地高校支援新疆協(xié)作計劃的12所委培院校新疆少數(shù)民族預科生入學進行分析。

1、招生情況

內地高校支援新疆協(xié)作計劃有12所委培院校330名左右新疆少數(shù)民族預科生，在寧夏大學民族預科教育學院進行一年預科學習。錄取院校有重點“985”、“211”和普通本科院校，分為民考漢、雙語兩個類型。分別來自新疆維吾爾自治區(qū)的16個地區(qū)，50多個縣，以及南疆四地州單列計劃的13個少數(shù)民族學生，其中百分之80多學生來自邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村。

2、學習基礎情況

寧夏大學民族預科教育學院330多名新疆協(xié)作計劃預科生，分屬不同層次的委培院校，因此錄取學生的基礎差距較大，雙語班考生在初高中階段的學習，對國語，特別是對英語的要求不是很高，使用母語參加高考，國語作為第二語言，英語高考只做參考分，造成330多名學生入學時的入學成績、學習基礎參差不齊，兩極分化較為明顯。

3、少數(shù)民族預科生的課程設置

根據(jù)教民【2010】11號文件：《普通高等學校少數(shù)民族預科班高層次骨干人才碩士研究生基礎強化班管理辦法》的第十九、二十條的規(guī)定：預科班設有大學語文、數(shù)學、英語、計算機、民族理論與民族政策等基礎課程，教學大綱由國務院教育行政部門統(tǒng)一制定，使用由國務院教育行政部門組織編寫的預科班統(tǒng)編教材。其他課程教材由培養(yǎng)學校確定[4]。

二、內地高校新疆少數(shù)民族預科生與非新疆少數(shù)民族預科生的學習狀況分析

各培養(yǎng)學校為促進各民族學生“交往、交流、交融”的良好學習氛圍，對內地高校新疆少數(shù)民族預科生和其他少數(shù)民族預科生進行混合編班，混合編宿，讓他們共同學習、生活，促進民族團結。新疆少數(shù)民族預科生與非新疆少數(shù)民族預科生相比，存在著很大的差距，可通過近四屆寧夏高校——寧夏大學民族預科教育基地預科生入學時高考平均成績的比較和結業(yè)時平均綜合測評成績對比分析來說明。（此數(shù)據(jù)采用所有新疆預科生與之相對應班級，同等委培院校，同人數(shù)進行隨機抽樣）：

通過對比分析，可以看出，在入學時高考平均成績較好的新疆少數(shù)民族預科生，在預科結業(yè)時，民考漢的新疆學生與同基礎疆外學生相比差距相差不大和有所提高，而新疆雙語班考生與疆外學生的平均成績差距明顯。這主要是因為，新疆雙語班預科生在高考時使用母語考試，英語不計入高考成績，在預科的一年學習中，所學課程采用國語教學，且大學語文學習的是古漢語，也是他們初次開始學習，而疆外預科生從小學就開始學習古文。同時，百分之八十左右的新疆雙語班預科生的英語只有初中水平，甚至有些連初中水平都達不到，在預科學習階段屬于脫節(jié)狀態(tài)，與疆外預科生相比英語基礎差別就更大。

三、當前內地高校新疆少數(shù)民族預科生在學習中存在的困難

內地高校新疆少數(shù)民族預科生主要來自經濟比較落后偏遠的農牧山區(qū)，受當?shù)亟逃Y源的限制，很多少數(shù)民族學生學習基礎薄弱，進而影響了其他課程的學習。在中小學階段英語課程的空白造成了預科大學英語學習的脫節(jié)。

經過多次教學改革，學院為新疆學生開設語文、英語基礎補習班，實行書院制進行分層化管理，得到了很好的效果，但因預科只有一年學習時間，要想使新疆預科生的基礎水平得到顯著提升，還存在較大困難。

四、對未來內地高校新疆少數(shù)民族預科生教育建議

通過上述分析：要想縮小新疆少數(shù)民族預科生與疆外少數(shù)民族預科生的差距，首先要改善基礎教育資源，從中小學教育抓起。其次預科教育階段，在完成教民[2010]11號文件要求的基礎課程同時，按教民廳函〔2018〕6號文件精神，各委培院校應全面貫徹落實教育部等12部門《關于切實加強有關內地民族班學生教育管理服務工作的若干意見》，堅持因材施教、分層教學。按照“缺什么補什么”的原則，結合實際，自主選擇適合預科學生的教材和教輔資料，開設必修課程和選修課程[5]。補齊新疆預科生基礎課程的短板，做好語文、英語的查漏補缺，同時根據(jù)各委培院校學生的特點，自主開展拓展類課程，助力學生全面成長。各自主培養(yǎng)學校應處理好預科生在預科階段的預和補的辯證關系，堅持補好才能預好的培養(yǎng)原則。

參考文獻：

[1]教育部、國家民委關于加強領導和進一步辦好高等院校少數(shù)民族班的意見（1984年3月30日）[Z].中華人民共和國國家民族事務委員會網站，2004年.6月.29日。

[2]教民廳〔2016〕2號。教育部辦公廳國家民委辦公廳新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)《內地高等學校支援新疆第七次協(xié)作計劃工作部署會議紀要》的通知[Z]。教育部網站，2016年04月28日。

[3]新疆維吾爾自治區(qū)內地新疆學生工作辦公室，2014年內地高校支援新疆培養(yǎng)少數(shù)民族人才協(xié)作計劃招生宣傳材料[Z].教育部高校招生陽光工程指導平臺，2014年03月03日。

[4]教民【2010】11號文件：《普通高等學校少數(shù)民族預科班高層次骨干人才碩士研究生基礎強化班管理辦法》附件：[Z].中華人民共和國教育部，2010年7月12日。

[5]教民廳函〔2018〕6號文件，教育部辦公廳關于切實做好高校少數(shù)民族預科學生自主培養(yǎng)工作的通知[Z]。教育部辦公廳網站，2018年3月30日。

通訊作者：伊雅楠。